В.Н. Виноградов. Роль инновации в развитии образования

РОЛЬ ИННОВАЦИИ В
РАЗВИТИИ
ОБРАЗОВАНИЯ
Управление инновационными
процессами в образовании.
ИННОВАЦИОННАЯ РОССИЯ -2020
 В стратегии указаны пять ключевых задач:





1- для инновационной экономики нужен инновационный
человек : надо изменить людей, повысить восприимчивость к
инновациям, расширить класс инновационных
предпринимателей, создать атмосферу терпимости к риску.
2- резкое повышение инновационной активности бизнеса и
динамики появления новых инновационных компаний :
бизнес должен воспринимать инновации не как хобби и не как
обязанность перед государством, а как жизненно важную
модель поведения, тогда вырастет производительность труда и
модернизируется промышленность.
повышение инновационности государства
формирование сбалансированного сектора исследований
повышение открытости национальной инновационной
системы
УСИЛИЯ СИСТЕМЫ НА УРОВНЕ РФ КОНЦЕНТРИРУЮТСЯ
НА РЕШЕНИИ ТРЕХ КЛЮЧЕВЫХ ПРОБЛЕМ



создание равных возможностей реализации и
развития человеческого капитала в отношении всех
граждан России;
формирование мотивации к инновационному
поведению: инновационное поведение является
результатом образовательного процесса соответствующей
направленности, при этом инновационное поведение
могут воспитать лишь те, кто сами им обладают в полной
степени. Подготовка носителей культуры
инновационного поведения является задачей всей
образовательной системы.
радикальное повышение эффективности экономики,
прежде всего на основе роста производительности труда,
в том числе за счѐт внедрения инновационных
технологий. Инновационное развитие предполагает
масштабные инвестиции в человеческий капитал.
Инновационное развитие как условие
обеспечения нового качества образования
Модернизация
Модернизация
Мия
МЕСТО ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В РАЗВИТИИ ОБРАЗОВАНИЯ
Изменение
Новация
Мероприят
ие
Развитие
Новшество
Программа
Модернизация
Инновация
Проект
ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
ИННОВАЦИОННЫМИ ПРОЦЕССАМИ
Принятие профессиональным сообществом
ценностей и целей модернизации образования
– разработка стратегии.
 Выделение инновационной деятельности как
самостоятельного процесса в работе системы
образования.
 Институциональное обеспечение управления
инновационной деятельностью.
 Создание инновационной инфраструктуры
обеспечения инновационных процессов.

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
И ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ СИСТЕМ
Стратегия «Российское образование 2020»;
 НОИ «Наша новая школа»;
 Проект ФЗ «Об образовании в Российской
Федерации»;
 Стратегия развития системы образования
Санкт-Петербурга «Петербургская школа
2020»;
 Программы развития систем образования
районов Санкт-Петербурга;

Модель единого инновационного пространства города
Городской уровень
инновационной деятельности –
инновационные площадки
Районный уровень
инновационной деятельности –
исследовательские площадки
ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ ИННОВАЦИИ




Проект ФЗ «ОБ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ»
Инновация (нововведение) - конечный результат
инновационной деятельности, реализованный в
виде нового или усовершенствованного продукта,
нового или усовершенствованного технологического
процесса, используемого в практической
деятельности (экономическом обороте).
«Руководства по сбору и анализу данных по
инновациям (Руководство Осло)»
Инновация есть введение в употребление какого-либо нового или
значительно улучшенного продукта (товара или услуги) или
процесса, нового метода маркетинга или нового организационного
метода в деловой практике, организации рабочих мест или
внешних связях.
РЕГЛАМЕНТАЦИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(ПРОЕКТ ФЗ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ В РФ» ГЛ.1 СТ.19, ПРИКАЗ
МИНОБРНАУКИ №218 ОТ 23 ИЮНЯ 2009Г. )
 осуществляется
в
целях
обеспечения
модернизации и развития системы образования с
учетом реализации приоритетных направлений
государственной
политики
Российской
Федерации в сфере образования;
 - ориентирована на совершенствование научнопедагогического,
учебно-методического,
организационного,
правового,
финансовоэкономического,
кадрового,
материальнотехнического обеспечения системы образования;
- осуществляется
в
форме
реализации
инновационных проектов (программ);
выполняется субъектом в статусе инновационной
площадки;
результатом является инновационный продукт,
готовый к распространению в массовой практике
ИННОВАЦИЯ КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ
РЕЗУЛЬТАТ РАБОТЫ СИСТЕМЫ
ОБРАЗОВАНИЯ


-
-
-
Инновация: (англ. innovation — нововведение, буквально
означает «инвестиция в новацию») конечный результат
инновационной деятельности, получивший реализацию в виде
нового или усовершенствованного продукта, реализуемого
на рынке, нового или усовершенствованного технологического
процесса, используемого в практической деятельности.
Инновационный продукт, отчужденный от
практики:
учебно-методическое описание организации
образовательного процесса от цели до результата
(системный эффект, цель, содержание, технологии, формы
обучения, мониторинг результативности, модели
деятельности учащегося и педагога и т.д.);
описание необходимых и достаточных условий реализации
данного учебно-методического продукта в практической
деятельности;
комплект нормативных и учебно-методических
разработок, обеспечивающих реализацию
образовательной практики (нормативный акт, программа,
методические рекомендации, учебно-методический
комплекс, образовательная технология, контрольноизмерительные материалы, учебник и т.д.).
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
УПРАВЛЕНИЯ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ





В условиях перехода системы образования на
реализацию
ФЗ №83
инновационная деятельность
рассматривается как государственное
задание на конкурсной основе в рамках
программ, реализуемых субъектом.
Новые институты:
форма государственного задания на
инновационную деятельность
механизм конкурсной процедуры распределения
заданий
механизм оценки эффективности расходования
бюджетных средств на инновационную
деятельность
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФИП НА 2011 ГОД







