Развитие предпринимательства

Роль Ассоциации содействия
экономическому процветанию
Атлантических провинций Канады (ACOA)
в деле развития предпринимательства
Автор: Кен Мартин (Ken Martin), директор по вопросам развития
предпринимательства
Доклад подготовлен для российской делегации, изучающей вопросы
регионального экономического развития
18 сентября 2008 г.
1
Мандат / Цель ACOA
«Расширять возможности для развития экономики
Атлантических провинций Канады, а также
содействовать росту заработков и созданию новых
рабочих мест в регионе»
•Три ключевых сферы деятельности:
1. Развитие предпринимательства
2. Развитие местных сообществ
3. Политика, защита интересов и координация
работы
2
Развитие предпринимательства
Содействие развитию и повышению
конкурентоспособности предприятий
малого и среднего бизнеса в Атлантических
провинциях Канады в целях повышения
производительности труда, увеличения
размера заработков и создания новых
рабочих мест.
3
Развитие предпринимательства
• ACOA содействует созданию новых и развитию
существующих предприятий, предоставляя
различного вида финансирование в следующих
сферах:
–
–
–
–
–
Инновации
Развитие предпринимательских и деловых навыков
Торговля и инвестиции
Туризм
Прочие виды поддержки предприятиям малого и
среднего бизнеса
4
Данный подход предполагает выстраивание
соответствующих партнерских отношений:
• ACOA сотрудничает с предприятиями малого и среднего бизнеса, а также
с организациями, содействующими предпринимательской деятельности
(например, промышленными ассоциациями), с целью улучшить деловой
климат путем предоставления помощи в создании, расширении и
модернизации бизнеса.
• ACOA играет ведущую роль в осуществлении региональной
инновационной политики во взаимодействии с университетами и
научно-исследовательскими институтами.
• В рамках программы обмена делегациями «Team Canada Atlantic
missions» Ассоциация ACOA и власти Провинций содействуют
расширению возможностей в сфере торговли и инвестиций.
• В рамках программы «Atlantic Canada Tourism Partnership»
Ассоциация ACOA осуществляет широкий спектр инициатив в сфере
туризма.
– ACOA сотрудничает со многими организациями (палатами,
агентствами и комиссиями), особенно в сельских районах.
5
Программы и услуги ACOA в поддержку
развития предпринимательства
Программа по развитию бизнеса (Business Development Program - BDP)
•
•
•
•
Оказание прямого содействия предприятиям малого и среднего бизнеса в их
профильной деятельности путем предоставления беспроцентных кредитов, не
требующих обеспечения
Поддержка в создании, расширении и модернизации бизнеса, а также помощь
некоммерческим организациям с упором на проекты, не требующие больших
капитальных затрат, например, подготовка кадров, инновации, маркетинг, торговля,
обучение и т.д.
Предоставление до 50% финансирования по проектам, которые включают заметный
объем капитальных затрат, и 75% – по проектам, не требующим таких затрат
На поддержку в рамках программы могут рассчитывать предприятия в большинстве
секторов, исключая розничную/оптовую торговлю; сектор недвижимости,
государственное управление, услуги частного или социального характера
‾ Как правило, помощь некоммерческим организациям оказывается на
безвозмездной основе
6
Программы и услуги ACOA в поддержку развития
предпринимательства
•
Программа содействия развитию местных сообществ (Community
Futures Program)
•
Национальная программа, осуществляемая ACOA в Атлантических провинциях
Канады, облегчает местным общинам развитие их экономик, а предпринимателям –
доступ к источникам капитала. Этим целям служат местные Корпорации по развитию
предпринимательства на местах (Community Business Development Corporations CBDC) – Объединения (числом 41) в поддержку развития бизнеса на уровне общин.
Программа помощи новых предприятий малого бизнеса (Seed Capital Program)
Владельцы предприятий малого бизнеса имеют право на получение кредитов в объеме
до $ 20 000 и услуг (в виде курсов обучения или консультаций) стоимостью до $2 000.
