Сбор данных Административные источники данных
advertisement
Семинар ЕЭК ООН по краткосрочной статистике и корректировке сезонных колебаний 14-17 марта 2011 г. Астана, Казахстан Расчет КЭС и использование нескольких источников данных Ану Пелтола Отдел экономической статистики ЕЭК ООН Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 1 Краткий обзор Сбор данных • • • Составление результатов • • • Выборка Административные данные Сочетание нескольких источников данных Редактирование данных Доля вопросов без ответов и взвешивание Обработка изменений, не поддающихся сопоставлению Публикация Усовершенствование Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 2 Теоретический принцип – Ключ к обеспечению надлежащего качества Определение цели использования показателя Связь с реальным миром • Что он должен описывать? • Кто являются пользователями (внутренние /внешние)? • Возможные источники данных Связь с другими статистическими данными • Разница в понятиях, охват, методы • Целевые переменные – национальные счета • /КСКД • Постоянный бенчмаркинг Время • Последующие действия по корректировке разниц Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН План Про- Реаливерка зация Постоянное улучшение Качество Инициа ция По Демингу 3 Процесс получения статистических данных Довести уровень собираемых данных до уровня статистических выходных данных, которые планируется собирать! Исправление систематических ошибок в данных Проверка по самым важным показателям Сбор данных Расчет индекса Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН Публикация 4 Сбор данных Статистические данные Краеугольные камни статистики коммерческой деятельности • Юридическое лицо -> предприятие (поставщик услуг) -> группы предприятий • Организация (по отрасли/строительство) Бизнес регистры играют основополагающую роль • Звено между административными и статистическими единицами • Определение класса вида экономической деятельности (МСОК/КДЕС) • Большая широта охвата – использование как рамки выборки • Изучение возможностей использования административных данных • Интерактивное взаимодействие: актуализация сведениями из КЭС ООН: Международные рекомендации по составлению индекса промышленного производства и ЕС: Руководство по методологии КЭС Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 5 Система статистики Социальная статистика Национальные счета Индексы цен Статистика рыночной конъюнкту ры и бизнесструктур Государ ственные финансы Внешняя торговля и платежный баланс Статисти ка НИОКР и инноваций Прочая экономическая статистика Прочая экономическая статистика Бизнес регистр Экономическая статистика Экологическая статистика Рабочая среда Международная деятельность в области статистики Источник: Статистическая служба Финляндии, Стратегия в области экономической статистики Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 6 Сбор данных Построение вопросников Необходимо давать четкие инструкции • Пересмотр данных за предыдущие месяцы • • Объяснять понятия респондентам Цель – иметь вопросники, предварительно заполненные заранее представленными данными, Необходимо оставлять место для пересмотра отчетности предприятий Всегда следует апробировать вопросник при внесении в него изменений Респонденты должны быть проинформированы об использовании их данных Разработать эффективный способ установления обратной связи с респондентами Ваша компания в сравнении с другими по тому же виду Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН деятельности • 7 Сбор данных Построение выборки на практике Большинство обследований проводятся по единицам выше предельного размера • На основе бизнес регистра и при периодическом пересмотре При составлении выборки необходимо обратить внимание на следующее: • • • • Обременительно, возникают проблемы с охватом мелких единиц Уровень детализации, на котором будут опубликованы данные Имеющиеся ресурсы Необходимы уровень точности и своевременность Нагрузка на респондентов Простая/расслоенная выборка по виду деятельности и размеру предприятия Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 8 Генеральная совокупность единиц в бизнес регистре Расслоение по виду экономической деятельности Крупные единицы Средние единицы Мелкие единицы Охват на основе сплошного пересчета Выборочный охват Охват в основном по данным адм. источников или получение данных из административных источников Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН > Бизнес регистр необходимо актуализировать, внося в него новые единицы 9 Сбор данных Административные источники данных Административные регистры или базы данных могут использоваться как: • • • • • Единственный источник в силу своего действия Рамка выборки из бизнес регистра Дополнительный источник Источник проверки корректности данных Источник данных по субъектам малого бизнеса Для составления КЭС имеются ограниченные административные источники: • • • Март 2011 г. По НДС (налог на добавленную стоимость) По данным социального страхования (занятость и стоимость труда) Лицензии на строительство и т.