Договор на перевозку опасных грузов

Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.2. Договор на перевозку опасных грузов
Наряду с общепринятыми положениями (уточнённый объём
перевозок, сроки перевозки, пункты погрузки-разгрузки и
режимы их работы, дорожные условия, наличие средств
механизации погрузочно-разгрузочных работ, порядок
расчётов и т.д.), должен содержать ряд следующих
моментов:
- полный перечень физико-химических характеристик,
определяющих опасные свойства перевозимого груза;
- порядок переоборудования транспортных и
грузоподъёмных средств;
- порядок создания аварийной бригады по ликвидации
-последствий инцидентов в случае их возникновения;
- мероприятия по организации специальной обработке
транспортных средств и одежды обслуживающего персонала;
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.2. Договор на перевозку опасных грузов
- мероприятия по организации сопровождения опасных
грузов экспедиторами и охраной;
- план подготовки (обучение или инструктаж) водителей и
обслуживающего персонала;
- порядок изготовления элементов системы информации об
опасности.
Помимо договоров, перевозки опасных грузов могут
осуществляться на основании разовых заказов клиентуры.
При этом необходимо выполнение всех вышеперечисленных
мероприятий по обеспечению безопасности.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.2. Договор на перевозку опасных грузов
Порядок и сроки рассмотрения и подписания договора, а
также составления протокола разногласий в случае
возникновения взаимных претензий по договору
осуществляется в соответствии с действующими
нормативными положениями (Уставом автомобильного
транспорта и правилами перевозок грузов).
При оформлении договора на его первой странице в
правом верхнем углу делают отметку красным цветом
«опасный груз».
В договоре необходимо отразить количественный состав
аварийной бригады и функциональное назначение
каждого её члена, а также условия оплаты труда
внештатных сотрудников предприятия, привлекаемых к
работе аварийной бригады (медицинский персонал,
дозиметрист и др.). Независимо от доли участия в
процессе перевозки аварийных бригад все расходы по их
содержанию несёт клиент автомобильного транспорта.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.2. Договор на перевозку опасных грузов
АТП обязано:
• строго соблюдать все действующие на данном виде
перевозок регламентирующие акты и нормативы по
обеспечению их безопасности;
• разрабатывать маршрут перевозки;
• контролировать обучение и инструктаж водителей и
обслуживающего персонала;
• обеспечивать водителей всеми необходимыми
транспортно-сопроводительными документами;
• выделять транспортные и грузоподъёмные средства,
удовлетворяющие требованиям безопасности или
специально переоборудованные для этих целей;
• осуществлять первичную (до появления аварийной
бригады) ликвидацию последствий инцидентов;
• осуществлять мероприятия по выполнению
требований системы информации об опасности.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.2. Договор на перевозку опасных грузов
Грузополучатель не имеет права отказаться от приёма
прибывающего в его адрес опасного груза.
Руководители организаций, ответственные за перевозку
лица, и обслуживающий персонал, виновные в нарушении
правил перевозки опасных грузов и безопасной
эксплуатации транспортных технических средств, несут
административную или уголовную ответственность.
Отметки в товарно-транспортной накладной делаются как
клиентом, так и представителем АТП с обязательным
наличием подписей всех заинтересованных сторон.
При инциденте, на месте его возникновения, составляют акт,
который служит основанием для устранения разногласий
при определении размеров материальной ответственности.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.2. Договор на перевозку опасных грузов
Выполнение плана перевозок опасных грузов в
соответствии с условиями договора является основанием для
оплаты перевозок, а также сборов за выполнение
дополнительных услуг, определяемых спецификой
перевозки конкретного вида опасного груза. В настоящее
время расчёты за перевозки опасных грузов осуществляются
в соответствии с действующими тарифами с применением
надбавок для отдельных классов опасных грузов. Для
взрывчатых веществ размер надбавки составляет 30% от
общей стоимости перевозок, для сжатых и сжиженных газов
в баллонах, перевозимых на специально оборудованных
транспортных средствах, 15%. В остальных случаях
надбавка взимается только при использовании
специализированного подвижного состава в размере 15%.
•
•
•
•
•
•
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.3. Оформление транспортно-сопроводительных
документов
Транспортно-сопроводительная документация (ТСД)
выполняет следующие функции:
является связующим информационным звеном между
АТП и клиентурой;
позволяет осуществлять контроль за техническим
состоянием транспортных средств и состоянием здоровья
обслуживающего персонала;
устанавливает технологию ликвидации последствий
инцидента с конкретным видом опасного груза;
является основой для проведения расчётов за перевозку и
решения вопросов о взаимной материальной
ответственности;
определяет утверждённый маршрут перевозки опасных
грузов.
