ОЦП презентация

ПРОЕКТ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ
«ДОСТУПНАЯ СРЕДА»
на 2012–2015 годы
Разработан в соответствии с постановлением Правительства РФ
от 17.03.2011 г. №175 «О государственной программе
Российской Федерации «Доступная среда» на 2011–2015 годы»
1
Основание для разработки
 Послание Президента Российской Федерации Федеральному
Собранию от 12 ноября 2009 года
 Поручение Президента Российской Федерации от 15 ноября 2009
г. №ПР-3035
 Поручение Правительства Российской Федерации от 18 ноября
2009 г. №ВП-П13-6734
 Постановление Правительства РФ от 17.03.2011 г. №175 «О
государственной программе Российской Федерации «Доступная
среда» на 2011–2015 годы»
 Постановление Правительства Ярославской области от 03.05.2011
г. №342-П «О концепции областной целевой программы «Доступная
среда» на 2012-2015 годы»
2
Существующая нормативная база
Федеральные законы:
• «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»
от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ
• «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»
от 2.08.1995 № 122-ФЗ,
• «О связи» от 7.07.2003 № 126-Ф3
• «О физической культуре и спорте в РФ» от 4.12.2007 № 329-ФЗ,
• «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»
от 30.12.2009 № 384-ФЗ
Градостроительный кодекс Российской Федерации
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
3
Цель 1. ОЦП «Доступная среда»
Повышение уровня доступности приоритетных объектов
и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности
инвалидов и других маломобильных групп населения
•
•
•
•
•
совершенствование региональной нормативно-правовой базы с учётом требований
доступности объектов и услуг для инвалидов и других маломобильных групп
населения;
паспортизация приоритетных объектов в соответствие с требованиями строительных
норм и правил по обеспечению их доступности;
формирование карт доступности объектов и услуг на территории каждого
муниципального образования области
реализация изменений приоритетных объектов в соответствие с разработанной
проектно-сметной документацией;
внедрение современных технологий в процесс предоставления услуг с целью
повышения их доступности для инвалидов и других маломобильных групп населения
4
Цель 2. ОЦП «Доступная среда»
Развитие системы реабилитации инвалидов и повышение
эффективности реабилитационных услуг
•
•
•
развитие сети учреждений реабилитации инвалидов;
оснащение учреждений реабилитации современным оборудованием;
внедрение современных методик и технологий в систему реабилитации инвалидов.
Цель 3. ОЦП «Доступная среда»
Устранение социальной разобщенности инвалидов
и граждан, не являющихся инвалидами
•
проведение общественно-просветительских компаний по формированию
общественного мнения по проблемам инвалидности и распространению идей,
принципов и средств формирования доступной среды для инвалидов и других
маломобильных групп населения.
5
Конвенция ООН «О правах инвалидов»
С учетом требований Конвенции, ДОСТУПНАЯ СРЕДА
может определяться как физическое окружение, транспорт, информация
и связь, дооборудованные, с целью устранения препятствий
и барьеров, возникающих у индивида или группы людей,
с учетом их особых потребностей.
Доступность среды определяется уровнем ее возможного
использования соответствующей группой населения.
В категорию «с ограниченными возможностями», «маломобильные» кроме
инвалидов входят также престарелые люди, маленькие дети,
беременные женщины, люди с грудными детьми в колясках, граждане
с временным расстройством здоровья.
6
Жители Ярославской области,
имеющие ограничения жизнедеятельности
11%
населения
области –
инвалиды
143 000 человек
в том числе:
3000 – дети-инвалиды
1122 – инвалиды ВОВ,
3789 – участники ВОВ
с инвалидностью.
34000 – инвалиды трудоспособного
возраста
7
Жители Ярославской области,
имеющие ограничения жизнедеятельности
По особенностям взаимодействию с окружающей средой:
Более 3000 человек с поражением опорнодвигательного аппарата, передвигающиеся
с помощью кресел-колясок;
более 2000 человек – инвалиды по слуху и
речи;
более 3000 человек – инвалиды по зрению;
более 10000 человек со сниженными
ментальными возможностями
8
БАРЬЕРЫ, КОТОРЫЕ НАДО ПРЕОДОЛЕТЬ
ФИЗИЧЕСКИЕ
ИНФОРМАЦИОННЫЕ
ОТНОШЕНЧЕСКИЕ
Меры включающие выявление и устранение препятствий и барьеров,
мешающих доступности, должны распространяться на:
здания
дороги
транспорт
школы
жилые дома
медицинские учреждения
информационные, коммуникационные
и другие службы, включая электронные
и экстренные службы
социальные программы и услуги, включая
реабилитацию, способствующие
эффективной социальной адаптации
инвалидов в обществе
рабочие места
9
ИТОГИ МОНИТОРИНГА 2010 г.
Более 2000 зданий жилого фонда Ярославской области,
в которых проживают инвалиды-колясочники, требуют
оснащения специальными приспособлениями и устройствами,
обеспечивающими свободное перемещение инвалидов.
18
Около 3000 объектов социальной
инфраструктуры
не отвечают требованиям безбарьерной среды
для жизнедеятельности.
Около 2000 инвалидов трудоспособного возраста нуждаются
в трудоустройстве.
10
Ответственный исполнитель Программы – департамент труда
и социальной поддержки населения Ярославской области
Соисполнители Программы:
департамент здравоохранения и фармации Ярославской области
департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области
департамент образования Ярославской области
департамент информатизации и связи Ярославской области
департамент по делам молодёжи, физической культуре и спорту Ярославской области
департамент строительства Ярославской области
департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области
департамент культуры Ярославской области
департамент государственной службы занятости населения Ярославской области
управление коммуникаций и общественных связей Правительства области.
11
ОБЪЕМ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ
№ Наименование финансовых
п/п
ресурсов
Потребность в ресурсах (тыс.рублей)
всего
2012 год
2013 год
2014 год 2015 год
1
Федеральный бюджет
(справочно)
217700,3
0,0
61974,5
77358,0
78367,8
2
Областной бюджет
217806,2
36597,6
48785,2
65164,0
67259,4
3
Местные бюджеты
(справочно)
45927,3
9435,6
13189,3
12194,0
11108,4
4
Внебюджетные средства
5676,99
1636,37
1920,0
1337,72
782,9
5
ИТОГО:
487110,79 47669,57
125869,0 156053,72 157518,5
12
ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
 Обеспечение для инвалидов и других маломобильных групп
населения равных с другими гражданами возможностей
полного и эффективного участия в жизни общества путем
повышения уровня доступности приоритетных объектов и
услуг социальной и транспортной инфраструктуры
 Изменение общественного мнения населения по отношению
к проблемам инвалидов и инвалидности
13
Важнейшие индикаторы и показатели, позволяющие оценить
ход реализации программы
 Количество приоритетных объектов социальной и транспортной инфраструктуры,
доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения
 Количество объектов жилого фонда, адаптированных с учетом потребностей
инвалидов, испытывающих трудности в передвижении
 Количество общеобразовательных школ, в которых создана универсальная среда,
позволяющая обучаться совместно инвалидам и детям, не имеющим нарушения
развития
 Количество специально оборудованного транспорта для перевозки инвалидов и других
маломобильных групп населения
 Численность граждан с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов,
систематически занимающихся физической культурой и спортом
 Численность инвалидов, охваченных социальным обслуживанием
 Численность инвалидов, обеспеченных реабилитационными мероприятиями и
услугами в рамках индивидуальной программы реабилитации
14
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
15