Продвижение государственных и муниципальных услуг в

Продвижение государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме
Кондрашин Максим Феликсович
начальник отдела государственных и муниципальных услуг
КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»
Текущее положение дел по
переводу услуг в электронный вид
• По состоянию на 26.05.2014 в электронный
вид переведено 69 государственных и
муниципальных услуг, из которых 38 услуг
предоставляют органы исполнительной
власти, а 31 услуга – органы местного
самоуправления.
• В ЕСИА зарегистрировано более 130 тыс.
человек
КОЛИЧЕСТВО ГРАЖДАН, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ В
ЕСИА*
9%
ГРАЖДАН
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО В
ЛИДИРУЮЩЕМ
ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
(ДВФО)
9 РАЗ
РАЗРЫВ МЕЖДУ
ЛИДЕРОМ И
АУТСАЙДЕРОМ
ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ЕСИА
(5% НАСЕЛЕНИЯ)
7 млн.
Цель на 2014 год – обеспечить 35% граждан, зарегистрированных в ЕСИА,
от общей численности населения в регионе
*по состоянию на 01.01.2014
Количество обращений через ЕПГУ
по состоянию на 12 мая 2014 года
Федеральные услуги
19277
Муниципальные услуги
20
Региональные услуги
11
Итого
19308
Возможности и достоинства
получения услуг в электронной форме
Возможность для заявителей сэкономить силы, время и
деньги.
Например, нет необходимости:
• жителям сёл для подачи обращения за услугой ехать в
районный или краевой центр;
• стоять в очереди и общаться со специалистами
органа, предоставляющего услугу.
Возможность обратиться за государственной или
муниципальной услугой в любое время.
Цель мероприятий по продвижению
государственных и муниципальных услуг
в электронной форме
• Реализация социальной роли
предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме
• Выполнение требований законодательства
• Обеспечение эффекта от мероприятий по
переводу услуг в электронный вид
Реализация социальной роли
предоставления услуг в электронной форме
• Повышение доступности государственных и
муниципальных услуг для населения
• Снижение затрат граждан на получение
государственных и муниципальных услуг
(времени, средств, сил)
• Повышение удовлетворённости качеством
государственных и муниципальных услуг
Обеспечение эффекта от мероприятий
по переводу услуг в электронный вид
• По состоянию на 26.05.2014 в электронный
вид переведено 69 государственных и
муниципальных услуг, из которых 38 услуг
предоставляют органы исполнительной
власти, а 31 услуга – органы местного
самоуправления.
• На перевод услуг в электронный вид
израсходованы средства краевого бюджета.
Перечень мероприятий по
продвижению государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме
Организация регистрации в ЕСИА
государственных и муниципальных служащих
• Направление в адрес территориальных
подразделений федеральных ведомств,
краевых управлений, администраций
районов и городов писем с просьбой
обеспечить регистрацию в ЕСИА
сотрудников ведомств, размещённых на
территории края, и подведомственных им
организаций.
Привлечение ВУЗов
к регистрации в ЕСИА
• Заключение соглашений с ВУЗами края о
привлечении студентов к регистрации в
ЕСИА
Привлечение руководства крупных и
средних предприятий к регистрации
работников в ЕСИА
• Направление в адрес крупных и средних
предприятий края писем с просьбой
обеспечить регистрацию в ЕСИА
работников предприятий, размещённых на
территории края, об информировании
работников о возможностях получения
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме
Реклама в СМИ
Размещение в средствах массовой
информации информационных материалов и
рекламных объявлений о возможностях и
достоинствах получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме:
• в краевых – не реже одного раза в неделю;
• в местных – не реже одного раза в месяц.