•
•
•
•
•
•
•
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.3. Оформление транспортно-сопроводительных
документов
К группе ТСД относятся:
товарно-транспортная накладная (типовая форма №-1 – Т);
путевой лист (типовая межведомственная форма №4 – С, 4 – М);
сертификат (о проведении подготовительных работ к перевозке
опасных грузов);
свидетельство о допуске водителя транспортного средства к
перевозкам опасных грузов;
свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке
опасных грузов (соответствие технического состояния
требованиям Правил дорожного движения и Правил перевозок
опасных грузов);
аварийная и информационная карточки системы информации об
опасности.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.3. Оформление транспортно-сопроводительных
документов
• При перевозке ТСД находятся в кабине водителя в месте,
позволяющем обеспечивать их сохранность даже в
результате возникновения инцидента.
• После выполнения перевозок все ТСД, кроме сертификата,
сдают диспетчеру АТП. Учёт путевых листов и товарнотранспортных накладных проводится в соответствии с
требованиями Общих правил перевозок грузов и Устава
автомобильного транспорта.
• Свидетельство о допуске транспортного средства к
перевозке опасных грузов сдают механику, отвечающего
за его техническое состояние и переоборудование.
Остальные виды документов принимает инженер по
безопасности дорожного движения (технике
безопасности), назначенный приказом руководителя АТП
на этот вид перевозок.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.3. Оформление транспортно-сопроводительных
документов
• Наряд на работу погрузочно-разгрузочных машин
оформляется на общепринятых основаниях, только на
сводном поле в верхней части наряда делают отметку
красным цветом «опасный груз».
• Кроме рассмотренных ТСД, водителю транспортного
средства рекомендуется иметь адреса и телефоны АТП,
грузоотправителя, грузополучателя, дежурных частей
МВД, расположенных по маршруту движения.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• Разработка маршрута осуществляется
специалистами АТП с участием представителей
грузоотправителей-грузополучателей.
Согласование маршрута с органами ГИБДД МВД
необходимо проводить при: перевозках опасных
грузов; прохождении маршрута по горной
местности и дорогам ІV и V категорий;
возникновении сложных метеорологических
условий (гололёд, снегопад и т.д.) и условий
недостаточной видимости (ограничение
видимости до 300 м); перевозке опасных грузов
колонной в составе более трёх автомобилей.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• Маршрут согласовывают с органами ГИБДД при
представлении:
• инструкции на перевозку конкретного вида опасного
груза, если таковые отсутствуют в номенклатуре,
приведённой в Правилах перевозки опасных грузов
автомобильным транспортом;
• разрешения на перевозку опасного груза, выданного
органами МВД (в случае необходимости);
• свидетельство о допуске транспортного средства к
перевозке опасных грузов;
• разработанного маршрута по установленной форме (форма
5.3).
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• Свидетельство о допуске транспортного средства к
перевозке опасных грузов выдают органы ГИБДД МВД
после прохождения технического осмотра. Это
свидетельство обязательно для автомобилей, постоянно
занятых на данном виде перевозок и специально для этого
переоборудованных.
• Данные документы представляют не позднее, чем за 10
суток до начала перевозки. Срок действия согласованного
маршрута устанавливается конкретно для каждого вида
опасного груза, но не более чем на 6 мес.
• При выборе маршруте следует избегать его прохождения
через крупные населённые пункты, устраивать объезды
крупных промышленных объектов, архитектурных
памятников и природных заповедников.
•
•
•
•
•
•
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
На международных маршрутах обязательно должны быть
предусмотрены места стоянок для отдыха и принятия
пищи, удалённые не менее чем на 200 м. от жилых
строений с обязательным съездом с проезжей части. В
этих же местах делают дозаправку топливом с
передвижной автозаправочной станции. Заправка этих
автомобилей с грузом на станциях общего назначения
категорически запрещена.
Допустимую скорость движения при перевозке опасных
грузов устанавливает ГИБДД при согласовании маршрута.
Перевозка опасных грузов колонной требует соблюдения
следующих интервалов между автомобилями:
при движении по горизонтальному участку дороги – не
менее 50 м;
при движении на подъёмах и спусках – не менее 300 м.
Старший колонны обязан находится в кабине первого
автомобиля, а в последнем автомобиле с грузом следует
одно из лиц охраны.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• Необходимость и вид сопровождения определяются
ГИБДД при согласовании маршрута, но при перевозках
опасных грузов колонной сопровождение обязательно.
• В большинстве случаев сопровождение осуществляется
автомобилем прикрытия, который движется впереди с
проблесковыми маячками жёлтого цвета со смещением в
левую сторону относительно ряда движения с тем, чтобы
его габарит по ширине выступал за габариты
сопровождаемых машин. Движение остальных
автомобилей в данное время осуществляется с
включёнными фарами ближнего света.
