Презентация КазИнСт - Официальный сайт Парламента

Роль стандартизации в
развитии экономики
Республики Казахстан
РГП «Казахстанский институт стандартизации и сертификации»
Роль стандартизации в обеспечении
устойчивого развития страны
Экономический рост:
- содействие торговле;
- сближение экономик;
- электронный бизнес;
- распространение новых технологий;
- надлежащая коммерческая практика.
Социальная защита:
- защита потребителей;
- здравоохранение;
- добросовестная конкуренция;
- охрана труда;
- обеспечение безопасности.
МИССИЯ ИНСТИТУТА:
участие широкого круга
лиц и выработка
консенсуса в процессе
принятия стандартов
Экологическая целостность:
- экологический менеджмент;
- качество продукции (вода, почва,
воздух);
- организация сборов и удаление отходов;
- эмиссия парниковых газов и
измерение климата;
- маркировка.
Ресурсосбережение:
- создание новых производств;
- маркировка зданий и сооружений;
- Информирование и повышение
уровня осведомленности;
- Создание стимулов для
инноваций и инвестирования в
существующие здания.
2
Стандарты как важное стартовое
преимущество (выгоды для бизнеса)
Применение стандартов, основанных на консенсусе,
приводит к снижению издержек (экономии затрат)
- Исключение затрат на адаптацию
под иностранные нормы для
экспорта
46,3 %
- Облегчение возможностей
кооперации
38,9 %
- Расширение круга потенциальных
поставщиков
35,7 %
- Гармонизированные
официальные требования
32,3 %
- Наращивание объемов
производства (эффект
масштаба) - рост экспорта
19,6 %
0%
25 %
50 %
3
Гармонизация государственных
стандартов с международными
За 2011 год
Энергетика
140
Транспорт
315
Строительство
269
Сельское хозяйство
169
Химия
101
Металлургия
193
Нефть и газ
401
Машиностроение
129
Легкая промышленность
139
Пищевая промышленность
376
Конечный
результат
Приоритетные отрасли
Динамика изменения уровня гармонизации
стандартов (%)
75
70
68
70
72
74
65
2010
2011
2012
2013
Государственных стандартов 4067 единиц, из
них гармонизированных с международными
требованиями - 2839 единиц, что составляет
общий процент гармонизации - 70 %
 создание условий для реализации проектов, включенных в Карту индустриализации Казахстана;
 повышения конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынках, развитие экспорта и
расширение объёмов производства;
 улучшение производительности, эффективности, снижение энергоемкости работы промышленного
комплекса республики, улучшение потребительских свойств всех видов продукции;
 обеспечение доказательной базы стандартов к техническим регламентам, переход на международные
требования и нормы.
4
Порядок разработки стандартов
Разработка
первой
редакции
проекта
стандарта
согласование
Общественные
объединения
доработка
Государственные
органы
Утверждение
проекта стандарта
в виде
государственного
стандарта
экспертиза
бизнес
Доработка
проекта
стандарта с
учетом
замечаний
Внесение на
рассмотрение в
уполномоченный
орган в области
технического
регулирования
Экспертиза на
соответствие
законодательн
ым актам в
области тех
регулирования
Разработка государственного стандарта предусматривает привлечение широкого
круга согласующих предприятий, а также технических экспертов (более 170).
Участие в разработке государственного стандарта позволяет производителям
установить те качественные параметры, которые позволяют иметь преимущество
перед конкурентами.
5
Международное сотрудничество
Международная организация
по стандартизации
Американский
национальный
институт стандартов
Межгосударственный совет
по стандартизации,
метрологии и сертификации
Американское общество
испытания материалов
Французская ассоциация
по стандартизации
Узбекское агентство стандартизации,
метрологии и сертификации
Международная
электротехническая
комиссия
Американский институт
нефти
Британский институт
стандартов
Европейский комитет
по стандартизации
Американское общество
инженеров - механиков
Немецкий институт по
стандартизации
Азербайджанский институт стандартов
Национальная
американская ассоциация
противопожарной
безопасности
Австрийский институт
по стандартизации
Стандарты Новой Зеландии
Возможности:
• Согласование национальной системы стандартизации с международной, региональными и
прогрессивными национальными системами стандартизации зарубежных стран.
