новый институциональный ландшафт высшей школы
реклама
Дисбаланс спроса и предложения на рынке профессионального образования в современной России И. Абанкина Т. Абанкина Л. Филатова Е.Николаенко Э. Сероштан Институт развития образования НИУ ВШЭ Структура платных услуг населению в России (в % к итогу) бытовые % 30 транспортные связи жилищные 25 коммунальные транспортные коммунальные гостиниц и аналогичных средств размещения 20 связи культуры туристские 15 физической культуры и спорта медицинские бытовые 10 6,9 6,7 6,9 7,1 7,0 санаторнооздоровительные 6,9 6,7 системы образования 5 медицинские ветеринарные правового характера системы образования другие услуги 0 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Платные услуги и потребительские цены в системе образования Млрд рублей Рублей 350 310 300 288 Объем платных услуг в системе образования, млрд руб. 4 000 рост на 26 % 153 150 6 000 5 000 рост на 25 % 193 200 рост на 5 % рост на 8 % рост на 19 % 242 250 Объем платных услуг в системе образования 7 000 327 3 000 100 2 285 2 000 2 186 2 026 Объем платных услуг в системе образования на душу населения, руб. 1 700 1 364 42 50 1 000 1 075 285 0 0 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 годы % 135 Индексы цен на образовательные услуги, % 132 130 125 120 115 услуги дошкольного воспитания 129 124 119 117 115 110 115 116 115 114 112 116 121 услуги образования 116 114 108 111 105 108 108 104 104 100 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 услуги ВПО Потребительские расходы домашних хозяйств по 10-ти процентным группам населения, 10 групп (на члена домохозяйства в месяц, рублей) Рублей Первая с наименьшими доходами Вторая 30 000 25 000 Третья Четвертая 20 000 Пятая 15 000 Шестая Седьмая 10 000 Восьмая 5 000 Девятая 0 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Десятая с наибольшими доходами Потребительские расходы домашних хозяйств на оплату услуг в системе образования по 10-ти процентным группам населения, 10 групп (на члена домохозяйства в месяц, рублей) Рублей 400 Восьмая - 342,1 руб. 350 Девятая - 295,2 руб. 300 Седьмая 245,3 руб. 250 Десятая -231,5 руб. 200 Шестая - 165,6 руб. 150 Пятая - 146,1 руб. Четвертая 126,2 руб. 100 Третья - 85,9 руб. Вторая - 66,5 руб. 50 Первая - 43,9 руб. 0 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г. Стоимость услуг в системе образования. Степень охвата образовательными услугами 2000 Средние цены на услуги в системе образования, рублей Посещение детского ясли - сада, за день Обучение в негосударственных общеобразовательных учреждениях, за месяц Обучение в учреждениях СПО, за семестр Обучение в негосударственных учреждениях ВПО, за семестр Обучение в государственных учреждениях ВПО, за семестр Число учреждений и численность обучающихся 2006 2007 2008 2009 2010 9 27 34 37 45 53 55 1 704 4 168 4 793 5 755 6 844 8 135 9 421 4 232 8 672 9 873 10 841 12 118 13 149 13 982 8 311 15 153 16 320 18 096 20 754 22 389 22 984 7 034 16 027 18 024 20 033 22 857 24 556 25 520 1995 Число дошкольных образовательных учреждений, тыс. Численность детей в дошкольных образовательных учреждениях, тыс. человек Число общеобразовательных учреждений, тыс. Численность обучающихся в общеобразовательных учреждениях, тыс. человек Число негосударственных общеобразовательных учреждений Численность обучающихся в негосударственных общеобразовательных учреждениях, тыс. человек Число образовательных учреждений СПО 2005 2000 2005 46,5 2006 46,2 2007 45,7 2008 45,6 2009 45,3 2010 45,1 4 530,4 4 713,2 4 906,3 5 105,4 5 228,2 5 388,0 70,8 68,8 63,2 61,0 58,0 55,8 53,1 50,8 22 039 20 554 15 631 14 788 14 174 13 825 13 690 13 642 525 635 726 719 697 691 680 665 45,8 60,6 72,3 71,3 71,3 73,2 71,2 73,5 2 634 2 703 2 905 2 847 2 799 2 784 2 866 2 850 Численность студентов в учреждениях СПО, тыс. человек 1 929,9 2 360,8 2 590,7 2 514,0 2 408,2 2 244,1 2 142,1 2 125,7 