устойчивое развитие региона Балтийского

East-West Forum for sustainable
development in the Baltic Sea Region
Форум Восток-Запад: устойчивое
развитие региона Балтийского моря
Леонтьевский центр
21 июня 2002 г.
Setting the Standard
Этапы разработки и реализации проекта
1.Пилотная фаза – обзор действующей системы
пространственного планирования в России
совместно
с
центром
пространственного
планирования «Nordregio» (Швеция) - 2002 г.
2.Микропроект
в
рамках
программы
приграничного сотрудничества Тасис при
участии
семи
регионов
Северо-Запада,
Финляндии и Швеции - 2002 г.
3.Малый
проект
в
рамках
программы
приграничного сотрудничества при участии
Финляндии, Швеции, Польши и 11 регионов
Северо-Запада - 2003 г.
4.Проект Interreg BSR - 2004 г.
Setting the Standard
Основная задача Форума
Поощрение развития партнерства и повышение
возможностей для сотрудничества и
взаимодействия между региональными органами
власти Северо-Запада и других стран региона
Балтийского моря.
Проведение форума должно способствовать:



Обеспечению обмена опытом в области стратегического
планирования и навыков выработки общей политики
Стимулированию
профессиональных
связей
между
российскими и европейскими партнерами
Укреплению институциональной структуры системы
устойчивого развития
Setting the Standard
Цели
Основной целью Форума является подготовка
политиков, чиновников, бизнесменов СевероЗапада России к более активному участию в
совместных проектов РБМ, что должно в свою
очередь:
 Усилить
осведомленность
и
вовлечение
широкой
общественности России в решение проблем РБМ и
содействовать снижению возможных негативных последствий
расширения ЕС
 Способствовать успешной реализации Программы ЕС
«Северное измерение»
 Дать новый экономический стимул развитию северо-западной
части России за счет активизации личных международных
контактов представителей власти и бизнеса местного и
регионального уровня в рамках конкретного проекта
Setting the Standard
Проблемы - препятствия
 низкий уровень институциональной готовности внутри
российских
регионов
к
транснациональному
сотрудничеству,
 нехватка опыта по проектам, основанным на
реализации существующих стратегических документов,
опыта концептуализации и развития проектной идеи
вплоть до стадии реализации,
 недостаточное знание преимуществ и недостатков
потенциальных партнеров, а также их проблем,
 недостаточное понимание политическими деятелями
возможности
реализации
существующих
стратегических документов на проектной основе с
участием международного сообщества,
 недостаточная доступность информации и, как
следствие, информированность российских партнеров
о процессе реализации устойчивого развития в РБМ.
Setting the Standard
Целевые группы
• государственные служащие Северо-Запада России
(Калининград,
Новгород,
Псковская
и
Ленинградская обл., Мурманская обл., Карелия и
Санкт-Петербург), ответственные за региональное и
пространственное развитие,
• политические деятели местного и регионального
уровня,
• эксперты и консультационные центры СевероЗапада
России,
оказывающие
помощь
государственным
служащим
и
политическим
деятелям в разработке и реализации проектов
трансграничного сотрудничества.
Setting the Standard
Пилотный проект Nordregio
Обзор современной практики пространственного
планирования и регионального развития в России
Основные направления исследований:
• Институты и система принятия решений по
пространственному планированию на СевероЗападе России
• Основные проблемы регионального развития
• Современный федерализм и региональная
политика в России
• Опыт участия России в европейских программах
пространственного планирования
Setting the Standard
Мероприятия в рамках проекта Micro Tacis
1.Международный семинар в Санкт-Петербурге в декабре
2002 г.
2.Проведение
трех
тренинговых
программ
для
специалистов в сфере муниципального и регионального
управления Северо-Запада России – декабрь-март-апрель
2002 г.
3.Подготовка комплекта материалов по региональному
развитию и планированию на русском и английском языках
– ноябрь 2002 г.-апрель 2003 г.
4.Подготовка
заявки в программу содействия малым
проектам Tacis – апрель 2003 г.
Setting the Standard
Международный семинар
Первый установочный Семинар для государственных
служащих, политиков и экспертов Северо-Западного
региона России, Финляндии и Швеции
Рабочая сессия 1: какие проблемы в области развития могут
быть решены в рамках международных проектов, как
трансформировать региональные местные стратегии в проекты?
Рабочая сессия 2: обсуждение наиболее важных
стратегических документов Балтийского региона таких,
как: VASAB 2010 Plus, Baltic Agenda 21, с точки зрения
Северо-Запада России и его кооперации в области
регионального развития с соседями
Рабочая сессия 3: презентация обзора о состоянии дел в сфере
регионального планирования в Санкт-Петербурге и
Ленинградской области
Setting the Standard
Тренинги для специалистов муниципального
управления Северо-Запада России
Первый этап: декабрь 2002 г., 2 дня после семинара
Лекции:
• Теоретические и методологические подходы к региональному
планированию
• Лучшие примеры из региона Балтийского моря
• Специфические проблемы региона
• Международное транснациональное финансирование и межграничное
сотрудничество
• Постановка индивидуальных задач: приоритетные проблемы и задачи,
выбор тем, консультации
Второй этап: декабрь 2002 – март 2003г.
Рабочий период:
Каждый участник должен применить теоретические, методологические и
практические инструментальные средства, изученные на предыдущем
этапе, в своей профессиональной деятельности.
Третий этап: апрель 2003 г.
Представление результатов выполненной работы:
• Презентация
• Комментарии
• Планы по внедрению
Setting the Standard
Информационные материалы по
региональному развитию и планированию
Ноябрь 2002 – Апрель 2003
• Справочник по региональному планированию
• Каталог лучших практик, необходимых дополнений и
изменений в действующем российском
законодательстве в контексте совместных панбалтийских проектов
• Программа действий, направленная на реализацию
приоритетных форм сотрудничества для каждого
региона Северо-Запада России
• Российская часть в отчетах о лучших практиках
• Публикация результатов в Internet
Setting the Standard
Подготовка Tacis Small Project заявки - Март
2003 г.
Концепция
Партнерская сеть
Методы реализации:
•Рабочие сессии
•Программа стажировок
•Пилотные проекты
•Подготовка политических решений и изменение
существующей административной практики и
процедур
Setting the Standard
Стратегия продвижения
Микро проект Tacis
Малый
проект Tacis
Пилотный
проект Nordregio
East-West
Forum
VASAB 2010
Совет министров
Северных стран
Interreg BSR III B