"Малозатратные высокоэффективные мероприятия по сокращению аварийности в местах концентрации ДТП

"Малозатратные высокоэффективные мероприятия по
сокращению аварийности в местах концентрации ДТП
на автодорогах за счет применения современных
ТСОДД"
Б. Некрасов, директор по продажам и маркетингу,
Системы безопасности движения,
«3М Россия»
Мероприятия по повышению БД в местах
концентрации ДТП. Экономические аспекты.
Затраты (З)
Все мероприятия по сокращению аварийности по
затратам можно условно отнести к двум группам:
1. Капиталоемкие, т.е. требующие больших затрат
на реализацию. (Например: уширение дороги или
моста, спрямление участка дороги, устройство
развязки в разных уровнях)
2. Некапиталоемкие или малозатратные.
(Например: установка дорожных знаков, устройство
разметки, установка дорожных ограждений)
Выгоды (В)
Выгоды (В) - снижение социально-экономического
ущерба за счет снижения аварийности на участке после
реализации мероприятия по БД.
Ущерб от ДТП включает в себя:
- ущерб от гибели и ранения людей;
- материальный ущерб от повреждений АТС и грузов;
- материальный ущерб от повреждений дорожных
сооружений
Экономический подход при выборе мероприятий по БД
Преимущественно применяется в развитых странах Запада
В его основе лежит следующий
вопрос:
Как наиболее
эффективно
использовать
финансовые ресурсы
в условиях их
дефицита?
Использование некапиталоемких мероприятий
по БД в местах концентрации ДТП в Испании
Получены следующие результаты:
МЕРОПРИЯТИЕ
1 Направляющие столбики со световозвр.
2 (1) в местах въездов на дорогу
3 Световозвращающие стойки
4 (5) + барьерные ограждения
5 Предупр. знаки на кривых
6 (10) + предупреждающие знаки на кривых
7 Устранение мест скопления влаги на покрытии
8 Использование искусственных неровностей
9 Использование шумовых полос
10 Модернизация знаков
11 Барьерные ограждения
12 (2) + барьерное ограждение
13 Продление переходно-скоростных полос
14 Повышение коэффициента сцепления
15 Незначительное перепрофилирование дороги
16 Модернизация развязок
17 Модернизация мест въездов на дорогу
18 Поверхн. обработка на пер.- скор. полосах
19 Реконструкция развязок
0.16
Среднее
Срок окупаемости
В/З
ЗАТРАТ
(месяцы)
0.5
0.9
1.0
1.4
2.1
2.4
2.7
2.7
2.9
3.1
3.1
3.1
4.1
30
48
60
60
67
24.94
12.91
11.13
8.62
5.76
5.11
4.47
4.43
4.15
3.88
3.87
3.81
2.95
0.40
0.25
0.20
0.20
0.18
75
2.10
5.7
Примечание: Оранжевым цветом выделены мероприятия с использованием
световозвращающих материалов
Социально-экономическая эффективность
мероприятий по безопасности движения
ГЕРМАНИЯ:
Аналогичные исследования определили, что
коэффициент отношения ВЫГОД к ЗАТРАТАМ
(В/З) для
качественных дорожных знаков
находится в пределах:
4,8 - 17,3
Федеральная дорожная администрация
США
Мероприятия по безопасности движения с
наибольшими коэффициентами отношения выгод к
затратам (В/З), 1974 - 1995
Ранг
Описание
Мероприятия
Коэффициент
В/З
1
Освещение
2 Перенос столбов коммуникационных линий
3
Качественные дорожные Знаки
4 Модернизация барьерного ограждения посередине
5
Устранение препятствий
6
Новое барьерное ограждение посередине
7
Новая дорожная сигнализация
Модернизация ограждений
8
Ударопоглощающие устройства
9
10 Совершенствование дорожной сигнализации
21,7
17,2
16,3
14,4
8,9
8,5
8,3
7,8
7,8
7,6
Социально-экономическая эффективность
мероприятий по безопасности движения
ДЛЯ КАЧЕСТВЕННЫХ ДОРОЖНЫХ ЗНАКОВ