1. Новые финансово-экономические и
организационные механизмы в образовании:
разработка и внедрение эффективных моделей осуществления
основной деятельности образовательных учреждений в новых
организационно-правовых формах (в том числе при смене типа
учреждения в связи с реализацией 83-ФЗ),
механизмы привлечения инвестиций в сферу образования;
2. Информационные технологии в образовании
3. Новое качество и новое содержание
образования
4. Новые модели и механизмы организации
повышения квалификации педагогических и
управленческих кадров в сфере образования
5. Ресурсосберегающие технологии в образовании
ИНФОРМАЦИОННО-МЕТОДИЧЕСКОЕ
ПИСЬМО ОБ
ОРГАНИЗАЦИИ ИННОВАЦИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА В 2011-2012 УЧЕБНОМ ГОДУ
Задание на выполнение образовательными
учреждениями опытно-экспериментальной работы по
решению актуальных проблем системы образования
Санкт-Петербурга
№
Тема ОЭР
1. Организация
совместного
образования здоровых детей
и детей с ограниченными
возможностями здоровья в
группах
различной
направленности
государственных
образовательных учреждений СанктПетербурга,
реализующих
основную
общеобразовательную
программу
дошкольного
образования
Конечный продукт ОЭР
1. Дошкольник
1. Модель совместного образования здоровых детей и
детей с ограниченными возможностями здоровья в
группах различной направленности государственных
образовательных
учреждений
Санкт-Петербурга,
реализующих
основную
общеобразовательную
программу дошкольного образования.
2. Методические рекомендации по организации
совместного образования здоровых детей и детей с
ограниченными
возможностями
здоровья
в
соответствии с предложенной моделью.
СТРУКТУРА ПРОЕКТА ОЭР
О РЕГУЛИРОВАНИИ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СИСТЕМЕ ОБРАЗОВАНИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
I. Краткая аннотация ОЭР
II. Цели ОЭР
III. Задачи ОЭР
IV. Программа ОЭР
Этап
Задачи Основное Планируемы
Документ,
Сроки
работы этапа содержание й результат
подтверждающий
выполнен
работы
выполнение работ по
ия
этапу
V. Конечный продукт(ы) ОЭР:
VI. Ресурсное обеспечение:
- кадровый состав, готовый к ведению ОЭР;
- предложение по кандидатуре научного руководителя;
- материально-техническая база, соответствующая задачам
планируемой ОЭР;
- финансовое обеспеченность ОЭР.
VII. Критерии и показатели эффективности ОЭР, в т.ч. описание
системы мониторинговых исследований за ходом реализации
эксперимента
VIII. SWOT-анализ о возможности проведения ОЭР, в т.ч. описание
опыта работы в данном направлении (Приложение)
ИННОВАЦИОННАЯ ИНФРАСТРУКТУРА






Стратегический центр - Координационный совет по
образовательной политике Санкт-Петербурга;
Сеть инновационных площадок – ОЭП, ШЛ, РЦ;
Пул профессиональных экспертов, выполняющих
консультативные функции;
Программы подготовки и повышения
квалификации специалистов к инновационной
деятельности;
Банк учебно-методических материалов по
управлению инновационной деятельностью;
Система открытого доступа к инновационным
продуктам с возможность общественной
экспертизы.
Приоритеты и проблемы развития
инновационной инфраструктуры в
системе образования СанктПетербурга
Сколько должно быть инновационных
площадок?

В декабре 2009 года в Санкт-Петербурге
имели какой-либо «инновационный статус»
427 образовательных учреждений, т.е. каждое
пятое образовательное учреждение (или
практически каждая вторая школа) и 8815
педагогов (46% от общего количества
педагогов в ОУ, имеющих инновационный
статус, примерно 13 % от общего количества
педагогов Санкт-Петербурга).
Инновационная деятельность
оплачивается

Сегодня в 60,0% районов города главный распорядитель
бюджетных ассигнований – глава администрации
района – предоставляет в соответствии с
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от
13.03.2007 N255 "О Методике определения штатной
численности работников государственных
образовательных учреждений, непосредственно
подчиненных Комитету по образованию, и
государственных образовательных учреждений,
подведомственных администрациям районов СанктПетербурга" ставки для обеспечения стимулирования
инновационных процессов в педагогических
коллективах. Так, общее количество ставок,
обеспечивающих исключительно инновационную
деятельность Школ, на 1 января 2009 года составляло
241, 25 единиц.
Готовы ли школы к инновационной
деятельности?
Средний
Средний
балл ЕГЭ балл ЕГЭ
по
по СПб
инновацион
ным
школам
Минимальн
ый
балл
ЕГЭ
по
инновацион
ным
Школам
Максималь
ный
балл
ЕГЭ
по
инновацион
ным
Школам
Русский
58,1
66,4
49,0
72,23
Математи
ка
43,3
51,7
31,8
58,98
Предмет
Новизна инновационных продуктов
2009
2010
4%
5%
Представлен продукт с
существенными изменениями
(новация)
40%
63%
Представлен продукт с
частичными изменениями
33%
31%
Представлен известный продукт
23%
1%
Показатели новизны
продуктов
Представлен принципиально
новый продукт (инновация)
Активность участия в конкурсах
Школылаборатории
Городские
экспериментальны
е площадки
Городские
ресурсные
центры
Участвуют
в
конкурсах
ИП
86,6 %
5,5%
25%
52%
ПНПО
35,7%
19%
52%
не могут
участвовать по
условиям
конкурса, т.к. это
учреждения
дошкольного и
дополнительного
образования