Приложение I

Контракт и
приложения
Семинар для Аудиторов
16 мая 2012, Псков
Специальные условия
Контракт: Специальные условия и Приложения
 Превалируют над правилами Приложений
•
Статья 1 – Предмет контракта
•
Статья 2 – Срок реализации
•
Статья 3 - Финансирование
•
Статья 4 – Сроки отчётности и выплат
•
Статья 5 – Контактные данные
•
Статья 6 – Приложения
•
Статья 7 – Другие специальные условия
2
Контракт: Приложения
•
Приложение I:
Описание проекта
•
Приложение II:
Общие условия, применимые к грантам ЕК
•
Приложение III:
Бюджет
•
Приложение IV:
Правила закупок
•
Приложение V:
Запрос на выплату и финансовая
идентификационная форма
•
Приложение VI:
Форма общего и финансового отчёта
•
Приложение VII:
Форма отчёта и техническое задание для
проверки расходов аудитором
•
Приложение VIII:
Форма финансовой гарантии (если
применимо)
•
Приложение IX :
Форма для передачи права владения
3
Общие условия: содержание
4
Срок реализации и действия контракта
Специальные условия
Общие условия
Ст. 2 Срок реализации проекта
Ст. 11 Срок реализации проекта,
(вступление в силу контракта, начала срока продление,
приостановление,
реализации, длительность, срок действия форс-мажор, срок окончания
контракта)
5
Начало реализации
Разграничивать:
Вступление контракта в силу = дата последней подписи
Начало проекта = устанавливается в Ст. 2.2 Специальных
условий:
День, слудующий за подписанием обеими сторонами
ИЛИ
Более поздняя дата, но не позже 60 дней после подписания
6
Срок реализации проекта
Разграничивать:
Срок окончания реализации проекта: XX месяцев после даты
Начала реалицации (Ст. 2.3 Специальных условий)
Окончание срока действия контакта:
-Финальная выплата СОУ
-В любом случае не позднее 18 месяцев после окончания
реализации проекта
7
Срок реализации и действия контракта
8
Начало реализации
Затраты приемлимы только после Начала реализации проекта!
За исключением затрат связанных с Финальным отчётом,
Проверкой расходов и оценке проекта
Ст. 7.2.11: понесённые не позднее подачи
Финального отчёта
Процедуры закупок, тендеры, могут быть начаты раньше, но
контракты с победителями могут заключаться только после начала
реализации проекта
9
Финансирование – Приемлимость расходов
Специальные условия
Общие условия
Ст. 3 Финансирование
Ст. 14 Приемлимые расходы
-выполнение опред. условий;
-Общий бюджет проекта
-категории
расходов
(персонал,
-СОУ обязуется профинансировать x % поездки и суточные, покупка и аренда
от общих приемлимых расходов
оборудования,
поставки,
услуги,
-% непрямых расходов;
расходные материалы, субподряд,
расходу связанные с контрактом);
-непредвиденные расходы;
-административные расходы;
-неденежный вклад;
Приложение I: Описание проекта
-неприемлимые расходы.