Число государственных учреждений ВПО 569 607 655 660 658 660 662 653 Численность студентов в государственных ВПО, тыс. человек Число негосударственных учреждений ВПО Численность студентов в негосударственных ВПО, тыс. человек 2 655,0 4 270,8 5 985,3 6 133,0 6 208,0 6 214,8 6 135,6 5 848,7 193 136,0 358 413 430 450 474 452 462 470,6 1 079,3 1 177,0 1 253,0 1 298,3 1 283,3 1 201,1 Сравнение стоимости услуг в системе образования за год Тыс. рублей 75 70,2 59,9 Посещение детского ясли-сада 60 50,4 51,0 49,1 45,7 42,2 45 40,1 35,8 33,3 46,0 41,5 36,0 Обучение в учреждениях СПО 36,2 32,1 30 44,8 Обучение в негосударственных общеобразовательных учреждениях 32,6 30,3 26,3 28,0 Обучение в негосударственных учреждениях ВПО 24,2 15 19,7 16,6 14,1 21,7 17,3 13,6 8,5 0 2,1 2000 6,0 2005 7,6 8,4 2006 2007 10,2 2008 12,0 12,3 2009 2010 Обучение в государственных учреждениях ВПО Распределение средств образовательных учреждений ВПО 2007 г. Млрд рублей 46,0 22,6% 46 031 22,6% 1 387 164 111 067 45 1% 22% 54% 581 600 1,4 1% 45,2 22% 565 111,1 54% 500 408 2010 г. 400 294 198 300 257 189,4 74% 200 210 189 111 Объем средств - всего Бюджетные средства Внебюджетные средства 0 2007 из них: населения 2009 2010 2,3 1% 60,1 23% 302 288 204 100 4,9 1,9% организаций внебюджетных фондов (научные гранты) населения иностранных источников Численность обучающихся в государственных и муниципальных образовательных учреждениях России, тыс. человек Тыс. человек Численность детей в дошкольных учреждениях 22000 20000 Численность обучающихся в общеобразовательн ых учреждениях (без вечерних и сменных) 18000 16000 Численность обучающихся в НПО 14000 Численность судентов в СПО 12000 10000 Численность судентов в ВПО 8000 6000 Численность студентов в профессиональных учебных заведениях 4000 2000 0 1993 1995 2000 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Выпуск учащихся государственными и муниципальными средними общеобразовательными учреждениями с прогнозом до 2013 г., тыс. человек 4000 3500 3000 2500 Выпуск учащихся государственными и муниципальными средними ОУ, тыс. человек 2000 1500 1000 R² = 0.9905 500 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 0 2013 Poly. (Выпуск учащихся государственными и муниципальными средними ОУ, тыс. человек) Прием в учреждения профессионального образования и выпуск из учреждений общего образования (9 класс и 11 класс), тысяч человек 4000 3500 3000 Выпуск учащихся государственными и муниципальными средними ОУ, тыс. человек 2500 Прием в НПО 2000 Прием в СПО Прием в ВПО 1500 Суммарный прием в профессиональные образовательные учреждения 1000 500 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 0 Число образовательных учреждений высшего профессионального образования, единиц Число негосударственных высших учебных заведений, единиц Число государственных (муниципальных) высших учебных заведений, единиц Структура высших учебных заведений в Российской Федерации 1995/96 2000/01 2005/06 2006/072007/082008/092009/102010/112011/12 Число учреждений ВПО Число государственных учреждений ВПО Число негосударственных учреждений ВПО 762 965 1068 1090 1108 1134 1114 1115 1080 569 607 655 660 658 660 662 653 634 193 358 413 430 450 474 452 462 446 в Москве, на начало 2012 г. Число учреждений ВПО Вид вуза Университеты Академии Институты ИТОГО: все вузы Государственные вузы 71 32 26 129 Негосударственные вузы 9 16 144 169 Всего 80 48 170 298 слияние образовательных учреждений, 2011 г. •В результате реорганизации в 2011 году обновились 16 вузов, в том числе: •13 вузов Министерства образования и науки РФ; •2 вуза Правительства РФ; •1 вуз Министерства сельского хозяйства РФ. Учреждения ВПО СПО ДПО Научные Количество присоединенных учреждений 27 7 3 4 Изменение структуры численности ВПО по уровням обучения, тыс. человек 5 698 6 000 5 000 1 160 1 200 Контингент 5 324 980 1 000 855 4 167 800 4 000 бакалавры бакалавры специалисты 3 000 специалисты 600 магистры магистры 2 000 Прием 1 160 1 000 364 74 426 400 200 159 125 127 98 0 130 56 45 73 0 2009 2010 2009 2011 1 400 1 149 1 200 Выпуск 2011 1 307 1 288 1 234 1 213 2010 1 052 1 000 800 бакалавры специалисты 553 600 магистры 400 200 71 8 99 88 85 13 11 26 21 17 15 127 124 99 0 2000 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Прием студентов в образовательные учреждения высшего профессионального образования, человек 300000 250000 г.