Союз городов Центра и Северо

Союз городов Центра и Северо-Запада России
Собрание
Решение
17 февраля 2016 года
Великий Новгород
О муниципальной демографической политике важнейшем факторе в развитии городов
Рассмотрев вопрос "Муниципальная демографическая политика - важнейший
фактор в развитии городов", Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России
отмечает:
 Россия занимает первое место по площади занимаемой территории. Однако,
по численности населения с 6-го места в мире в 1991 году наша страна переместилась
на 10-е место к 2012 году и может опуститься на 14-е место к 2050 году.
 Президент РФ В.В.Путин назвал сокращение численности населения одной
их острейших проблем российского общества, вызванной продолжающимся падением
рождаемости и ростом смертности. Президент акцентировал внимание на роли
человеческого капитала в современном обществе и выступил за повышение качества
населения России как основы укрепления и процветания страны.
 За последнее десятилетие в рамках концепции демографического развития
государства были выработаны срочные меры, направленные на поощрение полной
семьи с детьми, которые стали сочетаться с взвешенной иммиграционной политикой и
мерами по укреплению здоровья и снижению смертности населения.
 Стратегической является задача по изменению положения семьи среди
других социальных институтов общества. Главной целью национальной
демографической политики страны является укрепление института полной семьи с
обоими родителями и с несколькими детьми.
 Благодаря принятым законам со стороны федерального центра,
направленным на поддержку молодых семей; выплату материнского капитала; мер, на
стимулирование рождения второго и последующих детей; получения собственного
жилья, земельного участка, решение проблемы очередей в детские сады, начало
функционирования программы профессиональной переподготовки для женщин с
детьми, поддержка гибких форм занятости, – будет прямо влиять на выбор семьи в
пользу второго и третьего ребёнка. Пилотные проекты региональных властей, шире
развивших эти направления на своих территориях, удалось накопить уникальный по
своим финансовым затратам и по демографическому эффекту опыт.
 В принятой Указом Президента РФ "Концепции демографической политики
Российской Федерации на период до 2025 года" отмечается, что необходима
консолидация усилий федеральных органов государственной власти, органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления муниципальных образований, организаций и граждан Российской
Федерации по обеспечению условий для устойчивого демографического развития
страны.
В муниципальных образованиях Союза городов Центра и Северо-Запада России
проводится большая работа по улучшению демографической ситуации.
Информационный обмен показал, что положительная динамика по численности
населения сложилась в последние годы в Нарьян-Маре, Вологде, Калининграде,
Владимире, Череповце, Петрозаводске, Котласе, Твери, Иваново, Великом Новгороде,
Архангельске. В то же время для обеспечения эффективности муниципальной
демографической политики в местных бюджетах недостаточно средств, не решен и ряд
вопросов на государственном уровне.
Собрание Союза городов Центра и Северо-Запада России решило:
1. Обратиться в Правительство Российской Федерации с предложениями:
1.1. Пересмотреть межбюджетные отношения, увеличить долю региональных и
местных бюджетов в бюджете Российской Федерации;
1.2. Увеличить долю федерального бюджета в софинансировании программы
"Жильё для молодой семьи" до половины или установить финансирование в
равных долях тремя уровнями публичной власти.
1.3. Продлить действие программы модернизации дошкольного образования,
включающей в себя строительство, реконструкцию и капитальный ремонт
дошкольных образовательных учреждений.
1.4. Разработать комплекс мер по созданию достаточной мотивации
трудоустройства молодых специалистов, выпускников медицинских ВУЗов
в учреждения здравоохранения малых и средних городов России и
стимулированию их заинтересованности в долговременной работе на этих
рабочих местах.
2. Обратиться в Правительство Российской Федерации и Государственную Думу
Федерального Собрания Российской Федерации рассмотреть возможность принятия
дополнительных мер стимулирования рождаемости, вплоть до признания процесса
воспитания детей трудовой деятельностью.
Президент Союза городов
Центра и Северо-Запада России
Ю.И. Бобрышев