Тема 6. Государство, общество, предпринимательство. Государственное регулирование
advertisement
Тема 6. Государство, общество, предпринимательство. Государственное регулирование и формы государственной поддержки малого предпринимательства. План лекции • Государственное регулирование: положительные и отрицательные стороны. Фискальная и монетарная политика государства. • Административные барьеры предпринимательской деятельности. Программы поддержки малого предпринимательства Российской Федерации и Приморского края. • Законодательная поддержка малого бизнеса, налоговые льготы, финансовая поддержка. Условия активизации предпринимательской деятельности. Государство заинтересовано в развитии национального предпринимательства, поскольку благосостояние страны и каждой территории зависит от успехов действующих предприятий и фирм. Поэтому государство призвано поддерживать и развивать бизнес, его поддержка осуществляется по следующим направлениям: Стимулирование экономического роста через монетарную и налоговую политику. Организационная и финансовая поддержка предпринимательства посредством специальных программ, подготовку кадров и обеспечение необходимой информацией. Создание необходимой инфраструктуры через строительство транспортных артерий и терминалов, создание специализированных служб и учебных заведений. Закупка промышленной продукции. Государство поддерживает предпринимательство, однако, интересы предпринимателей и общества иногда не только не совпадают, но и находятся в противоречии. Государство вынужденно принимать меры по двум основным направлениям: Поддерживать конкуренцию Контролировать деятельность предпринимателей в интересах общества. Существует и обратное влияние предпринимательского сектора на государство – лоббирование в интересах определенных промышленных кругов. В условиях рыночной системы главные задачи государства: Создание равных условий для производства товаров, входа на рынок, получения прибыли. Тем самым оно предотвращает конфликты социально-экономического развития и способствует повышению эффективности экономической системы в целом. Стимулирование конкуренции и защита от недобросовестных предпринимателей. Правительство призвано защищать права потребителей, наёмных работников, инвесторов, заниматься охраной окружающей среды. Основная проблема государственного регулирования в возможной односторонности. Полтика государства должна приносить пользу не только бизнесу, но и обществу. Степень государственного регулирования должна быть строго дозирована, выход за пределы определенного уровня вмешательства ведет к увеличению затрат на бизнес, тормозит его развитие, мешает развитию нововведений, подрывает экономические стимулы и, в конечном счете, снижает уровень жизни населения. Прямое вмешательство государства в экономику встречает не часто, наиболее распространённые формы – это налоговые, кредитные и правовые стимуляторы. • Формы государственного вмешательства в экономику разнообразны. Среди них: государственные капиталовложения, развитие производственной и социальной инфраструктуры, расширение государственного потребления, финансирование НИОКР. • Государство не только стимулирует процесс накопления, но и воздействует на реализацию общественного продукта, создавая дополнительный спрос через государственные закупки товаров и услуг. Налоговое стимулирование. • Налоги, во-первых, выступают основной формой мобилизации государство финансовых ресурсов, а, во-вторых, регулирующую роль по отношению к субъектам рынка. • Т.е. налоги влияют на финансовые результаты и тем самым обеспечивают экономический рост, если государство не изымет часть прибыли в виде налога, то как бы предоставит предпринимателю «налоговый кредит». • Это вызовет стимулирование капитальных вложений, рост объёмов выпуска продукции, решит некоторые социальные проблемы. Кредитное стимулирование • Кредитно-денежная политика представляет собой совокупность государственных мероприятий, регламентирующих деятельность денежно-кредитной системы, показатели денежного обращения и кредита, рынка ссудного капитала, порядок безналичных расчетов. • Разработка и реализация денежной политики – функция Центрального банка, он обладает возможностью влиять на объем денежного предложения в стране, а чрез него на уровень производства и занятости. • Помимо общих методов кредитного регулирования, влияющих на денежный рынок в целом, Центральный банк использует селективные методы предназначенные для регулирования отдельных видов кредита ( ограничение потребительских кредитов, установление пределов ссуд и т.п.) Правовое стимулирование. • Правовая система не только защищает отдельных людей и фирмы, но и определяет приемлемые для общества способы выполнения предпринимательством многих необходимых функций и, соответственно, меры за уклонения от них.