• Если колонна состоит из пяти или более автомобилей с
опасным грузом, то предусматривают резервные порожние
автомобили, которые движутся в конце колонны.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
•
•
•
•
•
Важным элементом организации перевозок опасных
грузов является система информации об опасности (СИО),
состоящая из:
информационных таблиц для транспортных средств (рис.
5.1);
аварийной карточки системы информации об опасности
для определения мероприятий по ликвидации последствий
инцидента (форма 5.4);
специальной окраски и надписей на транспортных
средствах;
информационной карточки системы информации об
опасности для расшифровки кода экстренных мер (КЭМ),
указанного на информационной таблице (форма 5.5).
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• Информационные таблицы СИО изготавливают
предприятия, перевозящие опасные вещества, и
представляют АТП для установки спереди и сзади
транспортного средства перпендикулярно его оси, но не
перекрывая номерных знаков и внешних световых
приборов и не выступая за габариты транспортного
средства. Информационные таблицы изготавливают из
огнестойких материалов.
• Краски, применяемые при изготовлении таблиц, должны
быть светоотражающими и стойкими к воздействию
перевозимых опасных грузов.
• Аварийная карточка СИО изготавливается на
предприятии-изготовителе грузов и прилагается в
дополнение к путевому листу. Аварийная карточка должна
находиться на транспортном средстве с опасным грузом
или на автомобиле прикрытия.
•
•
•
•
•
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
Информационной карточкой СИО обеспечиваются органы
внутренних дел, согласующие и контролирующие
перевозки опасных грузов, и представители АТП.
Информационная карточка СИО выполняется на плотной
бумаге размером 130*60 мм. На лицевой стороне карточка
имеет расшифровку информационных таблиц СИО, на
оборотной стороне приведены образцы знаков опасности.
Цифрами обозначен код экстренных мер (КЭМ) при
пожаре и утечке, а также информация о возможности
попадания веществ в сточные воды. Буквами обозначен
КЭМ при защите людей:
Д – необходимы дыхательный аппарат и защитные
перчатки;
П - необходимы дыхательный аппарат и защитные
перчатки только при пожаре;
К – необходимы полный защитный комплект одежды и
дыхательный аппарат;
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• Э – необходима эвакуация людей.
• В случае возникновения инцидента мероприятия по
ликвидации его последствий осуществляются согласно
указаниям аварийной карточки СИО или кода экстренных
мер по информационной таблице СИО.
• Кроме перевозок опасных грузов, перевозится порожняя
тара из-под них на тех же основаниях, с соблюдением всех
требований и правил безопасности. Порожнюю тару изпод опасных грузов очищают грузоотправителигрузополучатели. Перевозку полностью очищенной тары,
о чём делается отметка в товарно-транспортной накладной
«Тара очищена» (красным цветом), осуществляют на
общих основаниях как неопасный груз.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• Основными действиями аварийной бригады являются:
• обнаружение и удаление повреждений тары или
рассыпанного (размытого) опасного груза;
• оказание первой медицинской помощи пострадавшим при
инциденте;
• обеспечение в случае необходимости эвакуацию
водителей и обслуживающего данную перевозку
персонала;
• проведение дезактивации, дегазации и дезинфекции
верхней одежды обслуживающего персонала,
транспортных средств и заражённой местности;
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.4. Организация движения по маршруту
• оповещение местных органов МВД, грузоотправителягрузополучателя о случившемся инциденте.
• Устранение неисправностей тары с опасными грузами на
территории АТП и грузовых станций не допускается.
• Международные перевозки опасных грузов
осуществляются в соответствии с принятыми
международными соглашениями и правилами (ДОПОГ –
дорожная перевозка опасных грузов).
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.5.Организация погрузочно-разгрузочных работ
• К перевозке опасные грузы принимают только после
подготовки их на предприятии грузоотправителя
(упаковка, маркировка, подгруппировка по
грузополучателям и оформление товарно-транспортных
документов). На партию опасных грузов,
предназначенных для перевозки на одном транспортном
средстве, грузоотправителем выделяется сертификат,
подтверждающий выполнение всех подготовительных
операций (форма 5.7).
• Водитель, прибывший на загрузку, предъявляет
грузоотправителю путевой лист и свидетельство о своем
допуске к перевозке опасных грузов. Общий объем
опасных грузов по одному сертификату не должен
превышать грузоподъемности транспортного средства.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.5.Организация погрузочно-разгрузочных работ
• Погрузочно-разгрузочные работы выполняются силами и
средствами грузоотправителя(грузополучателя).
