Политика поддержки конкуренции (курс по выбору) Авдашева С.Б., ординарный профессор ГУ-ВШЭ [email protected] Факультет социологии, 1 сентября 2011 года Цели и основное содержание дисциплины • Цель дисциплины – дать представление о целях, методах и инструментах политики поддержки конкуренции (конкретнее – применения антимонопольного законодательства) • Содержание дисциплины – Соответствует компонентам антимонопольного законодательства – А также методам анализа, на результаты которых опирается антимонопольный орган и оспаривающие его решения в судах стороны Факультет социологии, 1 сентября 2011 года Цели дисциплины: зачем всё это надо • Применение антимонопольного законодательства существенно активизировалось с 2004, и особенно – с 2006 года • Существенно возросли санкции • Появились «отраслевые антимонопольные нормы» (Закон о торговле) • Основывается на применении определенных методов анализа • Независимо от того, выступаем ли мы на стороне антимонопольного органа или его оппонентов, методы анализа нужно понимать, а некоторыми – и владеть • Роль специалистов с социологическим образованием при анализе рынка для целей применения антимонопольного законодательства велика Факультет социологии, 1 сентября 2011 года Отдельные проблемы • Можно ли использовать антимонопольное законодательство в качестве инструмента борьбы с «безудержным ростом цен»? • Сетевого продавца «Ашан» в 2000 г. пытались обвинить в «монопольно низких ценах». Что это такое? Почему это нелегально? Имело ли обвинение шанс на успех? • Принятый Закон о торговле содержит обременительные нормы. Но насколько они полезны? • Среди компаний, против которых применяется антимонопольное законодательство, чаще всего встречаются «Газпром»и ОАО «РЖД» вместе с дочерними компаниями. Почему? • Компанию «ТНК BP» обвинили в злоупотреблении коллективным доминированием, Высший арбитражный суд поддержал обвинение (2010). Почему? Коллективным с кем? Означает ли это коллективную ответственность? Факультет социологии, 1 сентября 2011 года Программа курса • Опубликована в журнале «Экономическая социология», 2008, том 9, № 3. • http://www.ecsoc.ru/images/pub_ecsoc/2008/06/18/0000019117/Av dasheva_S.B._i_dr..pdf • Продолжительность: 4 и 5 модуль, 28 часов лекций и 28 часов семинаров • Семинары: – Разбор основополагающих работ, исследующих проблемы развития конкуренции – Разбор конкретных проблем применения российского антимонопольного законодательства (на основе материалов отдельных дел) • Эссе и зачет • Эссе «Подготовка аргументов в деле о нарушении антимонопольного законодательства» [аргументы + интерпретация] • Примечание: уровень обсуждения вариативен, зависит от предварительных знаний студентов Факультет социологии, 1 сентября 2011 года