ИСПАНИЯ:
3,9 - 8,6

ГЕРМАНИЯ:
4,8 - 17,3

США:
16,3
Выбор мероприятий по БД в развитых странах
Методика выбора:
При ограниченных финансовых ресурсах вначале выбираются наиболее
эффективные мероприятия предпочтительно из верхней части таблицы, а
затем, если останутся средства – из частей таблицы, расположенных ниже.
Цель:
Обеспечить самую высокую
эффективность расходования средств максимальное снижение аварийности
при минимальных затратах
Выбор мероприятий по БД в России
Методика выбора:
Мероприятия назначаются, исходя в основном из технической
целесообразности их использования.
Специальные исследования подобные Западным не проводятся, подобными
таблицами наши дорожные органы не пользуются
Результат:
Экономическая эффективность
назначаемых мероприятий по БДД –
под большим вопросом ???
Опыт применения экономического подхода при выборе
мероприятий по снижению аварийности в местах
концентрации ДТП в России и за рубежом
Мероприятия по БД на 12 пересечениях дорог
в одном уровне в Великобритании:
установка знаков и иных ТСОДД с применением флуоресцентных световозвращающих
материалов алмазного класса компании 3М
Населенный пункт
Кол-во ДТП до
Кол-во ДТП после
Месяцы
Поворот Сауф (Southoe Bends)
19
2
28
Яксли (Yaxley)
12
1
28
Перекресток Кварриес
(Quarries Cross)
7
3
24
Перекресток Рукери (Rookery
Cross) – см. слайд
12
0
24
Пересечение дорог Ависфорд
(Avisford Junction)
24
3
36
M1 / M18
4
2
24
A194
8
6
36
Поворот Бретенхам
(Brettenham Bend) – см. слайд
11
0
35
Ройдон (Roydon)
3
2
35
Холм Море (Holme n/t Sea)
2
0
35
Дорога Карлетон (Carleton
Rode)
4
0
26
Всего
108
23
Дорога в Rookery, Норфолк,
Великобритания


Создание “Эффекта ворот” ( Флуоресцентная
световозвращающая пленка)
ДТП : от 12 к 0
Поворот Brettenham, Норфолк, Великобритания


Более ясное обозначение поворота дороги
ДТП: от 11 к 0
Польша
Мероприятие:




Установлена специальная система знаков в 26 очагах аварийности с применением
флуоресцентных световозвращающих материалов алмазного класса компании 3М
Результаты:
Общее число зарегестрированных ДТП сократилось на 44,7%
Частота столкновений снизилась на 24,5%
Число погибших сократилось на 46,5%
Число раненых сократилось на 31%
Россия
Начиная с 2002 г. на дорогах и улицах России в
местах концентрации ДТП устанавливаются новые
дорожные знаки на основе флуоресцентных
световозвращающих материалов.
В настоящее время число таких мест установки
измеряется несколькими сотнями.
Эффективность мероприятия, рассчитанная по
коэффициенту К= В/З, превышает данные мировой
практики – К > 20.
А/д Москва - Киев
Мероприятие:
Установлены специальные знаки на 52-58 км федеральной автодороги Москва- Киев



Результаты за 1 год:
Число погибших сократилось с 32 человек «ДО» до 15 «ПОСЛЕ»
Выгоды от реализации мероприятия превысили затраты в 100 раз
Получен социально-экономический эффект – 73 млн. руб.
г. Екатеринбург
Проект по
снижению детского
травматизма,
осуществленный СМЭП ГИБДД
города
Установка 200 знаков «Внимание дети!», изготовленных с
применением пленки типа В и расположенных на щитах
желтого флуоресцентного цвета из комбинированной
пленки, в 45 очагах аварийности привела к снижению ДТП
на 80%. К > 20.
г. Екатеринбург
Проект по предотвращению и
снижению тяжести последствий ДТП
в очагах аварийности,
осуществленный ГИБДД Чкаловского
р-на г.Екатеринбурга
До установки знака «Внимание! Аварийно-опасный участок» в 2003 г. было
зафиксировано 37 ДТП, после установки в 2004 г. – 1 ДТП. Знаки
изготовлены с применением пленки типа В и размещены на щитах желтого
флуоресцентного цвета из комбинированной пленки. К > 30.
Смоленская обл., г. Печерск
В 3 кв. 2006 года на участке автодороги протяженностью 5 км в г.
Печерске были установлены специальные дорожные знаки
Затраты – 200 тыс. руб. Выгоды – 27 млн. руб.
К=В/З = 136
М-8 «Холмогоры» у г. Переславль-Залесский
В сентябре 2006 года участок федеральной трассы М-8 был
оборудован специальными дорожными знаками.
Затраты – 200 тыс. руб. Выгоды – 9 млн. руб.
К=В/З = 46
Оборудование пешеходных переходов в г. Липецке
С 2002 г. обустроено 86 нерегулируемых пешеходных переходов
световозвращающими тумбами с дорожными знаками 4.2.1 «Объезд
препятствия справа» на разделительной полосе. Тумбы, дорожные знаки
4.2.1, 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» изготовлены с применением
световозвращающих и флуоресцентных пленок алмазного класса (Тип В по
ГОСТ Р 52290).
По одному объекту: улица Студеновская
Затраты – 80 тыс. руб.
Выгоды – 11 млн. руб.
К=В/З = 145
ПРЕДЛОЖЕНИЕ
На уровне субъекта РФ рассмотреть возможность реализации
проекта:
«Сокращение аварийности в местах концентрации ДТП на
территориальных автомобильных дорогах»
Главная цель проекта:

