Министерство образования и науки Российской Федерации Департамент профессионального образования Деятельность государственных образовательных учреждений высшего и дополнительного профессионального образования, находящихся в ведении Минобрнауки России, в сфере дополнительного профессионального образования в 2010 году (итоги работы) Учебный центр подготовки руководителей Санкт-Петербург, г. Пушкин 2011 год Итоги работы в 2010 году I БЛОК работы Реализация приказов Минобрнауки России (Рособразования) о повышении квалификации НПР и ПР Повышение квалификации и профессиональная переподготовка НПР вне рамок приказов Минобрнауки России (МОН), за счет др. источников финансирования Реализация вузами и УДПО образовательных программ дополнительного профессионального образования (ДПО) на базе своих образовательных учреждений II БЛОК работы Проведение в 2010 году конкурсного отбора вузов и УДПО для участия в организации повышения квалификации НПР и ПР в 2011 году за счет средств федерального бюджета I БЛОК работы В соответствии с приказами МОН срок представления отчетов за деятельность подведомственных вузов и УДПО в сфере ДПО – 15 декабря 2010 года. Обновленная версия программы ADVIN, запущенная с ноября 2009 года, позволила в большей степени отразить данные, касающиеся трех аспектов деятельности вузов и УДПО в сфере ДПО в 2010 году: Сведения о реализации вузами и УДПО приказов МОН Сведения о повышении квалификации, профессиональной переподготовке (стажировке) НПР вуза вне рамок приказов МОН Сведения о реализации программ ДПО на базе вуза, УДПО по договорам с физическими и юридическими лицами (за счет внебюджетных средств) Приказы МОН о повышении квалификации в 2010 году от 11.05.2010г. №428 «О контрольных цифрах приема слушателей в государственные образовательные учреждения высшего и дополнительного профессионального образования, находящиеся в ведении Рособразования, для повышения квалификации и профессиональной переподготовки научнопедагогических работников государственных учреждений высшего профессионального образования и государственных научных организаций, действующих в системе высшего и послевузовского профессионального образования, за счет средств федерального бюджета в 2010 году» от 23.11.2009г. № 2142 «О повышении квалификации в 2010 году научнопедагогических работников федеральных государственных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию» от 25.11.2009г. № 2154 «О повышении квалификации в 2010 году педагогических работников федеральных государственных специальных учебно-воспитательных учреждений для детей и подростков с девиантным поведением- специальных профессиональных училищ закрытого и открытого типа и федеральных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования, находящихся в ведении Федерального агентства по образованию» На 1 февраля 2011 года в МОН поступил 301 отчет о деятельности вузов и УДПО в сфере ДПО в 2010 году: 280 отчетов из вузов (из 340) и 23 УДПО (из 23) Не отчиталось около 20 % вузов (из них 10 % не заполнили отчеты в программе ADVIN) и 0 % УДПО. Самыми недисциплинированными оказались вузы ЦФО, ДВФО и УФО Из 280 вузов в срок (до 15 декабря 2010 года) представили отчеты 160 вузов (57 %) вузов и 18 УДПО (70%) В результате анализа представленных вузами и УДПО отчетов МОН располагает сведениями о том, что в 2010 г.: 1. 2. 3. 28495 НПР привлекались к работе в системе ДПО, около 35 % из них – совместители (приглашенные специалисты); в УДПО это 634 НПР, около 15% – приглашенные специалисты В 95% вузах КЦ реализованы в полном объеме, в УДПО – 80% 751 НПР прошли повышение квалификации за счет контрольных цифр, выделенных другим вузам (УДПО) 4. В рамках реализации приказа № 2142 повысили квалификацию 5250 НПР, из них НПР линейных вузов – 4892, базовых – 358; в рамках приказа № 2154 – 4050 ПР 5. 159 вузов дополнительно направляли на стажировки, повышение квалификации, профессиональную переподготовку 10429 НПР, что составляет всего 15,4 % от общего количества НПР, повысивших квалификацию за счет средств федерального бюджета; 7 УДПО – 57 НПР 6. На базе вузов по программам ДПО за счет внебюджетных средств было обучено 293713 слушателей (на 63,8% больше, чем в 2009 г.); в УДПО – 60233 (на 120 % больше, чем в 2009 г.). Общее количество специалистов, прошедших повышение квалификации, профессиональную переподготовку – 353946 чел.) Причины не выполнения / недовыполнения приказа № 2142 линейными вузами Во второй половине года все группы в базовых вузов уже сформированы («нет свободных мест») – 80 %; У преподавателей вуза нет мотивации в повышении квалификации (слабая организация процесса повышения квалификации в вузе, ректор не считает это направление деятельности вуза приоритетным, перспективным) – 10 %; Профиль программ базового вуза не соответствует профилю линейного вуза: преподавателям неинтересно повышать квалификацию по программам, не соответствующим его профессиональным интересам – 5 %; НПР в течение года были заняты работой по аккредитации и лицензированию вуза – 3% Др. причины – 2 % II БЛОК работы Нормативная база проведения конкурсного отбора 1. Объявление о проведении конкурсного отбора ФГОУ ВПО и УДПО, подведомственных МОН, для участия в организации повышения квалификации НПР вузов и ПР СПО и НПО, подведомственных МОН (утверждено 9 августа 2010 г. заместителем Министра Калиной И.