Москва; 212046 Человек 200000 150000 г.Санкт-Петербург, 90521 100000 50000 0 2006 2007 2008 2009 2010 Прием в государственные и муниципальные образовательные учреждения высшего профессионального образования России в 2010г. сократился на 134,2 тыс.человек (на 10,1%) в основном за счет студентов, принятых на заочную форму обучения. Сокращение составило 91,1 тыс.человек (на 15,0%). Численность принятых на дневную форму обучения уменьшилась на 19,2 тыс.человек (на 3,0%). Численность ППС учреждений ВПО, тыс. человек 450 Имеют ученую степень: Численность ППС 400 357 350 ученая степень доктора наук 300 ученая степень кандидата наук доктора наук; кандидата наук 250 186 200 150 Численность ППС 450 400 100 ученое звание профессора 50 0 1990/91 1995/96 2000/01 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 ученое звание доцента 357 350 300 250 200 Имеют ученое звание: профессора; доцента 150 116 100 50 0 1990/91 1995/96 2000/01 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 Выпуск специалистов из государственных учреждений ВПО (28 групп специальностей) физико-математические науки Тыс. человек 400 экономика естественные науки и управление 386,7 гуманитарные науки социальные науки 350 образование и педагогика здравоохранение культура и искусство экономика и управление 300 информационная безопасность сфера обслуживания сельское и рыбное хозяйство 250 геодезия и землеустройство геология, разведка и разработка полезных ископаемых энергетика, энергетическое машиностроение и электротехника 200 гуманитарные науки 178,9 металлургия, машиностроение и материалообработка авиационная и ракетно-космическая техника оружие и системы вооружения 150 морская техника образование и падагогика транспортные средства 116,3 100 приборостроение и оптотехника электронная техника, радиотехника и связь автоматика и управление информатика и вычислительная техника 50 архитектура и строительство химическая и биотехнологии 39,5 воспроизводство и переработка лесных ресурсов технология продовольственных продуктов и потребительских товаров 0 архитектура и строительство 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 безопасность жизнедеятельности, природообустройство и защита окружающей среды Численность студентов ВПО по формам обучения и источникам финансирования по формам обучения по источникам финансирования Численность студентов на 10 тыс. населения по формам обучения Студентов на 10 тыс. населения 600 550 495 529 514 525 274 286 292 262 252 251 243 231 523 493 500 450 400 324 350 300 246 278 250 200 150 188 249 215 118 145 100 50 179 70 0 1995/96 2000/01 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09 2009/10 2010/11 Численность всех студентов на 10 тыс. населения Численность очных студентов на 10 тыс. населения Численность очно-заочных, заочных и студентов экстерната на 10 тыс. населения по источникам финансирования Сравнение численности студентов на 10 тыс. населения в разных странах и в Москве, 2010 г. Численность студентов в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования России, тысяча человек 3500 очное 3000 2500 2000 очное очно-заочное (вечернее) заочное 1500 экстернат 1000 500 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994 1993 0 1992 тыс. человек заочное Численность студентов в негосударственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования России, тысяча человек 1000 900 800 заочное 700 600 очное