Организация Объединенных Наций

Организация Объединенных Наций.
Создание ООН. Место и роль ООН в современном мире.
Автор: Мудрова Т.Р. 11 класс. 2011.
Создание ООН.
Идея создания глобальной межправительственной организации для
предотвращения войн и поддержания мира занимала умы человечества с
давних пор.
Вторая мировая война в силу ее масштабов, методов террора, применяемых
фашистскими армиями, дала мощный толчок правительственной и
общественной инициативе по организации мира и безопасности.
Важнейшим этапом в создании ООН обоснованно называют конференцию в
Думбартон-Оксе (1944 г.), на которой были согласованы основные принципы и
параметры механизма деятельности будущей организации.
Сан-Францисская конференция (25 апреля - 26 июня 1945г.) , созванная от
имени СССР, США, Великобритании и Китая, была заключительным
этапом создания ООН. На ней был принят Устав ООН, учредителями
которого являются 50 государств.
Структура ООН.
Главные органы.
Главные органы:
• Генеральная Ассамблея ООН,
• Совет безопасности ООН,
• Экономический и Социальный
Совет ООН,
• Совет по Опеке ООН,
• Международный Суд ООН
•Секретариат ООН
Структура ООН.
Специализированные органы.
• Международный валютный фонд,
• Международный банк реконструкции и развития,
• Международная финансовая корпорация,
• Международная ассоциация развития,
• Международная морская организация,
• Международная организация гражданской авиации,
• Международная организация труда,
• Международный союз электросвязи,
• Всемирный почтовый союз,
• Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и
культуры,
• Всемирная организация здравоохранения,
• Всемирная организация интеллектуальной собственности,
• Организация Объединенных Наций по промышленному развитию,
• Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных
Наций,
• Всемирная метеорологическая организация,
• Международный фонд сельскохозяйственного развития,
• Международное агентство по атомной энергии
Структура ООН. Главные органы:
Генеральная Ассамблея ООН.
Генеральная Ассамблея ООН —
учреждённый в 1945 году в
соответствии с Уставом ООН главный
совещательный, директивный и
представительный орган Организации
Объединённых Наций.
Генеральная Ассамблея, согласно её решению от 17 декабря 1993 года, имеет в своем
составе 6 комитетов, Генеральный комитет и Комитет по проверке полномочий:
•Генеральный комитет
•Комитет по проверке полномочий
•Комитет по вопросам разоружения и международной безопасности (Первый
комитет)
•Комитет по экономическим и финансовым вопросам (Второй комитет)
•Комитет по социальным и гуманитарным вопросам и вопросам культуры
(Третий комитет)
•Комитет по специальным политическим вопросам и вопросам деколонизации
(Четвёртый комитет)
•Комитет по административным и бюджетным вопросам (Пятый комитет)
•Комитет по правовым вопросам (Шестой комитет)
Функции Генеральной Ассамблеи ООН
Согласно Уставу Организации Объединенных Наций, Генеральная
Ассамблея ООН имеет следующие функции и полномочия:
• рассматривать общие принципы сотрудничества в деле поддержания
международного мира и безопасности, в том числе в вопросах
разоружения, и делать соответствующие рекомендации;
• обсуждать любые вопросы, относящиеся к поддержанию
международного мира и безопасности;
• организовывать исследования и готовить рекомендации в целях
содействия международному политическому сотрудничеству,
международному праву, осуществлению прав человека и основных
свобод , в экономической, социальной и гуманитарной областях и в
области культуры, образования и здравоохранения;
• рекомендовать меры мирного улаживания любой ситуации, которая
могла бы нарушить дружественные отношения между нациями;
• получать и рассматривать доклады Совета Безопасности и других
органов ООН;
• рассматривать и утверждать бюджет ООН и устанавливать размер
начисляемых взносов государств-членов;
• избирать непостоянных членов Совета Безопасности и членов других
советов и органов ООН и назначать Генерального секретаря.
Структура ООН. Главные органы:
Совет безопасности
Совет Безопасности несёт главную
ответственность за поддержание
международного мира и
безопасности; его решениям
обязаны подчиняться все члены
ООН. Пять постоянных членов
Совета Безопасности (Российская
Федерация, США, Великобритания,
Франция, Китай) обладают правом
вето. Россию представляет
постоянный представитель России
при ООН, Великобританию —
постоянный представитель
Великобритании при ООН.