И.) 2. Приказ МОН от 16.09.2010 № 933 «О конкурсной комиссии по отбору ФГОУ ВПО и УДПО, подведомственных Минобрнауки России, для участия в организации повышения квалификации научнопедагогических работников ГОУ ВПО и педагогических работников ГОУ СПО и НПО, подведомственных Минобрнауки России» Нормативная база проведения конкурса (2) 3. Состав экспертной комиссии по организации и проведению экспертизы конкурсных заявок ФГОУ ВПО и УДПО, подведомственных Минобрнауки России (утверждено 14 сентября 2010 г. заместителем Министра Калиной И.И.) 4. Состав экспертов по проведению экспертизы конкурсных заявок – одобрен Конкурсной комиссией (протокол № П-1 от 29 сентября 2010) 5. Критерии и показатели экспертизы конкурсных заявок (утверждены директором Департамента профессионального образования, заместителем председателя Конкурсной комиссии Никитовым А.В. 17 августа 2010) 6. Утверждение Конкурсной комиссией ОУ – победителей конкурса по итогам работы экспертов, заключению экспертной комиссии (протокол Конкурсной комиссии № П-2 от 1 ноября 2010 г.) Общий алгоритм проведения конкурсного отбора 2010 г. • • • • Прием заявок – с 1 по 20 сентября Вскрытие конвертов 21–22 сентября Заседания экспертной комиссии по вскрытию заявок – 21, 22 сентября Заседание экспертной комиссии по выработке предложений по допуску к конкурсу и по отклонению от участия в конкурсе – 27 сентября • Заседание конкурсной комиссии 29 сентября: по определению участников конкурса и отклонению заявок, не соответствующих определенным требованиям по одобрению состава экспертов • Рассылка экспертам электронных версий заявок – 30 сентября – 1 октября • Экспертиза конкурсных заявок – 4 – 17 октября • Подведение итогов экспертизы – 18 – 22 октября • Заседание экспертной комиссии – 26 октября • Заседание конкурсной комиссии – 1 ноября Всего в МОН поступило 435 заявок, в том числе: на КЦ – 244 (от вузов – 221, от УДПО – 23) на организацию мобильного повышения квалификации НПР вузов – 102 (от вузов – 99, от УДПО – 3) на организацию мобильного повышения квалификации ПР СПО и НПО – 89 (от вузов – 86, от УДПО – 3) - Распределение конкурсных заявок по федеральным округам в 2010 г. Федеральные округа Кол-во вузов и УДПО в округе Кол-во заявок вузов и УДПО на КЦ / в % к общему числу ОУ в округе Кол-во заявок вузов и УДПО на мобильное ПК НПР вузов /в % к общему числу ОУ в округе Кол-во заявок вузов и УДПО на мобильное ПК ПР СПО и НПО /в % к общему числу ОУ в округе Кол-во вузов и УДПО на участие в конкурсе / в % к общему числу ОУ в округе Центральный 124 88 71% 40 32% 19 15% 93 75% Северо-Западный 43 28 65% 10 23% 11 26% 30 70% Приволжский 65 44 68% 14 22% 17 26% 46 71% Уральский 23 13 57% 7 30% 6 26% 14 61% Сибирский 49 31 63% 15 31% 21 43% 33 67% Дальневосточный 21 14 67% 4 19% 4 19% 14 67% Южный 24 16 67% 7 29% 7 29% 17 71% СевероКавказский 16 10 63% 5 31% 4 25% 10 63% В среднем по России 365 244 67% 102 28% 89 24% 257 70% Тематика программ повышения квалификации КЦ Мобильное повышение квалификации НПР вузов Мобильное повышение квалификации ПР СПО и НПО Итого Введение ФГОС 403 30% 154 31% 94 22% 651 29% Совр.технологии образовательного процесса 221 17% 80 16% 101 24% 402 18% Информатизация образования 279 21% 68 14% 82 20% 429 19% Инновационная деятельность 142 11% 53 11% 41 10% 236 10% Приоритетные 139 направления науки и техники 10% 83 17% 65 15% 287 13% Совершенствование подготовки по отдельным областям 102 8% 42 9% 35 8% 179 8% Технологии ПК взрослого населения 25 2% 7 1% 1 0% 33 2% Иная тематика 10 1% 5 1% 4 1% 19 1% Итого 1321 100% 492 100% 423 100% 2236 100% Причины отклонения заявок Заявка подана от образовательного учреждения, не находящегося в ведении Минобрнауки России Заявка подана позже установленного срока Образовательным учреждением представлено более одной заявки на один вид повышения квалификации Образовательным учреждением в один конверт помещено более одной заявки на разные виды повышения квалификации Представленная заявка не соответствует требованиям к комплектации заявки Допущены к участию в конкурсе заявки На КЦ - 