Kyrgyz Republic: Impact of Food Price Increases on

Кыргызская Республика:
Влияние роста
продовольственных цен на
бедность
Сарош Саттар
25 июня 2008г.
Всемирный Банк
Содержание
Значение повышения
продовольственных цен для
Кыргызской Республики
 Структура потребления продуктов
питания
 Влияние роста цен на бедность

Общая картина
Инфляция цен на
продукты и напитки
Глобальный масштаб и кыргызская
Республика:
Недавний рост цен на продовольствие (в % )
45
40
35
30
25
20
15
10
5
-
39
33
28
18
15
6
продукты в мире
напитки в мире
Jan - Dec 2007
продукты и напитки в
КР
Jan - April 2008
Драматический рост импорта
продуктов питания на душу
населения
Кыргызская Республика: импорт продовольствия
на душу населения, $
60
50
40
30
20
10
1998
1999
2000
2001
Зерно
2002
2003
2004
2005
Всего продукты питания
2006
2007
Кыргызская Республика:
импорт основных продуктов
питания
Импорт по категориям в 2007 г.
в % к общему импорту продовольствия
15
Сахар
Зерновые
13
Кофе/чай
8
Мясо
Рыба
-
8
Фрукты/овощи
2
7
Другое
1
6
Молочные пр.
и яйца
0
Корм
40
Животные
45
40
35
30
25
20
15
10
5
Структура
потребления
продуктов питания
Доля продуктов питания в
общем потреблении
Доля продуктов в общем потреблении, в %
70
60
60
55
52
50
50
41
40
30
20
10
0
1
2
3
Квинтили населения
4
5
Какие продукты потребляются
различными группами
потребителей?
Распределение продуктов питания
(в % по группам населения, 2006)
Меньше 40%
40-60%
60-80%
80-100%
Рыба
алкогольные
напитки
безалкогольные
напитки
Другое
Табак
Яйца
Кофе/чай
Фрукты
Жиры
сахар
Молоко
Картофель
Овощи
Мясо
30% расходов
бедного
населения идет
Зерновые
35
30
25
20
15
10
5
-
Но много чистых производителей
продовольствия



47% населения живут в
домохозяйствах,
являющихся чистыми
производителями
продовольствия
44% чистых производителей
– бедные против 35% чистых
потребителей
19% населения являются и
бедными и чистыми
потребителями, и они
наиболее страдают от роста
цен на продовольствие
Распределение чистых потребителей и
чистых производителей по квинтилям,
в%
70
60
50
40
30
20
10
1
2
3
4
Чистые потребители Чистые производители
5
Региональное распределение
чистых потребителей и
производителей
Распределение чистых потребителей и чистых
производителей (как доля общей категории в
Кыргызстане, % )
35
in % of category
30
29
25
22
20
16
13
15
27
2% чистых
потребителей
23
живут в
Нарыне
13
8
10
5
1514
5
2
0
7
4
2
Бишкек ИссыкКуль
Жа
лалАбад
Нарын Баткен
Чистые потребители
Ош
Талас
Чистые производители
Чуй
Последствия для
бедности
Оценка уровня крайней
бедности
Изменение уровня крайней бедности в 2007
(% населения, оценка )
30
25
23
21
20
15
10
19
17
10
7
15
14
9
5
5
4
Зарплата +10%
Зарплата +20%
Зарплата +30%
5
2006
Чистые потребители
Чистые производители
Всего КР
Оценка уровня бедности
Уровень бедности, 2007
(исходя из номинального роста заработной платы, оценка )
% населения
60
51
50
40
43
38
48
41
40
30
45
39
37
23
21
20
Зарплата
+10%
Зарплата
+20%
Зарплата
+30%
20
10
2006
Чистые потребители
Чистые производители
Всего КР
Влияние на уровень
бедности





Рост цен на продукты питания сопровождается
адекватным ростом заработной платы
Окончательное влияние является неясным и зависит от
статуса занятости и размера увеличения заработной
платы
Рост цен на продовольствие негативно отразится на
чистых потребителях продовольствия
Уровень крайней бедности может увеличиться от 56 до
84 процента (или 264,000 – 398,000 чел.)
Общий уровень бедности может незначительно
сократиться или увеличиться (на 2-3 процента)
Вопросы для обсуждения

Крайне бедные слои населения подвержены
негативному влиянию роста цен в
наибольшей степени, и этим 10-15 %
населения необходимо оказать
дополнительную поддержку в рамках
системы социальной защиты

Уровень бедности в городах сильно
возрастет

Доходы в реальном выражении сократятся и
угроза увеличения уровня бедности
возрастет