Указанные кредиты и услуги можно получить в 41 представительстве CBDC в
сельских общинах, а также посредством других организаций в городских поселениях.
Заемщикам в возрасте 18-34 лет предоставляются кредиты на расширение бизнеса,
заемщикам в возрасте 18 лет и старше – кредиты на создание собственного бизнеса.
•
•
•
•
7
Программы и услуги ACOA в поддержку
развития предпринимательства
Атлантическое инвестиционное партнерство (Atlantic
Investment Partnership):
• Атлантический инновационный фонд (Atlantic Innovation
Fund – AIF).
Фонд является стратегическим инвестором в сферах научных
исследований и развития, прямо содействующих основанному на
современных технологиях росту экономической активности в
Атлантических провинциях Канады.
Услугами фонда могут пользоваться университеты, научноисследовательские институты, а также предприятия частного
сектора.
• В перечень затрат, финансируемых из средств фонда, могут входить затраты
на оплату труда, капитальные затраты и прочие текущие расходы, напрямую
связанные с исследовательскими проектами.
8
Программы и услуги ACOA в поддержку
развития предпринимательства
Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение):
• Программа повышения производительности труда и развития
деловых качеств (Productivity & Business Skills Initiative) – имеет
целью подвигнуть предприятия малого и среднего бизнеса на
инвестиции в развитие деловых способностей своих сотрудников в
таких сферах, как:
– Техника/технология
– Коммерциализация
– Менеджмент
9
Программы и услуги ACOA в поддержку
развития предпринимательства
Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение):
•
Целевая программа помощи молодым предпринимателям (Young
Entrepreneur Development Initiative)
- Содействует ознакомлению молодых жителей Атлантических
провинций Канады с принципами предпринимательства и вовлекает их в
процесс создания собственного бизнеса
- Оказывает помощь молодым людям, уже занятым собственным
бизнесом, в деле его роста и расширения
•
Целевая программа для деловых женщин (Women in Business Initiative)
- Программа содействует увеличению масштабов бизнеса и повышению уровня
конкурентоспособности предприятий, принадлежащих женщинам. Кроме
того, программа служит расширению их представительства в перспективных
секторах экономики Атлантических провинций Канады
10
Программы и услуги ACOA в поддержку
развития предпринимательства
Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение):
Торговля и инвестиции:
•
•
•
•
•
В рамках программы Team Canada Atlantic ежегодно организуются две поездки торговых
делегаций, целью которых является изучение американского и европейского рынков (в
одну такую миссию входят представители примерно 40 компаний из Атлантических
провинций Канады).
Программа Стратегий отраслевого экспорта (Sector Export Strategies) – обеспечивает
разработку и финансирование планов стратегического развития экспортных отраслей.
Содействует разработке и осуществлению стратегических инициатив в сфере
международной торговли.
Программа Обучения и развития навыков торговли (Trade Education and Skills
Development) – проводит занятия для уже работающих или начинающих экспортеров.
Программа Стажировки в сфере экспорта для выпускников торговых учебных заведений
(Export Internship for Trade Graduates). Выпускникам учебных заведений в сфере
торговли Программа предоставляет возможности трудоустройства, а предпринимателям
из Атлантических провинций Канады – консультационную поддержку.
Инвестиционная программа (Investment) – имеет целью привлекать и расширять прямые
иностранные инвестиции в регионе.
11
Программы и услуги ACOA в поддержку
развития предпринимательства
Атлантическое инвестиционное партнерство (продолжение):
• Сотрудничество в сфере туризма (Atlantic Canada Tourism
Partnership - ACTP)
- Партнерство, охватывающее все Атлантические провинции
Канады и включающее девять членов, в том числе ACOA, четыре
отраслевых ассоциации в сфере туризма (Atlantic Canada Tourism
Industry Associations), и четыре министерства провинций,
ответственных за развитие туризма в провинциях Нью-Брансуик,
Ньюфаундленд и Лабрадор, Новая Шотландия, Остров Принца
Эдуарда.