245 заявки (223 - вузов, 22 - УДПО) На мобильное повышение квалификации НПР – 93 заявки (90 - вузы, 3 – УДПО) На мобильное повышение квалификации ПР – 88 заявок (85 – вузов, 3 – УДПО) Стали победителями конкурса На КЦ – 229 ОУ (210 вузов и 19 УДПО) На мобильное повышение квалификации НПР – 46 ОУ (45 вузов и 1 УДПО) На мобильное повышение квалификации ПР – 32 ОУ (31 – вузов и 1 – УДПО) Критерии экспертизы: 1 критерий Соответствие разработанной ОУ программы повышения квалификации Требованиям к программе повышения квалификации инвариантная часть Максимальный балл 600 баллов 2 критерий Требования к условиям реализации программ повышения квалификации вариативная часть в зависимости от вида заявок: при экспертизе заявок на КЦ 250 баллов при экспертизе заявок на мобильное ПК НПР вузов 400 баллов при экспертизе заявок на мобильное ПК ПР СПО и НПО 330 баллов Максимальные оценки экспертизы конкурсных заявок: • для КЦ – 850 баллов • для мобильного повышения квалификации НПР вузов – 1000 баллов • для мобильного повышения квалификации ПР СПО и НПО – 930 баллов 18 Тематика программ повышения квалификации в 2011 г. КЦ (проект приказа) ПК в рамках приказа МОН от 14.12.2010 № 1759 ПК в рамках приказа МОН от 14.12.2010 № 1759 Итого Введение ФГОС 403 30% 154 31% 94 22% 651 29% Современные технологии образовательного процесса 221 17% 80 16% 101 24% 402 18% Информатизация образования 279 21% 68 14% 82 20% 429 19% Инновационная деятельность 142 11% 53 11% 41 10% 236 10% Приоритетные направления науки и техники 139 10% 83 17% 65 15% 287 13% Совершенствование подготовки по отдельным областям 102 8% 42 9% 35 8% 179 8% Технологии повышения квалификации взрослого населения 25 2% 7 1% 1 0% 33 2% Иная тематика 10 1% 5 1% 4 1% 19 1% Итого 1321 100% 492 100% 423 100% 2236 100% В рамках приказа МОН от 14 декабря 2010 г. № 1759 Наименование федеральных округов Количество НПР вузов и УДПО Плановое количество слушателей Центральный 71354 1427 Северо-Западный 23315 466 Южный 17867 357 Северо-Кавказский 11243 225 Приволжский 45096 902 Уральский 16959 339 Сибирский 31651 633 Дальневосточный 9109 182 226594 4532 Итого В рамках приказа МОН от 14 декабря 2010 г. № 1760 Наименование федеральных округов Количество СПО и НПО Плановое количество слушателей Центральный 224 896 Северо-Западный 56 224 Южный 74 296 Северо-Кавказский 31 124 Приволжский 187 748 Уральский 69 276 Сибирский 130 520 Дальневосточный 38 152 Итого 809 3236 (из каждого ОУ по 4 чел.) В рамках приказов МОН в 2011 году впервые: Получат возможность повышать квалификацию НПР УДПО, подведомственные Минобрнауки России, в рамках КЦП Кроме того, УДПО в 2010 году приняли участие в конкурсе на организацию повышения квалификации командированных в них НПР и ПР в 2011 году, а также теперь они смогут направлять своих НПР в базовые вузы и УДПО В связи с тем, что в конкурсной документации появилось требование к вузам и УДПО, организующим повышение квалификации командированных НПР и ПР, знакомить слушателей с практическими результатами инновационной деятельности на соответствующих площадках – это означает, что учреждения, ставшие победителями в 2011 г., имеют такие базы (экспериментальные площадки, лаборатории и проч.) Ожидаемые результаты * Возможность УДПО участвовать в конкурсе будет способствовать повышению качества образовательных услуг не только в вузах, но и в УДПО * Перечень вузов и УДПО, отобранных в результате конкурса и утвержденных приказами МОН, даст возможность на самом высоком уровне реализовать востребованные на сегодняшний день программы повышения квалификации и приобрести НПР и ПР новые профессиональные компетенции. * Государственное задание, определенное вузам и УДПО, находящимся в ведении МОН, будет способствовать увеличению эффективности повышения квалификации НПР и ПР как за счет совершенствования механизма отбора представленных на конкурс заявок, так и повышенного внимания к качеству представляемых программ, их практической направленности. Ожидаемые результаты * Активность вузов и УДПО в решении первостепенных задач образовательного учреждения по подготовке НПР и ПР, например, для работы на новом оборудовании, созданию лабораторий по приоритетным направлениям науки, техники, критическим технологиям и др. (повышение квалификации, профессиональная переподготовка НПР и ПР дополнительно, за счет внебюджетных средств вуза) Именно у таких образовательных учреждений есть перспективное будущее не только в вопросе совершенствования своих научно-педагогических и педагогических кадров, но и, безусловно, в подготовке, повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов разных отраслей экономики народного хозяйства СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!