В кратчайшие сроки (1 год) и в условиях ограниченных
бюджетных средств значительно улучшить показатели
аварийности на всей сети территориальных дорог за
счет снижения аварийности в местах концентрации
ДТП.
Другие цели проекта:
1.
Добиться следующего снижения показателей
аварийности в местах концентрации ДТП:

Количества зарегистрированных ДТП – на 20%;

Количества погибших – на 20%;

Количества раненых – на 20%;
2.
Добиться снижения количества зарегистрированных
ДТП в местах концентрации ДТП по ДУ – на 50%;
3.
Получить социально-экономический эффект (В), не
менее чем в 5 раз превышающий затраты (З) на
реализацию данного проекта.
Техническое исполнение проекта
Каждое место концентрации ДТП оснащается специальной
системой знаков:
- 2 специальных знака в виде щитов прямоугольной формы,
устанавливаемые на границах очага аварийности, по одному
для каждого направления движения;
- типовые дорожные знаки, вид и количество которых зависит
от конкретного места концентрации ДТП, в среднем по 2 на
одно место.
Объемы финансирования
Средняя стоимость знаков на пленке типа «В» с
установкой под ключ:
- 8000 руб. для типовых;
- 50000 руб. для специальных
Основные особенности технологии:
• Типовые знаки
изготавливаются с
использованием пленок
типа В по ГОСТ Р 522902004;
• Типовые знаки
размещаются на
прямоугольном щите желтозеленого цвета;
• В качестве фона данного
щита используется
флуоресцентная
световозвращающая пленка
типа В.
Преимущество данной технологии:
Материалы с комбинированными свойствами
надежно работают 24 часа в сутки, днем и ночью,
при любой погоде и не сливаются с окружающей
средой;
Такой знак невозможно не заметить, а значит, он
будет положительно влиять на снижение
аварийности в месте концентрации ДТП
Этапы проекта и сроки их реализации
1)
Подготовительный этап – около 3 месяцев:
–
Сбор и анализ статистики аварийности по местам
концентрации ДТП на территориальной сети;
–
Отбор мест концентрации ДТП для проекта;
–
Определение объема проекта и выделение
финансирования;
–
–
Подготовка проектно-сметной документации;
Выбор подрядчиков
2)
Реализация проекта - 3 месяца:
-
Изготовление дорожных знаков;
Установка дорожных знаков;
3) Заключительный этап – через 1 год после
реализации проекта:
Сбор и анализ статистики в местах концентрации
ДТП после реализации проекта;
Расчет социально-экономического эффекта от
реализации проекта;
Подведение
итогов
реализации
проекта,
составление отчета.
Место и роль проекта.
Проект не ставит цели подменить установкой знаков целый
комплекс мероприятий, который нужно проводить в местах
концентрации ДТП.
Решение носит информационный характер, то есть предупреждает
участников движения об опасностях, но не устраняет их.
Его можно рассматривать как первый этап, главная задача которого
– значительно улучшить показатели аварийности на сети
территориальных дорог в условиях ограниченных средств и в
кратчайшие сроки.
На втором этапе настанет очередь более капиталоемких, менее
экономически выгодных, но более радикальных мероприятий,
которые позволят технически устранять причины аварийности.
Предложения.
1. Применять экономические подходы при выборе мероприятий по
БДД. С этой целью:
 Проводить в стране целенаправленные научные и экспериментальные
исследования по изучению экономической эффективности различных
мероприятий по БДД, как это проводится в развитых странах Запада;
 Утвердить методику оценки и расчета нормативов социально-экономического
ущерба от ДТП, являющуюся важнейшим элементов при расчете Выгод от
реализации мероприятий по БДД;
 Разработать рекомендации по назначению мероприятий по БДД на основе
экономических подходов и вооружить ею дорожные органы всех уровней
2. Реализовывать проекты по снижению аварийности в местах
концентрации ДТП на основе использования некапиталоемких
мероприятий, среди которых в первую очередь – это применение
современных ТСОДД
Спасибо за внимание!