• Устранение технических барьеров на пути развития международной торговли.
• Повышение уровня казахстанских стандартов, качества отечественной продукции и ее
конкурентоспособности на мировом рынке.
6
Взаимодействие с
техническими комитетами
Членство
в ИСО
16 ИСО/ТК P-member и 13 ИСО/ТК O-member
Поступило на рассмотрение:
909 проектов стандартов ИСО
Рассмотрено стандартов:
570 проектов стандартов ИСО
Членство
в МГС
Членство
в МЭК
4 МЭК/ТК - P-member
Поступило на рассмотрение:
9 проектов стандартов МЭК
Проголосовали за :
5 проектов стандартов МЭК
50
технических
комитетов по
стандартизации
Республики
Казахстан
4 МТК и 5 ПК в МТК
2 МТК (504 и 518 и являются их секретариатами) разработано 52 ГОСТ и на стадии разработки 9 проектов ГОСТ
ТК 58 и ТК 49 участвуют в МТК 523 – разработано 3 ГОСТ
и на стадии разработки 5 ГОСТ
ТК 6 участвует в МТК 179 – на стадии разработки 14 ГОСТ
в 5 ПК (ТК 40 в МТК 524) – вступили в 2011 г.
На стадии создания МТК «Безопасность
сельскохозяйственной продукции и продовольственного сырья
на основе принципов НАССР» на базе ТК 44 «Технолог»
За отчетный период разработано более 300 нормативных документов: государственных
стандартов, межгосударственных стандартов, стандартов организаций.
РГП «КазИнСт» совместно с техническими комитетами проведена экспертиза технических
регламентов (РК, ЕврАзЭС, ТС), оценка уровня стандартизации по закрепленным объектам,
предоставление предложений в План работ по государственной стандартизации на 2012 год.
7
Участие в крупных
инвестиционных проектах
ТОО
«Тулпар Тальго»
Строительство завода по
производству пассажирских
вагонов технологии
Patentes Talgo SL в
г.Астана
АДС ЖКХ РК
NCOC
Сотрудничество в
нефтегазовом секторе с
оператором по Соглашению
о разделе продукции по
Северному Каспию
ISO
МЭРТ Украины
Строительство
гостиничного
комплекса
«Абу-Даби Плаза»
NFPA
IEC
API
ASME
ASTM
МСИ РК
Системы наземного
цифрового вещания
(DVB-T2)
ETSI
CEN
BSI
ASHRAE
8
Создание Единого Фонда
В перспективе
Действующая система
Общее количество: 65258 из них 4067 государственных стандартов
Государственные
стандарты
Республики Казахстан
(кол-во: 4067)
Межгосударственные
стандарты
(кол-во: 19736)
Стандарты
Международной
электротехнической
комиссии
(кол-во: 1332)
Стандарты
Международной
организации
законодательной
метрологии
(кол-во:224)
Стандарты
Британии
(кол-во: 6 298)
Европейские
региональные
стандарты
(кол-во: 192)
Стандарты
Российской
Федерации и СНГ
(кол-во: 10372)
Стандарты
Международной
организации по
стандартизации
(кол-во: 15119)
CODEX STAN
Американские
стандарты
(кол-во: 2438)
Европейские
стандарты и
директивы
(кол-во: 610)
EN
Немецкие
Стандарты
(кол-во: 35)
Нормативные
документы:
Корейские стандарты
(KS); указатели;
каталоги и другие НД.
