Социальная защита и реабилитация инвалидов войны 18_05_12

Практика социальной защиты, реабилитации
и обеспечения морального благополучия инвалидов
войны в Ярославском регионе
В Ярославской области проживают более 140 000 лиц, в
установленном порядке признанными инвалидами, из которых 884 –
инвалиды Великой Отечественной войны, 455 – инвалиды войны и инвалиды
боевых действий (статистические данные на 1 квартал 2012 года).
В регионе реализация мер социальной поддержки людей с
ограниченными возможностями, обусловленных положениями федеральных
законов, является одним из основных приоритетов. Главным результатом
этой работы является то, что социальные обязательства государства
выполняются в полном объеме.
На территории области действуют нормативно-правовые акты о
дополнительных мерах социальной поддержки инвалидам за счет средств
областного бюджета.
Основным
региональным
законом,
регламентирующим
дополнительные меры социальной поддержки инвалидов, является Закон
Ярославской области от 19.12.2008 года №65-з «Социальный кодекс
Ярославской области». Согласно данного закона:
- для инвалидов области создана равная доступность транспортных
услуг. Установлена пятидесяти процентная стоимость проезда на городском
общественном транспорте и пригородном автомобильном транспорте. В
сезонный период на пригородном транспорте эта мера усилена, и
освобождение от оплаты стоимости проезда составляет 75%.
- гражданам Российской Федерации, проживающим на территории
Ярославской области, проходившим службу по призыву и ставшим
инвалидами вследствие военной травмы, полученной в ходе боевых
действий, устанавливается ежемесячная выплата от 130% до 200% базовой
части трудовой пенсии по старости в зависимости от группы инвалидности.
На 1 мая 2012 года ежемесячную денежную выплату получают 49 человек.
- детям сотрудников органов внутренних дел, органов Федеральной
службы безопасности и (или) военнослужащих, погибших при проведении
контртеррористических операций, выполнении задач по охране
общественного порядка и осуществлении служебных обязанностей в СевероКавказском регионе устанавливается ежемесячная выплата на детей
погибших сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, в
размере 2507 рублей. По состоянию на 1 мая 2012 года выплата
предоставляется 22 детям.
Для организации социально-бытового обслуживания инвалидов и
ветеранов сегодня в Ярославской области создана оптимальная структура
учреждений социального обслуживания.
18 стационарных учреждений и 25 комплексных центров социального
обслуживания населения позволяют пожилым людям и инвалидам получить
2
весь необходимый комплекс социальных услуг, в том числе в отделениях
социальной помощи на дому, отделениях социально-медицинского
обслуживания на дому, отделениях дневного или временного проживания,
срочной социальной помощи.
Ежегодно около 5000 граждан с ограниченными возможностями, в том
числе инвалиды войны, получают социально-реабилитационные услуги в
комплексных центрах социального обслуживания населения, пользуются
услугой «Социальное такси», услугами социального пункта проката
вспомогательных и реабилитационных средств.
Важное значение в обеспечении морального благополучия и
социальной реабилитации инвалидов войны и их семей имеют
общественные организации, действующие на территории области.
С 2008 года департаментом труда и социальной поддержки населения
Ярославской области осуществляется финансовая поддержка региональных
общественных объединений ветеранов, инвалидов и иных общественных
организаций социальной направленности.
Сформирован Реестр региональных общественных объединений, в
который включены 20 организаций, в том числе 6 общественных
региональных организаций инвалидов и 6 ветеранских общественных
организаций. В 2011 году финансовая поддержка общественных
организаций, состоящих в указанном Реестре, составила 4 млн. 589 тыс.
рублей.
С августа 2008 года Ярославская региональная организация
Общероссийской общественной организации инвалидов войны в
Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны» состоит в Реестре и
пользуется государственной поддержкой.
Объем оказания финансовой поддержки из средств областного
бюджета для проведения массовых мероприятий и обеспечения уставной
деятельности организации в 2011 составил 197,02 тыс. руб. и в 2012 г.
составит 271,0 тыс. рублей.
В октябре 2011 года в Ярославской области принята региональная
программа «Государственная поддержка социально ориентированных
некоммерческих организаций в Ярославской области» на 2011-2013 годы. В
рамках данной программы предусмотрены следующие формы поддержки
социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СО
НКО):
- предоставление субсидий и грантов,
предоставление
имущественной,
информационной,
координационной,
организационной,
консультационной
поддержки
деятельности СО НКО,
- предоставление налоговых льгот,
- развитие кадрового потенциала СО НКО.
В целях расширения спектра социальных услуг, предоставляемых
ветеранам, инвалидам и пожилым гражданам в рамках указанной выше
программы департаментом проводятся:
3
- ежегодный конкурс по поддержке программ (проектов) СО НКО по
оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым людям;
- ежегодный конкурс программ и проектов СО НКО по интеграции
инвалидов в общество.
По итогам ежегодного конкурса по поддержке программ (проектов)
СО НКО по оказанию социальных услуг ветеранам, инвалидам и пожилым
людям в 2012 году из средств областного и федерального бюджета будут
предоставлены субсидии на реализацию 18 проектов и программ, в том
числе:
- для создания Ярославского общественного центра реабилитации и
интеграции инвалидов войны - 356,4 тыс.руб. - Ярославскому региональному
отделению Межрегионального общественного учреждения «Центр
реабилитации и интеграции инвалидов войны»;
- для реализации проекта «Социальная поддержка ветеранов военных
действий и вооруженных конфликтов, инвалидов и пожилых людей через
предоставление услуг в рамках деятельности общественной организации
патриотической направленности» - 120,6 тыс. руб. - Ярославскому
региональному отделению ордена «Святого князя Александра Невского II
степени» организации ветеранов Чеченской войны «Защитник».
В настоящее время осуществляется прием документов для участия в
ежегодном конкурсе программ и проектов СО НКО по интеграции
инвалидов в общество.
Общая сумма финансирования конкурсов в 2012 году составит 7 млн.
968 тыс. рублей.