Концепция системы национального тестирования при поступлении в высшие учебные заведения в Таджикистане Форум «Приём в Высшие учебные заведения и развитие тестирования в Центральной Азии» Бишкек, 5-6ноября 2009 г. Джафаров С. Ф. План Введение Цели и задачи Основные принципы Риски системы Введение Современная система вступительных экзаменов в вузы Республики Таджикистан (РТ) сейчас не удовлетворяет никого: ни общество, ни абитуриентов, ни их родителей, ни сами вузы. Это обусловлено рядом причин. Введение Система вступительных экзаменов в высшие учебные заведения в РТ не изменилась еще с советских времен и не отвечает новым требованиям, предъявляемым к высшему образованию. Единственное отличие заключается в том, что некоторые вузы республики используют в период экзаменов тесты закрытого типа. Введение Большое негативное влияние в период приемных экзаменов в вузы продолжают оказывать коррупция, знакомства, административное, психологическое, и др. давление. В итоге нарушаются такие права учащихся как равный доступ к образованию, честный отбор, право на бесплатное обучение по конкурсу. Введение Для исправления положения необходимо внедрить новую общенациональную систему тестирования, по результатам которой можно объективно оценить качество знаний учеников, заканчивающих общеобразовательные школы, что позволит зачислять их в высшие учебные заведения. При этом данная система должна отвечать запросам и общества, и учащихся, и учителей, и преподавателей разных ступеней обучения. вуз м э вуз м … вуз м э вуз м э э общеобразовательная ш к о л а Диаграмма 1 Э - вступительные экзамены М – мандатная комиссия вуз м э Регионы Численн Численн Число План % % ость ость филиа приема выпуск- приема выпускн универс лов учеников ников учеников иков итетов в вузы в вузы ГБАО 4 244 1 - 634 5 2 Согд. обл 25342 5 4 5409 32 21 Кулябский регион 11773 1 2 1586 15 6 Кургантюбинский регион 14758 2 2465 19 2 Раштский регион 2895 350 4 1 Душанбе и РРП 20630 20 15787 26 60 Всего по РТ 79642 28 26231 100 100 1 7 Введение При внедрении же системы централизованного приёма в вузы можно усовершенствовать эту схему, используя один из двух основных возможных вариантов (диаграммы 2 и 3): - централизованное проведение экзаменов с последующим их использованием вузами при зачислении; - централизованное проведение экзаменов и зачисление абитуриентов в вузы со стороны центра тестирования. вуз м вуз м … вуз м вуз м экзамены общеобразовательная ш Диаграмма 2 к о л а вуз м вуз вуз … вуз вуз Единый прием экзамены общеобразовательная ш Диаграмма 3 к о л а вуз Введение Предлагаемый механизм организации централизованных экзаменов, кроме безусловного уменьшения коррупции, повышения достоверности результатов экзамена, даёт дополнительные льготы учащимся: они смогут сдавать экзамены в любые вузы Таджикистана в пунктах приёма экзаменов, находящихся на ближайшем расстоянии от их места жительства. Это сделает доступным поступление в вузы из различных регионов. Цели модернизация национальной системы многоуровневого образования снижение уровня коррупции в системе среднего и высшего профессионального образования в частности в период вступительной компании в высшие учебные заведения обеспечение доступности качественного образования для всех слоёв населения; обеспечение преемственности между средним и высшим образованием Основные задачи СНТ создание Национального Центра Тестирования и 3-х региональных центров; организация системы централизованного экзамена во все высшие учебные заведения РТ в пунктах близких к месту жительства; уменьшение коррупции и обеспечение прозрачности приёма в высшие и средние профессиональные учебные заведения на основании этих экзаменов; Основные задачи СНТ разработка единых механизмов мониторинга качества образования; создание условий для осуществления единого приема в вузы страны; обеспечение условий участия РТ в международных программах оценки знаний учеников Принципы Принцип гласности. Принцип гласности предусматривает обязательное своевременное сообщение обо всех проводимых экзаменах, требованиях к ним, процедурах, сроках и местах их проведения через Интернет, региональные центры, школы. Прозрачность. Прозрачность достигается за счет комплекса мер, связанных с решением следующих вопросов: участие общественных наблюдателей в процедуре проведения экзаменов; доступность критериев оценки экзаменов для всеобщего обозрения; открытость всех