Привлечение торговых и
обслуживающих организаций
• Размещение на территории магазинов
торговых сетей объявлений о возможностях
и достоинствах получения государственных
и муниципальных услуг в электронной
форме
• Размещение на досках объявлений
жилищных организаций, в транспорте
объявлений об указанных возможностях
Или даже так
16
Размещение тематических страниц
на сайтах администраций районов
ЕПГУ
РПГУ
Заголовок
Заголовок
Получить
Получить
Инфовтивный текст информативный
текст текст
информативный
Инфовтивный
информативный текст информативный
текст информативный текст текст
информативный
текст текст
текст информативный текст текст
информативный
информативный текст информативный
текст текст
текст информативный
текст
информативный
текст текст текст
информативный текст информативный
текст текст
текст информативный
текст
информативный
текст текст текст
информативный текст информативный
текст,
текст,
текст
информативный текст информативный
текст, текст, текст
информативный текст информативный
текст
текст,
текст
информативный текст информативный текст текст, текст
информативный текст информативный
текст текст
текст информативный
текст
информативный
текст текст текст
информативный текст информативный
текст текст
текст информативный
текст
информативный
текст текст текст
информативный текст информативный
текст текст
текст информативный
текст
информативный
текст текст текст
информативный текст информативный
текст
текст
текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст .
информативный текст .
Силы
Силы
Время
Время
Деньги
Деньги
Размещение тематических страниц
на сайтах администраций районов
Продвижение страниц по каждой отдельной услуге
Заголовок
Заголовок
1
Заголовок
2
Получить
Инфовтивный текст информативный текст информативный
текст информативный текст информативный текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст, текст, текст
информативный текст информативный текст текст, текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст .
Получить
Инфовтивный текст информативный текст информативный
текст информативный текст информативный текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст, текст, текст
информативный текст информативный текст текст, текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст .
1.
2.
3.
4.
Получить
Инфовтивный текст информативный текст информативный
текст информативный текст информативный текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст, текст, текст
информативный текст информативный текст текст, текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст информативный текст текст текст
информативный текст .
3
4
Заголовок, соответствующий поисковым запросам
«Приличная» картинка
«Царь-кнопка»
Информативный текст
Участие РОИВ и ОМСУ в
мероприятиях по продвижению
государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме
Информирование
• Информирование населения о
возможностях и достоинствах получения
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме при работе с
заявителями
• Размещение объявлений на территории
органов, предоставляющих услуги, об
указанных возможностях
• Консультирование о порядке получения
услуг в электронной форме
Регистрация в ЕСИА служащих
• Информирование служащих о
целесообразности регистрации в ЕСИА
• Организация централизованных рабочих
мест для регистрации в ЕСИА на Едином
портале государственных услуг
• Сбор данных количестве
зарегистрированных в ЕСИА служащих
Обучение служащих
• Проведение обучения служащих порядку
предоставления государственных и
муниципальных услуг в электронной форме
Участие ОМСУ в проекте
«Электронная деревня»
Участие ОМСУ в проекте «Электронная
деревня»
• Заключено соглашение о реализации проекта
«Информационные технологии на селе
(электронная деревня)» (23.08.13)
• Соглашение о сотрудничестве между
Администрацией Алтайского края, ОАО
«Сбербанк России», ОАО «ВымпелКом»,
ОАО «Ростелеком» призвано обеспечить
доступность государственных и муниципальных
услуг, банковских дистанционных сервисов,
информационных и интернет-технологий с
использованием средств мобильной и
стационарной связи для жителей сельских
населенных пунктов.
