Очищение рынка 2. Стимулирование обязательных видов

Образ желаемого будущего
Ключевые показатели эффективности
для Службы Банка России по финансовым рынкам
Рабочая группа
СТРАХОВАНИЕ
Модератор И.Ю. Юргенс
Стратегические макрозадачи
1. Очищение рынка
2. Стимулирование обязательных видов
3. Формирование долгосрочных финансовых ресурсов
4. Электронная инструментализация
5. Межотраслевое взаимодействие
2
Очищение рынка
Минимизация на рынке доли «неклассических» (в т.ч.
налогооптимизирующих) операций
 Допуск на рынок только участников с достаточным финансовым потенциалом и репутацией
(«входной билет» на рынок)
 Бизнес-планирование – наличие у участников рынка долгосрочных проработанных стратегий
развития
 Реформа контроля качества активов (требования к структуре всех активов и контроль их реальной
надежности)
 Оптимальный объем полномочий, переданных регулятором на уровень саморегулирования
 Актуарный аудит и отчеты
 Раннее обнаружение ухудшения финансового состояния и установление жестких сроков
финоздоровления и мониторинга
 Приведение требований в соответствие с мировой практикой к дополнительной инфраструктуре:
риск-менеджменту, полномочиям актуариев и использованию рейтингов
 Надзор за страховыми группами и системно значимыми компаниями, внедрение расчета «рисков на
группу»
 Создание системы пруденциальных нормативов для выявления компаний с финансовыми
затруднениями
 Проведение стресс-тестирований
3
Стимулирование
обязательных видов
Рост проникновения страхования и доли участия страховщиков в покрытии убытков и
ущерба
 Создание института мониторинга эффективности ценообразования по обязательным
видам страхования
 Разработка и внедрение единой методики определения ущерба
 Совершенствование системы обязательного медицинского страхования (с внедрением
рисковой составляющей), стимулирование развития дополнительного (ОМСдополняющего) и добровольного медицинского страхования
 Развитие системы софинансирования/субсидирования страховых взносов
 Реформа систем страхования с господдержкой и субсидированием – особенно
сельскохозяйственного, космического страхования
 Ревизия и доработка страхового законодательства по всем видам страхования,
устранение противоречий и «правовых лакун»
 Унификация законодательства по обязательным видам страхования в части лимитов и
таблиц выплат, актуарная корректировка тарифов, в перспективе дерегулирование
4
Формирование долгосрочных
финансовых ресурсов
Развитие накопительного страхования жизни и рост долгосрочных инвестиций
страховщиков
 Рост объемов и доли страхования жизни
 Рост доли «некредитного» страхования жизни в общем объеме рынка
страхования жизни
 Введение налоговых льгот по накопительному страхованию жизни (на срок
более 5 лет)
 Создание правовых основ для инвестиционного страхования жизни, в т.ч.
возможность формирования вторичного рынка
5
Межотраслевое
взаимодействие
Развитие сотрудничества страховых компаний с другими финансовыми
институтами и рост предложения совместных услуг
 Развитие институтов и
инициативы и экспертизы
механизмов
межотраслевой
 Стимулирование развития межотраслевой
проникновения(Bank Assurance)
законодательной
кооперации,
продуктового
 Развитие индустрии посредников на рынке финансовых услуг
6
Электронная
инструментализация
Внедрение полноценного электронного документооборота между регулятором,
участниками страхового рынка, клиентами
 Развитие электронного страхования (электронный полис, коробочный
продукт – стандартизация и формальное закрепление, рост доли продаж
через интернет и колл-центр)
 Создание единой базы страховой статистики
 Создание единой платформы раскрытия информации:
бенефициаров, материалов по страховым продуктам
отчетности,
7