д. Статистический отдел ЕЭК ООН 10 Сбор данных Доводы «за» и «против» использования административных источников + Сокращение нагрузки на респондентов + Сокращение затрат, сбора данных и объема ручной работы + Генеральная совокупность – детальные классификаторы/региональные показатели + Лучшее качество и больший охват (самых мелких единиц) - Содержание данных, единицы, понятия и определения могут различаться - Зависимость от нескольких крупных предприятий, предоставляющих большую часть данных - Своевременность – может появиться необходимость в проведении оценки данных - Вопрос доступа и конфиденциальности - Малая вероятность того, что ненаблюдаемая экономика будет учтена - Требует достаточного потенциала в области ИТ как со стороны предприятий, так и НСС Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 11 Сбор данных Данные административных источников и качество Государственная система идентификации предприятий Новые методы производства статистических данных: • • Самые важные единицы для осуществления сбора данных в нужном направлении • Корректировка отрицательных значений и различных понятий Медленное накопление данных > оценка отсутствующих данных Активное сотрудничество с крупными предприятиями Разработка вопросников: • • Упрощение – получение части информации из регистров Эффективность – электронная отчетность Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 12 Сбор данных Законодательные вопросы Обязательное использование имеющихся данных (при их соответствии) в процессе составления статистических данных Гарантированный доступ к административным источникам Государственные органы и организации социального страхования обязаны предоставлять свои данные НСС • • Безвозмездно или на основе компенсации прямых затрат Сотрудничество при внесении изменений в процесс сбора данных Обеспечение конфиденциальности данных • Март 2011 г. Отдельные данные, собираемые для составления статистики, должны применяться только в целях статистики или проведения научно-исследовательской работы и не предназначены для использования третьими лицами! Статистический отдел ЕЭК ООН 13 Составление статистических данных Основополагающая роль данных по НДС Ежемесячная экспресс оценка ВВП КЭС промышленного производства Наблюдие объемов произв-ва КЭС оборота по продажам, объема продаж Наблюдие объемов сбыта Ежеквартальные данные по ВВП КЭС по заработной плате Ежегодные данные по ВВП Открытие и закрытие предприятий Структурная бизнес статистика Статистические данные ПРОДКОМа Статистика внешней торговли Статистика стоимости труда Данные по НДС (250000) и выплате налогов из текущих доходов (125000) Бизнес регистр как рамка выборки Источник: Статистическая служба Финляндии Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 14 Составление статистических данных Связывание данных из административных источников и данных обследований выборка, основная информация Бизнес регистр, с данными, напр., по 290 000 единицам • Ид. № единицы • Код вида деятельности • Адрес • Данные о •слиянии компаний • МЕВД (региональная) 1. выпуск пересмотр 2. выпуск объединение Выборка, напр., 2000 единиц обратная связь с БР • Оборот • Слияние оптимальная выборка актуализация БР по видам деятельности предприятий Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН Субъекты МСБ Плательщики НДС, напр., 250 000 единиц • Оборот • Оценка выходных и отсутствующих данных 15 Составление статистических данных Контроль и редактирование данных Изучение данных для определения ошибок • • • • Выявление ошибок, оказавших значительное влияние на результат Проверка того, находятся ли значения в заданных пределах Проверка того, насколько согласованы значения по соответствующим переменным Сравнение с предыдущей отчетностью (с прошлыми месяцами или с соответствующим периодом прошлого года) Необходимо уделять внимание, в первую очередь, резко отклоняющимся значениям и ошибкам, которые в большой степени влияют на