очно-заочное (вечернее) 500 заочное 400 очное 300 200 100 0 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 экстернат Численность студентов в государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, обучавшихся с полным возмещением стоимости обучения, тысяча человек Российская Федерация 4000 3500 3000 тыс. человек 2500 2000 1500 1000 500 0 1992 1993 1994 1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Подготовка научных кадров Численность аспирантов по источникам финансирования Тыс. человек 160 147,7 142,9 140 147,7 154,5 157,4 117,7 120 Численность аспирантов: всего; на договорной основе. 100 80 60 40 9,8% 2000 47,4 49,9 29,4% 32,1% 32,3% 20% 2005 49,3 31,3% 100% 2007 90% 2008 2009 2010 Численность аспирантов на договорной основе Численность аспирантов, всего 80% 70% 60% 50% 40% Выпуск аспирантов: 30% с защитой диссертации; без защиты диссертации. 20% 10% Выпуск с защитой диссертации НИИ Вузы 2010 2009 2010 2009 2008 2007 2005 2000 2010 2009 2008 Выпуск без защиты диссертации 2007 0% 2005 0 11,5 43,4 2000 20 28,6 ОУ ДПО Структура аспирантов по формам обучения, прием и выпуск Тыс. человек 120,0 100,0 99,7 98,1 102,4 99,6 95,7 83,2 80,0 60,0 32,1 40,0 0,0 24,6 18,6 20,0 5,5 2000 34,7 7,7 2005 36,2 25,9 7,5 2007 32,6 24,4 6,0 2008 38,0 24,8 7,1 2009 38,3 24,3 6,6 2010 очно 11,0 6,3 2,0 2000 2005 9,9 9,3 3,4 2007 54,9 17,0 15,5 12,2 9,0 3,0 52,0 48,1 44,8 34,5 2,8 2008 заочно Выпуск из аспирантуры с защитой диссертации Выпуск из аспирантуры Прием в аспирантуру Численность аспирантов 55,0 17,5 9,5 3,6 2009 16,2 9,4 3,0 2010 Подготовка аспирантов в учреждениях и организациях Тыс. человек 129 123 140 137 130 140 100 120 100 Подготовка аспирантов по организациям 80 60 40 17,5 20,0 20 18,3 17,4 16,5 0 2000 0,853 2005 2007 Число организаций 100% 1600 90% 1 568 1 547 1 529 80% 70% 2009 Вузы НИИ 0,593 ОУ ДПО 2010 1565 1530 1495 1 490 1 473 60% 2008 16,9 1460 50% 1425 40% 1390 1 362 30% 1355 20% 1320 10% 1285 0% 1250 2000 2005 2007 2008 2009 2010 Научно - исследовательские институты Высшие учебные заведения Образовательные учреждения дополнительного профессионального образования Всего число организаций ведущих подготовку аспирантов Организации, ведущие подготовку аспирантов Численность аспирантов по отраслям наук (23 отрасли наук) Тыс. человек 40 технические: 38,7 технические экономические юридические медицинские 35 педагогические физико-математические 30 экономические: 27,3 биологические филологические науки о Земле 25 сельскохозяйственные исторические 20 психологические строительство и архитектура химические 15 социологические юридические: 12,1 медицинские: 11, 4 10 педагогические: 10, 3 философские ветеринария и зоотехния искусствоведение политические 5 культурология документальная информация фармацевтические 0 архитектура 2000 2005 2007 2008 2009 2010 прочие Подготовка докторантов в учреждениях и организациях Человек 4 213 4 500 4 282 4 242 4 109 Численность докторантов, прием, выпуск, защита 4 418 4 294 4 000 3 500 3 000 2 500 1 637 1 457 2 000 1 500 1 520 1 517 1 320 1 000 500 1 650 1 569 1 417 1 251 1 216 486 1 302 100% 1 259 516 90% 429 0 2000 297 2005 80% 435 336 2007 2008 70% 60% 2009 2010 Выпуск из докторантуры с защитой диссертации Прием в докторантуру 50% Выпуск из докторантуры Численность докторантов 40% 30% Численность докторантов по типам организаций 20% ОУ ДПО Вузы НИИ 10% 0% 2000 2005 2007 2008 2009 2010 Цель – достижение конкурентоспособного образования Образование – входной билет на глобальный рынок труда 1995-2005 Экстенсивный рост на растущем рынке 2006-2011 смена тенденций 2012-2018 Эффективная реструктуризация на сжимающемся рынке Задачи переходного периода от индустриальной модели от ценовой конкуренции от управления затратами к кластерной модели к конкуренции по качеству к управлению результатами СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ И.В. Абанкина