результатов, кроме служебных и личных данных поступающих, всеобщему обзору через Интернет; возможность ознакомления экзаменуемого не только с результатом, но и самой проверенной работой через веб-сайт. Принципы Приоритет прав поступающего. Реализация данного принципа обеспечивается решением в пользу поступающего всех спорных ситуаций, возможностью повторной сдачи экзамена в случае болезни или других форс-мажорных обстоятельств, широкой возможности апелляций. Равный доступ. Каждому абитуриенту обеспечиваются равные права и доступ к сдаче экзаменов, независимо от национальности, пола, возраста; возможность регистрации и сдачи экзаменов по любым специальностям и в любые вузы РТ в региональном центре, находящиеся в регионе проживания поступающего. Все задания экзаменов будут переводиться на русский и узбекский языки. Принципы Объективность результатов. Объективность результатов достигается посредством качества заданий, процедурой проведения проверки закрытой части заданий через информационную систему и двойной независимой проверкой копии открытой части работ экзаменующихся, а также введением единых критериев оценки экзаменов для всей Республики Таджикистан Конфиденциальность личных данных. Данный принцип подразумевает закрытость личных данных и результатов экзаменов конкретного поступающего от всеобщего обозрения. Принципы Антикоррупционная направленность. Принцип антикоррупционной направленности достигается за счет максимальной компьютеризации регистрации, организации экзаменов, а также шифрования работ поступающих посредством штрих кодов и их компьютерной проверки и оценивания. Важным в данном аспекте является максимально возможное исключение влияния человеческого фактора на результаты экзаменов. Принципы Принцип соответствия. Данный принцип предполагает соответствие содержания экзаменов и вариантов работ государственным программам общеобразовательной школы. Результаты экзаменов должны отражать независимую объективную оценку состояния качества обучения в общеобразовательных школах РТ. Многофункциональность системы. Данный принцип понимается как возможность использования создаваемой системы не только для организации централизованных экзаменов, но и для мониторинга качества образования, проведения различных опросов, научных исследований. Принципы Интегральность. Этот принцип обеспечивает учет интересов вузов и специфики будущей специальности. Это реализуется правом вуза устанавливать предметы экзаменов и формулы приема, учитывающие значимость каждого экзамена для своих специальностей. Принцип профессионализма. Это обеспечивается тем, что подготовка экзаменационных материалов, организация и проведение экзаменов, проверка экзаменационных работ осуществляются специально подготовленными специалистами, работающими на основе разработанных положений и критериев. Важное место в данном аспекте занимают широкое использование современных компьютерных технологий. Риски Нехватка средств на оборудование. Это приведёт к дополнительным расходам по привлечению людей к процессу экзамена и увеличит риск влияния таких факторов, как коррупция, знакомства и административное, психологическое давление. Нехватка достаточных средств на заработную плату работников Национального центра тестирования. Это приведёт к тому, что работники будут искать дополнительные доходы, в связи с чем увеличится риск появления коррупции. Риски Большое количество вышестоящих и контролирующих органов. Это увеличит риск влияния роста факторов знакомства и давления со стороны этих органов. Недостаточный уровень компетентности работников НЦТ может стать причиной непрофессиональной организации процесса экзамена, увеличения сбоев в работе, что может привести к недостоверности результатов Риски Назначение руководителей НЦТ и ведущих специалистов без конкурса или с помощью непрозрачного конкурса. Это приведёт к тому, что, наоборот, увеличится недоверие со стороны общества и специалистов к НЦТ. Быстрое внедрение системы национального тестирования без достаточного пилотажа может привести к сбою в системе, связанному с техническими и организационными моментами. В результате этого может возникнуть недоверие со стороны общества и специалистов в первые годы Риски Недостаточность своевременной информации для ученика и общества это приведёт к нарушениям принципа равного доступа ученика и к недоверию к НЦТ со стороны общества Спасибо за внимание! [email protected]