ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Гордеева Н.В., президент АРАТ, директор ООО «Алтайтурист»

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ЭКСКУРСИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Гордеева Н.В., президент АРАТ,
директор ООО «Алтайтурист»
ОТРАСЛИ ПРАВА, РЕГУЛИРУЮЩИЕ ЭКСКУРСИОННУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ:
- конституционное,
- гражданское,
- административное,
- экологическое,
- страховое,
- защита прав потребителей,
- ряд других, которые относятся к неопределенному
кругу юридических и физических лиц.
КОНСТИТУЦИЯ И ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РФ
Субъекты экскурсионной деятельности экскурсоводы и
субъекты предпринимательства, занимающиеся
экскурсионной деятельностью, непосредственно
участвуют в процессе реализации гражданином
принадлежащих ему неотчуждаемых личных
неимущественных прав (ст. 150 ГК РФ): права на
свободу передвижения (ст. 27 Конституции РФ), права
на отдых (ст. 37, 41 Конституции), права на
информацию (п.2 ст. 24 Конституции).
Экскурсионная деятельность, оказание
туристских услуг - есть предпринимательская
деятельность, которая регулируется гражданским
законодательством. Согласно статье 2 ГК РФ
предпринимательской является самостоятельная,
осуществляемая на свой риск деятельность,
направленная на систематическое получение
прибыли от пользования имуществом, продажи
товаров, выполнения работ или оказания услуг
лицами, зарегистрированными в этом качестве в
установленном законом порядке.
ФЗ «ОБ ОСНОВАХ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ»
ГОСТ Р 54604-2011 «Туристские услуги. Экскурсионные услуги.
Общие требования»
Экскурсионная услуга - это туристская
услуга по разработке, организации и
проведению экскурсий.
Экскурсия – это услуга по организации
посещения объектов экскурсионного показа (объекты природного,
историко-культурного наследия, промышленные предприятия и др.)
индивидуальными туристами (экскурсантами) или туристскими
группами, заключающаяся в ознакомлении и изучении указанных
объектов в сопровождении экскурсовода, гида, гида-переводчика
продолжительностью менее 24 часов
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СТАНДАРТЫ
•
ГОСТ-Р 50681-2010 «Туристско-экскурсионное обслуживание/
Проектирование туристских услуг».
•
ГОСТ 53522-2009 "Туристские и экскурсионные услуги. Основные
положения".
•
ГОСТ-Р 53997-2010 "Туристские услуги. Информация для потребителей.
Общие требования".
•
ГОСТ 50644 2009 "Туристские услуги. Требования по обеспечению
безопасности туристов".
ФЗ «О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ»
Положения Закона о защите прав потребителей применяются к
правоотношениям в сфере туристских услуг в части, не
противоречащей нормам ГК РФ и Закона об основах туристической
деятельности (письмо Федеральной службы по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека от 31 августа
2007г. N 0100/8935-07-23 «Об особенностях правоприменительной
практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в
сфере туристического обслуживания»).
НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
ТУРКОМПАНИИ,
ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ЭКСКУРСИОННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ
«СЕРЫЕ» ЭКСКУРСОВОДЫ
УЧИТЕЛЯ
ВОДИТЕЛИ
ПРЕДЛОЖЕНИЯ:
- уточнить понятийный аппарат сферы туризма таким образом, чтобы при
формировании основополагающих ее категорий прослеживались четкие
взаимосвязи между многими из них,
- разработать правила оказания услуг экскурсоводами, гидами, гидамипереводчиками,
- разработать положение об аттестации экскурсоводов,
- активно продвигать добровольную сертификацию экскурсионных услуг
(административный ресурс).
[email protected]