Приложение III: Бюджет
10
Финансирование
Бюджет
включает
все
расходы
софинансирование программы
проекта,
не
только
Двойной потолок для финансирований СОУ (Ст. 3.2 Специальных
условий), например:
Бюджет проекта
277,778 €
Расходы проекта
(пример 1)
321,436 € (аддендум)
Расходы проекта
(пример 2)
242,371 €
Грант (90%)
250,000 €
Грант
250,000 €
Грант
218,134 €
(=242,371*90%)
11
Отчётность и выплаты
Специальные условия
Общие условия
Ст. 4 Описательный и финансовый отчёт,
выплаты
-Подаются с каждым запросом на выплату
-авансовый платёж и последующие префинансирования
Ст. 2 Обязательство предоставлять
информацию и описательные и
финансовые отчёты
-промежуточные
и
финансовые
отчёты (описательная и финансовая
часть)- Приложение VI;
-График предоставления
Ст. 15 Выплаты и проценты за
просрочки
-схемы выплат;
-сроки одобрения отчётов, выплат;
-Проценты за опоздание выплат
-Отказ от выплат, приостановление,
возврат финансирования;
-Отчёт о проверке расходов (15.6)
-Финансовая гарантия;
-Курс обмена и используемая валюта
-Проценты;
12
Выплаты
Ст. 7.2.13
Опция 1: < 18 месяцев И < 300.000€
• Аванс: 40% от финансирования программы
• Последующие выплаты: не более 40% финансирования программы
• Финальная выплата
Опция 2: > 18 месяцев ИЛИ > 300.000€
• Аванс: 40% от финансирования программы на первые 12 месяцев
• Последующие выплаты: покрывают финансовые потребности
Бенефициара на каждые 12 месяцев
• Финальная выплата
Последующее пре-финансирование может быть предоставлено в
полном объёме только если затраты предыдущей выплаты
программы превышают 70% и 100% любой более ранней выплаты
Общее префинансирование не может превышать 80%
13
14
Отчётность
Ст. 7.2.5 СУ
Опция выплат 1
• Промежуточный отчёт
– Сопровождает каждый запрос на выплату
• Финальный отчёт
– Не позже 3-х месяцев после окончания срока реализации
Опция выплат 2
• Промежуточный отчёт
– Не позже 1 месяца после каждого 6-месячного периода
• Финальный отчёт
– Не позже 3-х месяцев после окончания срока реализации
Валюта и курс обмена
Ст. 15.8 ОУ:
-КО осуществляет выплаты в Евро
-Перевод национальной валюты в евро осуществляется по
среднему курсу за отчётный период, курс публикуется на
сайте InforEuro:
-http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en
15
Проверка расходов
Специальные условия
Ст. 7.2.14 – изменения в Ст. 15.6 ОУ:
Общие условия
Ст. 15.6
Отчёт о проверке расходов
предоставляется одобренным аудитором
в
соответствии
с
условиями
ТЗ
(Приложение
VII) предоставляется с
запросом на выплату в предусмотренных
случаях
Ст. 16 Счета, техническая и финансовая
проверка
-Аккуратное и регулярное ведение счетов
проекта,
использование
подходящей
системы счетов двойной записи;
-Финансовая отчётность согласовывается с
бухгалтерией Бенефициара
16
Проверка расходов
Ст. 7.2.14 СУ
Предоставляется:
 С каждым запросом на последующую выплату при Опции 2
 С запросом на финальную выплату
Отчёт о проверке расходов для финальной выплаты покрывает все
расходы не отражённые в предыдущих отчётах
Ст. 7.2.3 СУ
Если отчёт аудитора не требуется – предоставляется список
финансовых и подтверждающих документов, а также распечатка
счетов, показывающая доходы и расходы проекта
17
Проверка расходов
Опция 1: < 18 месяцев И < 300.000€
• Аванс: 40% от финансирования программы
• Последующие выплаты: не более 40% финансирования программы
•Список подтверждающих документов и распечатка счетов
• Финальная выплата
•Отчёт о проверке расходов
Опция 2: > 18 месяцев ИЛИ > 300.000€
• Аванс: 40% от финансирования программы на первые 12 месяцев
• Последующие выплаты: покрывают финансовые потребности
Бенефициара на каждые 12 месяцев
•Отчёт о проверке расходов
• Финальная выплата
•Отчёт о проверке расходов
18
Оборудование и права на результаты
Ст. 7.2.9 СУ – Ст. 7.3 ОУ изменена:
• Все поставки, оборудование, машины должны быть переданы
Бенефициару или партнёрам находящимся на программной
территории
19
Другие важные изменения
Ст. 7.2.1, Ст. 1.3. Общих условий изменена
 В обоснованных случаях ограничения по субподряду не
применяются к инфраструктурным и инвестиционным проектам
 Специальные процедуры закупок
Ст. 7.2.7, Ст. 6 ОУ дополнена 6.5:
 Бенефициар информирует СОУ и СТС об основных событиях и
закупках в проекте до их реализации
Ст. 7.2.15, Ст. 15.9 ОУ изменена:
 Любые проценты, (не только больше 250.000 €) с
префинансирования должны быть внесены в бюджет проекта и
вычтены из финальной выплаты (не применяется к Странамчленам ЕС)
20
Спасибо за внимание!
IN