Совет Безопасности состоит из 15 членов:
пять членов Совета — постоянные (Россия,
США, Великобритания, Франция и Китай),
остальные десять членов (по
терминологии Устава — «не постоянные»)
избираются в Совет в соответствии с
процедурой, предусмотренной Уставом .
Структура ООН. Главные органы: Секретариат ООН
Секретариат ООН
Секретариат ООН - это международный персонал, работающий в учреждениях по
всему миру и выполняющий разнообразную повседневную работу Организации. Он
обслуживает другие главные органы Организации Объединённых Наций и
осуществляет принятые ими программы и политические установки. Подразделения
Секретариата находятся в Центральных учреждениях ООН в Нью-Йорке и в других
местах расположения Центральных учреждений органов ООН, наиболее крупными из
которых являются отделения ООН в Женеве и Вене.
Секретариат ООН обеспечивает работу органов ООН, осуществляет опубликование и
распространение материалов ООН, хранение архивов, производит регистрацию и
издание международных договоров государств — членов ООН.
Секретариат возглавляет Генеральный секретарь ООН, который назначается
Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности сроком на 5 лет с
возможностью переизбрания на новый срок.
Структура ООН. Главные органы:
Международный суд.
Международный суд ООН — один из шести
главных органов Организации
Объединённых Наций, учреждённый
Уставом ООН для достижения одной из
главных целей ООН «проводить мирными
средствами, в согласии с принципами
справедливости и международного права,
улаживание или разрешение
международных споров или ситуаций,
которые могут привести к нарушению мира».
Международный суд состоит из 15 независимых судей, избранных вне
зависимости от их гражданства, из числа лиц высоких моральных качеств,
удовлетворяющих требованиям, предъявляемым в их странах для назначения
на высшие судебные должности или являющихся юристами с признанным
авторитетом в области международного права
Структура ООН. Главные органы:
ЭКОСОС.
Экономический и Социальный Совет
ООН (ЭКОСОС) — один из главных
органов Организации Объединённых
Наций, который координирует
сотрудничество в экономической,
социальной областях ООН и её
специализированных учреждений.
Экономический и Социальный Совет ООН уполномочивается:
•
предпринимать исследования и составлять доклады по международным вопросам в
области экономической, социальной, культуры, образования, здравоохранения и подобным
вопросам или побуждать к этому других;
•
подготавливать для представления Генеральной Ассамблее проекты конвенций по
вопросам, входящим в его компетенцию.
•
делать рекомендации в целях поощрения уважения и соблюдения прав человека и
основных свобод для всех;
•
принимать надлежащие меры для получения от специализированных учреждений
регулярных докладов;
•
согласовывать деятельность специализированных учреждений ;
• сообщать Генеральной Ассамблее свои замечания по этим докладам.
Структура ООН. Главные органы: Совет
по опеке ООН.
Совет по опеке ООН — это один из главных
органов Организации Объединённых Наций,
который был создан для наблюдения за
управлением подопечными территориями,
подпадающими под систему
международной опеки.
Совет по опеке ООН при выполнении своих функций:
•
уполномочивается рассматривать отчеты, представляемые управляющей властью;
•
уполномочивается принимать петиции и рассматривать их, консультируясь с
управляющей властью;
•
уполномочивается устраивать
периодические посещения
соответствующих
территорий под опекой в согласованные с управляющей властью сроки;
•
уполномочивается предпринимать упомянутые и другие действия в соответствии с
условиями соглашений об опеке ;
•
разрабатывает анкету относительно политического, экономического и социального
прогресса населения каждой территории под опекой
Структура ООН. Специализированные органы.
Согласно Уставу ООН, любой главный орган ООН может
учреждать различные вспомогательные органы для
выполнения своих обязанностей.
Самыми известными из них являются: Всемирный банк,
Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Детский
фонд ООН (ЮНИСЕФ), Международное агентство по
атомной энергии (МАГАТЭ), Продовольственная и
сельскохозяйственная организация ООН (ФАО), ЮНЕСКО.
Деятельность ООН (Роль в современном мире).
Миротворческая миссия.
