Модели организации систем безналичных платежей на основе карт УЭК в образовательных организациях

advertisement
Модели организации систем
безналичных платежей на основе карт
УЭК в образовательных организациях
Опыт реализации региональных проектов
Яникова Зульмира Маликовна,
руководитель группы автоматизации
учреждений дошкольного и общего
образования фирмы «1С»
Здоровье человека - важный
показатель его личного успеха


«Нет необходимости доказывать значимость модернизации для
успешного развития России. Это генеральный путь развития нашей
экономики, укрепления её позиций, создания условий для
самореализации наших граждан».
«Главный результат работы - это реальные изменения к лучшему
в жизни людей. Это новое качество экономики и социальной сферы».
В.В. Путин



Дети проводят в школе значительную часть дня, и сохранение,
укрепление их физического, психического здоровья - дело
не только семьи, но и педагогов.
Здоровье человека - важный показатель его личного успеха. Если
у молодёжи появится привычка к занятиям спортом, будут решены
и такие острые проблемы, как наркомания, алкоголизм, детская
безнадзорность.
Сбалансированное горячее питание, медицинское обслуживание,
включающее своевременную диспансеризацию, спортивные занятия,
в том числе внеурочные, реализация профилактических программ,
обсуждение с детьми вопросов здорового образа жизни - все это
будет влиять на улучшение их здоровья.
Д.А. Медведев
Нормативная база

Национальная образовательная инициатива «Наша новая школа»
 п.5. Сохранение и укрепление здоровья школьников

273-ФЗ «Об образовании в РФ»
 ст. 29. Информационная открытость образовательной организации
 ст. 37. Организация питания обучающихся
 ст. 41. Охрана здоровья обучающихся


Действующие СанПиН «Гигиенические требования к условиям
обучения в общеобразовательных учреждениях»
28 мая 2012 г. «Проект методических рекомендаций по
совершенствованию организации школьного питания»
 Задача № 1. Модернизация материально-технической базы
школьного питания. Этап № 4. Переход на безналичную систему
оплаты школьного питания (введение пластиковых карт оплаты
питания)

Региональные, муниципальные и локальные нормативные акты
Проект «Школьная карта»




И там, и тут… Много проектов с подобным названием в
разных регионах
Идеология проектов – от электронной карты
Функционал ПО в таких
проектах сводится
к минимуму (считать карту
и идентифицировать,
зафиксировать событие и пр.)
Минусы:
 рабочие процессы школы очень
поверхностно автоматизируются
 не учитываются потребности потребителей проекта
(например, родителей – не предоставляется расшифровка
полученного питания, только реестр транзакций и пр.)
Сравнение проектов
Направления
Проект от «карты»
Проект от «потребителя»
БД по кадрам и контингенту
неполная и не у заказчика
БД размещается на мощностях
заказчика или интегратора
Электронные карты
один формат
поддерживаются различные
форматы
Проходная

вход/выход
(учет событий)
вход/выход (учет событий)

интеграция с Эл.Журналом

отчеты

история

Питание
учет транзакций

учет транзакций

меню

льготное питание

…

Библиотека
читательский билет

читательский билет

каталогизация

комплектование

…

Интеграция с др.системами
/возможность кастомизации
отсутствует/ отсутствует
есть/есть
Код ПО
закрытый
открытый
Участники проекта





Региональная/муниципальная система образования

Департамент (комитет, управление) образования

Образовательные организации

Организации дополнительного образования

Пункты сдачи ЕГЭ, ГИА и т.д.
Общество

Ученики

Родители

Общественные организации (общешкольные комитеты и пр.)
Финансово-кредитные организации (региональные операторы УЭК,
коммерческие банки)
Коммерческие организации

Комбинаты питания, поставщики продуктов питания

IT-компании и т.д.
Другие ведомства

Муниципальный автотранспорт

МЧС, пожарная и пр.