- ACTP призвана содействовать развитию Атлантических провинций
Канады в качестве популярного туристического направления для
ключевых – североамериканского и международного – рынков
туристических услуг.
12
Программы и услуги ACOA в поддержку
развития предпринимательства
Программа содействия развитию бизнеса в стране
(Canada Business)


Центры реализации программы Canada Business
оказывают комплексную информационную поддержку в
таких вопросах, как правительственные услуги и
программы, а также отдельные сферы канадских
нормативных актов.
Поддержка бизнесу в рамках программы оказывается во
взаимодействии с провинциальными/региональными
организациями
• Федеральным партнером Центров реализации программы
Canada Business в сфере управления является ACOA.
13
Кредитный портфель BDP
(в млн $ – по данным на 31 марта 2008 г.)
10.8 Portfolio
- $334.5
Стоимость
портфеля – 334,5 млн
3% канадских долларов
Подлежат к оплате на
Conditionally
Repayable
определенных условиях
323.7
97%
Unconditionally
Обязательны к
погашению
Repayable
14
Структура портфеля BDP с точки зрения рисков:
Степень риска оценивается по пятибалльной системе (1=низкая
степень риска; 5=высокая степень риска)
Risk 5
Total Portfolio
- $334.5
million
23.4
Общая сумма стоимости
портфеля
–334,5
млн канадских долларов
Risk 1
7%
20.2
Risk 4
6%2
1- низкая
степень риска
Risk
1 (low)
Risk
62.5
2 – от2низкой
до средней с.р.
78.9
Risk
(low-med)
19%
23%
3 – средняя
степень риска
Risk
3 (med)
4 – от4средней
до высокой с.р.
Risk
(med-high)
5 – высокая
степень риска
R
Risk
5 (high)
Risk 3
149.5
45%
Monitoring Frequency:
Risk 1-2: Annual
Risk 3: Quarterly-Semi Annually
Risk 4-5: Monthly-Quarterly
15
Коммерческий портфель BDP –
Привлечение средств
(в млн $ – по финансовым годам)
70
60
50
40
30
20
10
0
16
Портфель Атлантического инновационного
фонда (Atlantic Innovation Fund Portfolio)
(в млн $ – по данным на 31 марта 2008 г.)
Общая стоимость портфеля –512,5 млн канадских долларов
17
Результаты
• В течение минимум пяти лет в качестве независимых бизнесов
просуществовали 60% фирм, получавших помощь от ACOA
(против 25% фирм, не получавших ее помощи)
• В период 1997-2006 гг. фонд заработной платы у фирм,
получавших помощь от ACOA, увеличился, в среднем, вдвое (по
сравнению с фирмами, не получавшими ее помощи)
• Сегодня рост занятости в наукоемких отраслях происходит втрое
быстрее, чем в других секторах экономики
• ACOA содействует переходу Атлантических провинций Канады
от преимущественно добывающей экономики к экономике на
основе знаний
18
Результаты (продолжение)
• Рост в новых отраслях (например, аэрокосмической и
информационно-коммуникационных технологий), а также увеличение
доли продукции с большей добавленной стоимостью в традиционных
отраслях (напр., деревообработка, пищевая промышленность,
целлюлозно-бумажное производство)
• Служба статистики Statistics Canada отмечает в Атлантических
провинциях Канады рост расходов на НИОКР; в качестве одного из
ключевых факторов эксперты называют AIF (Фонд инновации
атлантических провинций Канады)
• По данным независимых консультантов (KPMG), Атлантические
провинции Канады входят в число самых конкурентоспособных
регионов мира, с точки зрения условий для развития бизнеса.
19
СПАСИБО!
20