Важным инструментом поддержания мира и
международной безопасности являются
миротворческие операции ООН. Их деятельность
определена рядом резолюций Генеральной
Ассамблеи, принятых в соответствии с Уставом
Организации. В самом Уставе ООН проведение
миротворческих операций не предусмотрено. Однако
они могут быть обусловлены целями и принципами
ООН, поэтому Генеральная Ассамблея регулярно
рассматривает вопрос о необходимости той или иной
миротворческой миссии.
Осуществление миротворческой операции ООН может выражаться в:
• Расследовании инцидентов и проведении переговоров с конфликтующими
сторонами с целью их примирения;
• Проверке соблюдения договоренности о прекращении огня;
• Содействии поддержанию законности и правопорядка;
• Предоставлении гуманитарной помощи;
• Наблюдении за ситуацией.
Деятельность ООН. Права человека.
Права человека
10 декабря 1948 года Генеральная Ассамблея ООН приняла и провозгласила
Всеобщую декларацию прав человека, после чего рекомендовала всем
государствам-членам обнародовать текст Декларации путем «распространения,
оглашения и разъяснения главным образом в школах и других учебных
заведениях, без какого бы то ни было различия, основанного на политическом
статусе стран или территорий».
Деятельность ООН.
Гуманитарная помощь.
Гуманитарная помощь — вид
безвозмездной помощи
(содействия); средства для жизни,
бесплатно распространяемые среди
населения районов, охваченных
гуманитарной катастрофой или
стоящих на её грани
Для условий вооруженного конфликта Международный Суд определил допустимую
гуманитарную помощь как «предоставление продовольствия, одежды, лекарств и
другой гуманитарной помощи, но это не включает предоставления оружия, систем
вооружения, боеприпасов или другого оборудования, автотранспортных средств и
материалов, которые могут быть использованы для причинения серьезных телесных
повреждений или явиться причиной смерти». Гуманитарная помощь отличается от
иностранной помощи своим срочным характером и тем, что используется для
облегчения участи жертв стихийных бедствий.
Деятельность ООН. Контроль
оружия и разоружение.
Генеральная Ассамблея и Совет
Безопасности на постоянной основе
рассматривают вопросы разоружения.
Кроме того, в 1978 и 1988 годах Ассамблея
также провела специальные сессии по
разоружению. Некоторые из органов ООН
занимаются исключительно вопросами
разоружения. К ним относится
Конференция по разоружению. Будучи
единственным многосторонним
переговорным форумом международного
сообщества по вопросу разоружения,
Конференция провела успешные
переговоры как по Конвенции о
запрещении химического оружия, так и по
Договору о всеобъемлющем запрещении
ядерных испытаний.
Управление ООН по вопросам разоружения (УВР)
реализует решения Генеральной Ассамблеи по вопросам
разоружения. Оно также предоставляет материальную и
организационную поддержку для нормотворческой
деятельности в области разоружения в рамках работы
Генеральной Ассамблеи и ее Первого комитета, Комиссии
ООН по разоружению, Конференции по разоружению и
других органов. Институт ООН по исследованию проблем
разоружения (ЮНИДИР) проводит независимые
исследования в области разоружения и проблем,
связанных, в частности, с вопросами международной
безопасности
Деятельность ООН. Социальное и
Экономическое развитие.
Несмотря на достижения на многих
направлениях, мир по-прежнему
характеризуется огромными
несоответствиями в уровнях богатства
и благосостояния. Борьба с нищетой и
устранение неравенства как внутри
стран, так и между ними остается
основной целью Организации
Объединенных Наций.
Система ООН действует разными путями во имя достижения своих экономических и
социальных целей. Именно благодаря деятельности различных органов и
специализированных учреждений и осуществления программ в таких разных
областях, как образование, безопасность полетов, охрана окружающей среды и
условия труда, работа ООН затрагивает жизнь людей повсюду.
Главным органом, координирующим экономическую и социальную деятельность
ООН, является Экономический и Социальный Совет. Совет служит также основным
форумом для обсуждения международных экономических и социальных проблем и
выработки рекомендаций в отношении политики в этих областях.
Вывод
На сегодняшний день ООН является крупнейшим
представителем международного эк. сотрудничества,
самой крупной межд. организацией, членами которой
являются наибольшее количество стран со всех
континентов. ООН является беспрецедентным примером
осуществления различных совместных проектов в
масштабах всего человечества. ООН - межгосударственная
универсальная организация, цель и предмет деятельности
которой представляет интерес для всех государств мира.