25 сёл края, в которых реализуется проект
«Электронная деревня» на первом этапе
Населенный пункт
1. с.Киприно
2. с. Санниково
3. с. Рогозиха
4. с. Акутиха
5. п. им. Мамонтова
6. с. Белоглазово
7. с. Панкрушиха
8. с. Ануйское
9. с. Сросты
10. с. Сентелек
11. с. Васильчуки
12. с. Старый тогул
Район
Шелаболихинский район
Первомайский район
Павловский район
Быстроистокский район
Поспелихинский район
Шипуновский район
Панкрушихинский район
Смоленский район
Егорьевский район
Чарышский район
Ключевской район
Тогульский район
25 сёл края, в которых реализуется проект
«Электронная деревня» на первом этапе
Населенный пункт
13. с.Ложкино
14. п.Дружба
15. с.Гонохово
16. п.Власиха
17. с. Б. Боровлянка
18. с.Чистюнька
19. п.Перешеечный
20. п.Северный
21. с. Малоугренево
22. с.Фунтики
23. с Колыванское
24. с.Леньки
25. с.Топчиха
Район
Целинный район
Алейский район
Завьяловский район
Барнаул
Ребрихинский район
Топчихинский район
Егорьевский район
Первомайский район
Бийский район
Топчихинский район
Павловский район
Благовещенский район
Топчихинский район
Открытие инфокиоска в с.Киприно
Открытие инфокиоска в с.Санниково
Открытие инфокиоска в п.им Мамонтова
Открытие инфокиоска в с.Белоглазово
Открытие инфокиоска в с.Сентелек
• …
Проблемы и задачи обеспечения
продвижения государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме
Слабые навыки использования
компьютерной техники и сети Интернет
• Низкая обеспеченность компьютерной
техникой, слабые навыки использования
населением компьютерной техники и сети
Интернет снижают востребованность
государственных и муниципальных услуг в
электронной форме
Недостаточная готовность РОИВ и ОМСУ к
предоставлению услуг в электронной форме
• Отсутствие в ведомствах
регламентированного описания процедур
предоставления услуг в электронной форме
• У служащих слабые навыки использования
информационных систем для
взаимодействия с заявителями и получения
сведений по каналам межведомственного
электронного взаимодействия
Обеспечение регулярной работы
• Недостаточная регулярность и системность
проведения работ по продвижению услуг в
электронной форме:
⁻ Мало статей в СМИ;
⁻ Редкие объявления в органах,
предоставляющих услуги, о возможностях
получения услуг в электронной форме
⁻ Неполная регистрация в ЕСИА
государственных и муниципальных
служащих
Низкая информированность населения
об услугах в электронной форме
• Из-за отсутствия регулярной работы
продвижению услуг в электронной форме –
слабая информированность населения
• Из-за слабой информированности
населения – низкое количество обращений
за государственными и муниципальными
услугами через Единый портал
государственных услуг
Барьеры использования новых
технологий при получении услуг
• Приверженность к очному взаимодействию
с заявителями и неготовность служащих и
населения перейти на новые формы
получения государственных и
муниципальных услуг
Текущие задачи продвижения услуг
• Увеличение количества используемых
способов информирования населения об
услугах в электронной форме (статьи в
СМИ, распространение буклетов, выходы в
трудовые коллективы, объявления)
• Увеличение количества материалов в СМИ,
размещённых в месяц до трёх статей или
объявлений
Текущие задачи продвижения услуг
• Информирование руководства крупных и
средних предприятий района о целесообразности регистрации работников в ЕСИА
• Привлечение торговых и жилищных,
транспортных организаций к
информированию населения об
электронных услугах
• Организация мониторинга регулярности
информирования населения об услугах в
электронной форме
Текущие задачи продвижения услуг
• Консультирование граждан о возможностях
и порядке получения государственных и
муниципальных услуг в электронной форме
• Размещение компьютеров в органах
исполнительной власти и органах местного
самоуправления для свободного доступа
заявителей к Единому порталу
государственных услуг
Текущие задачи продвижения услуг
• Проведение на базе средних
образовательных учреждений уроков
компьютерной грамотности для населения
Текущие задачи продвижения услуг
• Организация постоянного мониторинга
поступления заявлений с Единого портала
государственных услуг
• Закрепление наивысшего приоритета
обработки заявлений при получении
обращений с Единого портала
государственных услуг
Текущие задачи продвижения услуг
• Регламентация процедур оказания услуг в
электронной форме и обучение служащих
использованию информационных систем
для оказания услуг в электронном виде
• Организация централизованного заполнения
служащими анкет для регистрации в ЕСИА
(определить компьютер с ответственным
специалистом и график заполнения анкет)
Продвижение государственных и
муниципальных услуг в
электронной форме
Кондрашин Максим Феликсович
начальник отдела государственных и муниципальных услуг
КГБУ «Оператор электронного правительства Алтайского края»