• Во время погрузки (разгрузки) опасных грузов двигатель у
автомобиля должен быть выключен, а водитель должен
находиться вне установленной зоны проведения этих
работ.
• Водители, ожидающие погрузки(разгрузки), не должны
оставлять автомобили даже на короткое время.
• Не допускается скопление людей в местах погрузки
(разгрузки) опасных грузов. Одновременно может
осуществляться погрузка (разгрузка) только одного
автомобиля.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.5.Организация погрузочно-разгрузочных работ
• При погрузке (разгрузке) опасных грузов ручным
способом грузчики обеспечиваются необходимыми
средствами индивидуальной защиты и проходят
специальный инструктаж по конкретному виду опасных
грузов, представленных к перевозке.
• Общий срок хранения опасных грузов на АТП не должен
превышать 24 часов.
• При хранении опасных грузов обязательна организация
круглосуточной охраны. Исключение составляют грузы
класса 9.
•
•
•
•
•
•
•
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.6. Специальная подготовка водителей и
обслуживающего персонала
Специальная подготовка состоит из:
требований к водителям и обслуживающему персоналу;
требований к работникам служб контроля безопасности
перевозок;
мероприятий, обеспечивающих безопасность
перевозочного процесса;
Водители транспортных средств, перевозящих опасные
или особо опасные грузы, должны:
соблюдать Правила дорожного движения, Общие правила
перевозки грузов, Правила перевозок или Инструкцию по
перевозке опасных грузов;
пройти обучение по специальной программе,
превышающей один месяц. В остальных случаях они
проходят инструктаж по правилам перевозки конкретного
вида опасных грузов;
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.6. Специальная подготовка водителей и
обслуживающего персонала
• пройти медицинский осмотр и систематически
наблюдаться в течение всего времени осуществления
перевозок. Отметка о прохождении медицинского осмотра
делается в свидетельстве о допуске водителя к перевозке
опасных грузов;
• иметь непрерывный стаж работы не менее 3 лет и
удостоверение на право управления транспортным
средством соответствующей категории.
• Водителям запрещается уклоняться от установленного
маршрута перевозок опасных грузов и режимов движения.
• При возникновении инцидента водитель обязан:
• не допускать посторонних лиц к месту инцидента;
• сообщить о случившемся в ближайший орган МВД, при
необходимости вызвать скорую помощь;
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.6. Специальная подготовка водителей и
обслуживающего персонала
• вызвать аварийную бригаду;
• оказать первую медицинскую помощь пострадавшим;
• в соответствии с указаниями аварийной карточки и
полученными инструкциями принять меры по первичной
ликвидации последствий инцидента;
• по прибытии на место инцидента представителей
специальных служб (ГИБДД, МВД, санитарной
инспекции, скорой помощи, пожарной охраны,
представителей объединения «Изотоп» и т.д.)
проинформировать их о принятых мерах, виде опасности
и предъявить по их требованию транспортносопроводительные документы.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.6. Специальная подготовка водителей и
обслуживающего персонала
• Строго запрещается перевозить одновременно с опасными
грузами другие грузы, не предусмотренные транспортносопроводительной документацией, а также посторонних
лиц.
• Все группы обслуживающего персонала, в том числе
экспедиторы, охрана, дозиметристы, кладовщики и
грузчики, должны иметь свидетельства, удостоверяющие
их право на проведение работ, связанных с перевозкой
опасных грузов.
• Опыт показывает, что не каждый здоровый водитель
способен эффективно осуществлять работы с опасными
грузами на различных фазах перевозочного процесса.
Поэтому психофизиологический профессиональный отбор
приобретает важное значение.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.6. Специальная подготовка водителей и
обслуживающего персонала
• Основной функцией специальной подготовки водителей и
обслуживающего персонала является обучение их
Правилам перевозок опасных грузов и мероприятиям по
ликвидации последствий инцидентов.
• Огромное значение в организации специальной
подготовки водителей имеет анализ инцидентов и
пропаганда передового опыта.
• Простейшей формой обучения различных групп
персонала является вводный инструктаж. Основой для
водного инструктажа являются данные аварийной
карточки системы информации об опасности. Проведение
инструктажа фиксируется в соответствующих журналах и
свидетельствах о допуске персонала к работе с опасными
грузами.
Глава 10. Общие вопросы организации перевозок
опасных грузов
10.6. Специальная подготовка водителей и
обслуживающего персонала
• На практике, как правило, применяют комплексы
различных методов, образующих систему обучения
водителей и обслуживающего персонала. Специальная
подготовка их должна основываться на постоянно
поступающей информации об условиях труда на
перевозках опасных грузов. Общая схема исследований
условий труда и цели этих исследований представлены на
рис. 5.2.