Государственный университет – Высшая школа экономики XI Международная научная конференция по проблемам развития экономики и общества 6 – 8 апреля 2010 года Институционализация «эффективного собственника» в многоквартирном доме Южный федеральный университет Анна Вениаминовна Ермишина При реализации проекта использовались средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 192–рп» Рисунок 1 – Экспонента роста товариществ собственников жилья в России в 1994-2007 гг. 100000 19480 10000 3351 4100 4800 5500 6500 7500 9740 12244 4,15 4,2 25300 1875 1000 615 325 100 10 80 9 1,25 1 1993 1994 1995 1996 0,25 0,7 1997 1998 1,5 1999 1,8 2000 2 2001 2,4 2002 2,9 2003 2004 2005 6,3 2006 0,125 0,1 0,03 0,01 0,003 0,001 Количество ТСЖ, всего по Российской Федерации Доля городского жилищного фонда, управляемого ТСЖ, % 8,2 2007 Цель проекта • на основе результатов социологического исследования поведения городских жителей выявить факторы и условия, определяющие степень зрелости собственников жилья в МКД и разработать технологию формирования социального института эффективного собственника в многоквартирном доме (МКД). Задачи проекта: 1) определить основные характеристики эффективного собственника жилья; 2) выявить текущий уровень зрелости собственников жилья в МКД, их готовность и способность принимать ответственные решения в сфере управления домом, а также факторы и условия их определяющие; 3) оценить ожидания граждан относительно повышения доступности и комфортности проживания в результате реализации национального проекта; 4) разработать технологию формированию эффективного собственника жилья в многоквартирном доме. Объект исследования • собственники жилья в многоквартирных домах в Ростове-на-Дону и Азове. • Ростов-на-Дону - областной центр, крупный промышленный и культурный город с высокими доходами населении, большим количеством многоквартирных домов, более 25% площади которых управляется товариществами собственников жилья. • г. Азов – небольшой город Ростовской области с более низкими доходами населения и острыми социальными проблемами вследствие закрытия крупных машиностроительных предприятий. Методика исследования • качественные (фокус-группы) методы • количественные (полуформализованные интервью) методы • В Ростове-на-Дону – 600 опрошенных в 9-ти районах города, • в г. Азове – 200 опрошенных в 4-х районах города. Основные результаты проекта • Эффективный собственник в многоквартирном доме - это собственник жилья, несущий бремя собственности как необходимости текущих и капитальных расходов по содержанию личного и общедомового имущества, эффективно использующий свою собственность в качестве источника настоящих или будущих рентных доходов, и способный к соорганизации своих интересов и действий с другими собственниками в МКД, что позволяет создать эффективную систему управления многоквартирным домом как единым имущественным объектом. Рисунок 2 - Оценка горожанами уровня комфортности проживания в своем доме 67,5 Ростов-на-Дону 56 Азов 31,3 22 4 7,8 5 высокий средний низкий 5 очень низкий 0,8 0,5 затр. ответ. Рисунок 3 - Степень осведомлённости групп респондентов о проводимой в стране реформе жилищно-коммунального хозяйства 34 Практически ничего не знаю 42,7 Что-то слышал, но не подробно 44,5 27,7 18 19,2 Да, знаю в основных чертах Да, очень хорошо знаю Азов 3,5 10,5 Ростов-на-Дону Рисунок 4 - Оценка респондентами будущих изменений в сфере ЖКУ по месту их жительства 48,7 Ростов-на-Дону 42 Азов 30,5 20,5 15,2 15 Ситуация скорее всего улучшится Ничего не изменится Ситуация скорее всего ухудшится 15,7 12,5 Затрудняюсь ответить Рисунок 5 - Наличие среди соседей респондентов людей, которым они доверяют и которые готовы лично участвовать в управлении домом, т.е. войти в Правление ТСЖ или домовой комитет 48 Ростов-на-Дону 42,7 41 Азов 17,8 17,5 17,3 9,5 4,7 0 Есть и их достаточно Есть, но их мало Нет, таких Нет, такие люди людей полностью практически нет отсутствуют 1,5 Не знаю Рисунок 6 - Наличие среди знакомых респондентов тех людей, которые активно участвуют в управлении своим МКД и имеют успешный опыт такой деятельности 46,5 есть и их достаточно 7 36 34 есть, но очень мало не знаю, не интересовался/ об этом никто не говорит нет, таких нет затрудняюсь ответить 0,5 22,8 7 26,2 10 10 Азов Ростов-на-Дону Распределение ответов подгрупп респондентов на вопрос: «В случае ухудшения ситуации с состоянием вашего дома и уровнем ЖКУ какая линия поведения более вероятна для Вас?» № 1 2 3 4 5 6 Текст ответа Готов платить больше, лишь бы избежать лишних хлопот и проблем Могу отказаться от оплаты в знак протеста Буду обращаться с жалобами в суд или в органы власти Буду сам разбираться в этих проблемах и объяснять соседям, что надо делать Обращусь в домовой комитет, управляющую компанию, правление ТСЖ и пр. Затрудняюсь ответить Ростов-на-Дону Азов 14,0 1,5 18,2 - 38,8 10,5 14,0 56,0 1,2 23,5 18,5 9,5 Спасибо за внимание! [email protected] Центр технологизации региональной и муниципальной деятельности Институт экономики и внешнеэкономических связей Южный федеральный университет