результаты Резко отклоняющиеся значения требуют тщательного рассмотрения • Они могут быть корректными, но вызваны необычными обстоятельствами Источник: Методология краткосрочной статистики коммерческой деятельности, ЕС Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 16 Составление статистических данных Неполученные ответы Регулирование нагрузки на респондентов Лучшее планирование процесса сбора данных • Предложение респондентам различных каналов сдачи отчетности • Сокращение воздействия доли неполученных ответов Альтернативные источники данных, например, административные • Условное исчисление на основе исторических данных • Условное исчисление среднего значения, метод донора/ближайшего соседа, регрессия переменных • Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 17 Составление статистических данных Сопоставление данных на уровне единиц 80000 70000 60000 Изменение на115% 50000 40000 30000 20000 10000 0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 Months Месяцы Прошлый Previousгод year Март 2011 г. Текущийyear год Current Статистический отдел ЕЭК ООН 18 Составление статистических данных Воздействие на результаты 180 160 -4.12 29.70 140 Индекс 120 -2.53 -1.20 100 -2.40 -2.33 -1.13 80 -0.58 60 1 2 3 4 5 6 7 8 Months Месяцы Index a unit Индексwithout без единицы Март 2011 г. Index with a unit Индекс с единицей Статистический отдел ЕЭК ООН 19 Составление статистических данных Несопоставимые изменения (НСИ) Структурные изменения в совокупности: Новые единицы появляются, старые прекращают существовать Единицы могут быть поглощены, могут слиться в одну или разделиться на несколько новых Единицы могут расширяться, сокращаться или менять вид деятельности • • • Причины крупных изменений 1) 2) 3) Ошибки Фактические изменения, подлежащие сопоставлению Фактические изменения, не подлежащие сопоставлению Руководство ООН по влиянию глобализации на национальные счета > полезно и в КЭС Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 20 Составление статистических данных Примеры НСИ Предыдущий год Текущий год Единица A Оборот = 100 миллионов Товарообмен на 50 миллионов Единица AB Оборот = (100-50) + 75 = 125 миллионов Единица B Оборот = 75 миллионов В результате слияния компаний оборот сокращается на 1/3! При этом изменения в уровне деятельности не наблюдаются! Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 21 Составление статистических данных Альтернативные способы решения вопроса НСИ Все изменения фиксируются как есть (фактические) 1. Они засорены кажущимися несопоставимыми изменениями Трудно получить картину экономической реальности Простота − − + Метод панельного исследования 2. • − − + Март 2011 г. Только одни и те же единицы рассматриваются за оба периода Вновь образованные компании и компании, прекратившие свою деятельность, взаимно исключаются В совокупностях с высокой степенью динамики появляются результаты с сильным смещением Простота Статистический отдел ЕЭК ООН 22 Составление статистических данных Альтернативные пути решения вопроса НСИ Метод совмещения 3. • • − + Март 2011 г. Фактические сопоставимые изменения не откорректированы Другие изменения становятся сопоставимыми благодаря а. Сбору сопоставимой информации (по самым крупным единицам) б. Замещению несопоставимых данных оценочными значениями в. Исключению единицы из расчета (без влияния на результат) Требует большего объема работы Результаты отражают фактические изменения в экономике Статистический отдел ЕЭК ООН 23 Составление статистических данных Сопоставление с другими источниками При постоянном сопоставлении могут выявиться расхождения Сопоставление проводится для достижения согласованности: стоимость = цена x выпуск Сначала на агрегированном уровне, а там, где необходимо, на более низких уровнях (самые крупные единицы) Понимание различий между статистическими данными помогает наладить связь с пользователями Необходимо осуществлять проверку качества показателей Март 2011 г. Статистический отдел ЕЭК ООН 24 Новые требования к КЭС? Глобализация Необходимы данные, сопоставимые на международном уровне • Рассмотрение более сложных видов экономической деятельности • Увеличение количества услуг • Обнаружение экстремальных значений • Параметры измерения выпуска и цен, производственнотехнические услуги Более длительные динамические ряды и корректировка на сезонные изменения Согласованность • Март 2011 г. Сравнение с национальными счетами и между показателями цены/объема/стоимости Статистический отдел ЕЭК ООН 25