Военкоматы, муниципальные библиотеки и пр.
Субъекты и интересы

Образовательные организации
Управляющие и надзорные органы

Ускорение процессов обслуживания
в столовой, буфете, библиотеке

Целевое использование бюджетных
средств

Разделение основного (льготного)
и дополнительного питания

Привлечение родительских средств

Мониторинг сети пищеблоков
образовательных организаций

Контроль доброкачественности,
безопасности, происхождения
продуктов

Технологический производственный
контроль



Исключение использования
наличных денег

Безопасность обучающихся,
воспитанников

Поддержка оказания государственных
муниципальных услуг в электронном
виде
Обучающиеся, воспитанники, родители

Комбинаты питания, поставщики
продуктов

Безопасность детей


Оперативное информирование: e-mail,
sms, личные кабинеты на сайте
Эффективное управление
товарооборотом


Родительский контроль расходов
детей
Детализированный товарный учет
в столовых и буфетах


Отчеты по использованию средств,
посещаемости, полученному питанию
Возможность привлечения
родительских cредств


Возможность пополнения средств
онлайн
Увеличение количества
обслуживаемых организаций и
объемов поставки горячего питания
в образовательные организации
Модель 1. Проект для одной
образовательной организации
БАЗА ДАННЫХ
•Карточки учащихся
•Карточки сотрудников
УЭК как связующее звено единой информационнообразовательной среды образовательной
организации и ключ доступа к электронным
образовательным сервисам
Опыт школы




Проект реализован в Гимназии № 23 г.Владимира
Автоматизированы все направления
деятельности: управление, образовательный
процесс, психодиагностика, питание, библиотека,
проходная, бухгалтерия на базе решений «1С»
Бесконтактные электронные карты (PayPass)
Статья в «Российской газете»
Во Владимире создают уникальную модель
электронного образования
http://www.rg.ru/2013/11/28/reg-cfo/shkola.html
Курицына Е.Д., директор:
«Решения фирмы «1С» высококачественные
отечественные
разработки, которые
реализуют комплексный
подход в автоматизации
деятельности гимназии»
Социальные эффекты проекта
Администрация города Владимира
Мы давно работаем в направлении электронного
обновления школы. Но не с точки зрения "железа",
а с точки зрения изменения образовательной среды.
Весной объявили пилотный проект. Начали с того,
что подобрали пластиковую карточку для детей.
Заинтересовали банк, провели собрание с родителями.
Банк безвозмездно предоставил и карты и турникеты.
Ученик вошел в школу, и тут же был зарегистрирован
в электронном журнале учителя. Но программу
электронной школы мы взяли шире. Как минимум
50 процентов родителей вовлекли в учебный процесс
через электронную почту. Они стали узнавать, что
ребенку задано, что он съел, когда пришел в школу.
За счет поступающей информации в лучшую сторону изменился характер общения
между учителями и родителями, родителями и учениками, самими учениками.
Таким образом, расширилось электронное сообщество школы, она оказалась в центре
образовательного процесса неформально
Татьяна Юрьевна Ковалькова, начальник Управления образования
администрации города Владимира
Модель 2. Региональный/муниципальный проект
Правительство Ивановской области
Управление информатизации
Ивановской области
(нормативно утверждают проект)
Управления / Отделы образования
муниципальных районов
(инициируют процесс на уровне района)
Распоряжение
о
выпуске
Универсальных электронных карт
Сервис платежных систем
Организация уполномоченная
выпускать Универсальные карты
школьника и осуществлять
ведение балансов карт
Запрос на
списание
суммы с
конкретного
лицевого
счета
Информация о поступлении
на лицевой счет
Проведение платежей
Баланс
Полный отчет по
списанию денежных
средств
Разрешение
на списание
суммы с
конкретного
лицевого
счета
Банковские терминалы
Родители
Образовательная
организация
Школьная столовая
Место выдачи
питания
Терминалы сервиса
платежных систем
Идентификация
учащегося по № карты
Разрешение на
списание
Запрос на
списание
Сбербанк России
Внесение денег на
лицевой счет
Информационный вебсервис для родителей
Информация о
потребленном
питании с
указанием сумм
СМС информирование
«Личный кабинет» ученика
Опыт регионов

Сочи
 внедрена системы безналичных расчетов
 в проекте участвуют все 45 школ города
 заказчики проекта: Управление образования
и комбинат питания

Пенза
 проект с использованием карт УЭК
для прохода в школу и оплаты питания
 участвуют 70 школ города

