Международные трудовые нормы

Международная организация труда
и трудовая миграция
Обзор
Хофманн Наталия
Бюро МОТ в Москве
История создания и сфера
деятельности МОТ

Организация была создана в 1919
году

«Всеобщий и прочный мир может
быть установлен только на основе
социальной справедливости»
(Преамбула к Уставу МОТ)
История создания и сфера
деятельности МОТ
Филадельфийская декларация, 1944 г.:
 Труд не является товаром
 Свобода слова и свобода объединения
являются необходимым условием
постоянного прогресса
 Нищета в любом месте является
угрозой для общего благосостояния
Специализированное учреждение ООН
Трехсторонняя структура МОТ



Государства-члены принимают
участие в деятельности через
представителей правительства,
организаций работодателей и
трудящихся
Независимость друг от друга,
назначаются соответствующими
партнерами
Все решения МОТ носят
трехсторонний характер
Органы управления МОТ



Международная конференция труда, в
которой принимают участие делегации из
всех стран, входящих в состав
организации, проходит один раз в год
Административный совет (28
представителей правительств, 14
представителей работодателей и 14
представителей трудящихся) созывается
3 раза в год
Международное бюро труда и
Генеральный директор МБТ: секретариат
Международные трудовые нормы:
основные положения

Конвенции





Международные соглашения, имеющие
обязательную силу
Принимаются на трехсторонней конференции
МОТ
Подлежат ратификации государствамиучастницами
Проводится мониторинг применения конвенций
Рекомендации


Инструменты политики, не являются
обязательными
Призваны способствовать разработке
национальной политики и служить ориентирами
для стран-участниц
Международные трудовые нормы:
Регулярный контроль



Обязательство по предоставлению
доклада о применении
ратифицированных конвенций
Проведение технической проверки
Комитетом экспертов
Обсуждение политики трехсторонним
комитетом на ежегодной
конференции
Международные трудовые нормы:
Специальные процедуры



Организации работодателей или
трудящихся могут подать
«представление»
Страны участницы или делегаты
Конференции могут подавать
«жалобы»
Направление жалоб о нарушении
принципов свободы объединения в
Комитет по свободе объединения
Международные трудовые нормы
и трудящиеся мигранты
Три основных Международных Конвенции:

Конвенция о трудящихся-мигрантах (пересмотренная), 1949 год (№ 97) МОТ
Конвенция о трудящихся-мигрантах (дополнительные положения), 1975 год
(№ 143) МОТ

Международная конвенция о защите прав всех трудящихся-мигрантов и
членов их семей 1990 года. ООН
Обе Конвенции МОТ и Конвенция ООН определяют комплексный нормативный
подход в деле продвижения и защиты прав трудящихся мигрантов
В 2006 году эти инструменты международного права были дополнены документом
получившим название -- Многосторонние основы МОТ по вопросам миграции
рабочей силы– Данные Основы содержат необязательные в правовом
исполнении нормы и руководящие принципы подхода к миграции рабочей
силы, которые были согласованы в рамках трехсторонней структуры МОТ,
включающей в себя представителей правительства, организаций
работодателей и работников.
Данный документ отражает принципы, руководства и наилучший опыт,
необходимые для разработки и исполнения разумной политики в области
трудовой миграции разработанной с учетом защиты прав мигрантов
Международные трудовые нормы
и трудящиеся мигранты
Другие соответствующие документы ООН:
Всеобщая Декларация прав человека ООН, 1948; Международная Конвенция о ликвидации
всех форм расовой дискриминации 1965, Конвенция о Ликвидации всех форма
дискриминации в отношении женщин 1979, Международный пакт об экономических,
социальных и культурных правах (1966), Международный пакт о гражданских политических
правах (1966) Конвенция о борьбе с транснациональной организованной преступностью
(2000) и 2 сопутствующих протокола: о противодействии торговле людьми и незаконном возе
мигрантов
Документы разработанные ВТО
ВТО разработала целый ряд важных международных положений регулирующих процесс
миграции и в частности так называемую «4 форму услуги» в соответствии с Генеральным
Соглашением о торговле услугами. Обязательства государств-членов согласно этой «форме»
услуг связаны с выдачей разрешений на временный въезд на свою территорию иностранных
физических лиц в качестве поставщиков услуг (прим.бухгалтеры, врачи, мед. сестры,
преподаватели) Постоянная миграция не входит в четвертую форму услуг.
Система преференций (США, Канада , Австралия)
Двусторонние договора (Россия/Франция, Франция/Мороко)
Региональные Соглашения (EС, CEMAК, СНГ)
Системы квотирования (Швейцария, Германия, США, Российская
Федерация, Казахстан)
Денежные сборы за привлечение иностранной рабочей силы
(Сингапур)