Якутск
 разработка и внедрение регионального меню совместно с Центр
отдыха и оздоровления детей «Сосновый бор» и НИИ здоровья
СВФУ имени М.К.Аммосова по заказу Минобразования РС (Я)
 внедрение системы безналичных расчетов по питанию в школах
города Якутска совместно с Алмазэррегионбанком
 интеграция с транспортной картой школьника
Опыт Ивановской области
Инициаторы и заказчики проекта




Правительство региона
Управление по
информатизации региона
Министерство (Департамент)
образования региона
Отделы образования
муниципальных районов
региона

Школы

Банки

Организации, продвигающие
IT–технологии в регионе
Нормативная база

Постановление Правительства Ивановской области
от 14.04.2011 г. № 110-П
 http://www.ivanovoobl.ru/materials.aspx?part=688

Целевая программа «Формирование условий развития
информационного общества Ивановской области на
основе внедрения информационно-коммуникационных
технологий на 2011-2015 гг.»
 http://www.ivanovoobl.ru/userfiles/file/ntd/dcp/110-p.pdf

Долгосрочная целевая программа «Развитие
муниципальной системы образования города Иванова
в 2013-2015 гг.»
 http://www.ivedu.ru/uploaded/file/Polojenie/postanovlenie_ob_utv
erzhdenii_programmy_razvitija.pdf

В качестве программного обеспечения проекта были
выбраны решения на платформе «1С:Предприятие»
История проекта в цифрах

2012 год – старт проекта. Запуск системы в пилотной
школе – лицей № 21 г.Иванова:
 учащихся – 974
 сотрудников – 120
 выпущено карт – 1094

2013 год – развитие проекта в пределах города
 во всех 52 школах оборудованы проходные
 всего школьников: 38 045
 сотрудников: 2 988


На текущий момент выпущено: 40 000 карт
2014 год – развитие проекта в Ивановском регионе
 автоматизация библиотеки лицея № 21 г.Иваново с использованием
УЭК в качестве читательского билета
 льготный проезд детей из многодетных семей в г.Иваново на основе карт УЭК
 Фурмановский муниципальный район, школа № 7: внедрение «Электронной
проходной» и «Электронной столовой», введение безналичных платежей на
основе карт УЭК

2014-2015 год:
 перевод на безналичную форму оплаты питания всех школ г.Иванова
 внедрение системы в 7 школах региона
Интегратор проекта – компания «Ф-Центр»,
официальный партнер «1С»



Реализация IT – проекта невозможна без
привлечения компетентного грамотного
интегратора
В Ивановской области таким интегратором
с 2006 года является ООО «Ф-Центр»
«Мы рассматриваем нашу готовность
взять на себя часть рисков внедрения
как весомое конкурентное
преимущество: «Нескольких важных
клиентов мы смогли приобрести только
тогда, когда предложили взять на себя
ответственность за половину
стоимости проекта (а в некоторых
случаях даже больше), при этом
гарантируя определенные сроки
внедрения. Так что это важно при
работе с крупными заказчиками»
Генеральный директор
ООО «Ф-Центр»
Силин Дмитрий
Сбербанк – оператор проекта
Родители и учащиеся вносят деньги на лицевые
счета через любой платежный терминал Сбербанка



Универсальная карта школьника
Ивановской области является
прототипом УЭК гражданина РФ
Обеспечивает возможности:




Проход в школу
Питание
Читательский билет
Проезд



Увеличение клиентской
базы
Формирование базы
постоянных клиентов
Получение дохода за
обслуживание карты
Организация питания в школе
Безналичные платежи
Городской транспорт
Личный кабинет родителя на сайте
Социальные эффекты проекта
Родители



Мы можем быть уверенными
в безопасности детей, ежедневно
контролировать посещаемость
и успеваемость ребенка через
сервисы, представленные в
личном кабинете на сайте
Не только контролировать, но и
координировать распределение
родительских денежных средств
ребенком, прививая тем самым правильное отношение к деньгам и
привычку правильно питаться и сохранять здоровье при интенсивных
учебных нагрузках (при использовании карты как инструмента
расчета, ребенок не может потратить деньги на любые
незапланированные расходы (сигареты, алкогольные напитки и т.д.)
Самое главное - мы видим, что конкретно едят наши дети!
Социальные эффекты проекта
Администрация школы




Повышена система безопасности учащихся
и сотрудников школы
Контроль посещаемости и успеваемости
учащихся осуществляется как со стороны
администрации, так и со стороны
родителей – происходит постоянное
информирование родителей о школьных
событиях и мероприятиях, взаимодействие
родителей и педагогов стало более тесным
В начале учебных занятий и в течение дня
классный руководитель имеет возможность
видеть, кто из детей отсутствует
Классному руководителю при системе
безналичных расчетов за питание не нужно
заниматься сбором денег с учащихся и
передачей их в кассу столовой
Писарева Н.Ю.,
директор лицея №21
г.Иванова
Социальные эффекты проекта
Администрация города и региона
Проект состоялся. Программа будет рекомендована
для реализации во всех школах Ивановской области.
Мы будем в любом случае реализовывать этот проект.
Он не супер затратный.
В программе модернизации заложены средства на
развитие подобного рода проектов
Михаил Мень, экс-губернатор Ивановской области
«Электронная школа» - это проект,
в котором не просто используются
ИКТ-технологии в образовании,
но и существенно развивается и
расширяется инфраструктура школ,
тем самым всем участникам
образовательного процесса
становятся доступны новые
электронные сервисы
Юферова Е.А., начальник управления
образования администрации г.Иванова
Публикации в СМИ, опыт внедрений

Публикация в СМИ
 «Российская газета – Неделя» - Центральная Россия №6245
ОЦИФРОВАННАЯ ШКОЛА
Во Владимире создают уникальную модель
электронного образования
http://www.rg.ru/2013/11/28/reg-cfo/shkola.html
 Всероссийская газета «Современная школа России»
№ 6 (25), июнь 2013
Электронная проходная и система безналичных платежей
http://most.fasie.ru/press/about/archive.php
http://solutions.1c.ru/articles/article.html?article_id=1002
 «Ивановская газета» № 66 (10.12.2013)
Дети из многодетных семей будут ездить
бесплатно в автобусах и маршрутках
http://ivgazeta.ru/?module=articles&action=view&id=35855

Опыт внедрений:
http://solutions.1c.ru/projects?is_solutions=0&project_product_id=125

Видеосюжет «Электронная проходная и система безналичных
платежей в лицеях № 21 и №67 г. Иванова»
http://solutions.1c.ru/catalog/school-buffet/materials
О фирме «1С»
Фирма «1С» основана в 1991 г. и
специализируется на разработке,
дистрибьюции, издании и поддержке
компьютерных программ делового и
домашнего назначения

В основе решений – передовая
технологическая платформа
«1С:Предприятие» и разработанные на
ее основе конфигурации


http://1c.ru/
Платформа «1С:Предприятие 8»

Передовые технологии – вариативность архитектуры:
 Локальные БД
 ЦОД
 1C:Fresh (облачные технологии)

«Гибридные» технологии и методики внедрения

Инновационность платформы «1С», открытый код
Поддержка УЭК и технологий
идентификации
Различные модели оборудования
RFID-метки,
одномерные
и двумерные
штрих-коды
Наши партнеры


Фирма «1С» работает через разветвленную партнерскую
сеть, которая включает более 10 000 постоянных
партнеров в 600 городах 23 стран
Работы по внедрению и сопровождению ПП «1С»
выполняют местные организации:
 нет зависимости от разработчика
 понимание региональных особенностей, контакты



По вопросам приобретения, внедрения и сопровождения
рекомендуем обращаться в Центры компетенции по
образованию (ЦКО) и к другим партнерам фирмы «1С».
Список ЦКО: www.1c.ru/cko/
Полный список партнеров фирмы «1С»:
http://www.1c.ru/rus/partners
Реализуем проекты любой сложности!
Крупные предприятия
и министерства,
холдинги из
нескольких или
нескольких десятков
предприятий,
например:
Межрегионгаз более 10 000
рабочих мест на
«1С:Предприятие 8»
Минсельхоз России
- отчетность АПК с
25 000 с/х
товаропроизводите
лей для оценки
эффективности
субсидирования
отрасли
Средние
предприятия/
учреждения
Малые предприятия/
учреждения
29
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Яникова Зульмира Маликовна
yanz@1c.ru
8-903-131-93-10
Download