(кол-во: 4835)
Систематизация и обработка Нормативных документов
I Этап
(механизм формирования, мониторинг поступивших нормативных документов)
II Этап
Внедрение механизмов взаимодействия с потребителями услуг Единого
фонда (разработка НПА)
III Этап
Реализация услуг Единого фонда
(посредством электронных киосков)
9
Информационный центр по ТБТ/СФС
Обработка запросов, уведомлений
Рассылка комментариев, проектов
г. Алматы
Министерства,
Ведомства,
Хозяйствующие
субъекты
Актюбинская обл.
Алматинская обл. г.
Талдыкорган
Акмолинская обл.
Атырауская обл.
Жамбылская обл.
Акиматы
ЗападноКазахстанская обл.
Карагандинская обл.
Бизнес
сообщества и
другие
организации,
разрабатывающие
нормативные
документы
Костанайская обл.
Кызылординская обл.
Мангистауская обл.
Павлодарская обл.
Северо-Казахстанская
обл.
Южно-Казахстанская
обл.
подцентры
ВосточноКазахстанская обл.
Информационный
центр
по ТБТ/СФС
г. Астана
Обмен информацией
СЕКРЕТАРИАТ
ВТО
по ТБТ 1806 уведомлений
по СФС 1520 уведомлений
чрезвычайные (экстренные)
СФС меры 87 уведомлений
Секретариат
ТС/ЕврАзЭС
по ТБТ 91 уведомлений
Новости ВТО и
Госстандарта
Технические
регламенты и
стандарты и СФС
меры
Уведомления ТБТ и
СФС
Информационные
центры странчленов ВТО,
ТС/ЕврАзЭС
Полученные уведомления ежемесячно направляются экспортоориентированным предприятиям и
государственным органам, а также размещаются на сайтах МСХ РК, МЗ РК, КТРМ, Информационного центра и
10
областных акиматов
Развитие Информационных систем
 Совершенствование системы контроля опасной продукции на территории РК.
 Подготовка инфраструктуры Госстандарта к созданию национальной базы данных опасной продукции.
 Подготовка Госстандарта к интеграции со странами Таможенного союза в части информационного
взаимодействия по опасной продукции.
 Выполнение базовых требований международных систем и организаций в части контроля опасной
продукции, таких как ВТО, Rapex и другие.
 Подготовка к информационному взаимодействию с указанными системами и организациями.
 Модернизация информационных систем платформы «е-Госстандарт» в соответствие с Е-правительством и
интеграция в единую информационную систему ЕврАзЭС.
База данных
«Опасная продукция»
е – Гост
Единые технические регламенты Таможенного Союза,
Единые санитарно-гигиенические нормы и правила
Единые ветеринарно-санитарные и фитосанитарные нормы и правила
11
Развитие систем менеджмента и прикладных
научно-исследовательских работ
Всего 4 678 предприятий,
внедривших системы менеджмента,
из них экспортоориентированных 226
Энергоменеджмент
ISO 50001:2011
Система экологического
менеджмента
Серия ISO 14000 – 298
предприятий
Социальная
ответственность
SA 8000:2008 – 3
предприятия, ISO
26000:2010
Менеджмент
инноваций (R&D&I)
Серия UNE 166000
4 629
предприятий
Информационная
безопасность
Серия ISO 27000
Менеджмент
безопасности труда
OHSAS 18001 – 311
предприятий
Менеджмент пищевой
безопасности ISO 22000 –
68 предприятий
Проектный менеджмент
Серия ISO 10000
Совершенствование и увеличение мер и инструментов
стимулирования для отечественных предприятий по
внедрению передовых систем менеджмента по
приоритетным направлениям - условное снижение цены до
3% конкурсантам, участвующим в государственных закупках
и имеющих сертифицированную систему менеджмента
Постоянное увеличение
количества
компетентных
специалистов в области систем менеджмента и повышение
их квалификации на самом высоком уровне - Проведение
обучающих курсов и семинаров (за 2011 год обучено 1729
слушателей)
Создание консалтинговых организаций и органов по
подтверждению соответствия систем менеджмента по
новым приоритетным направлениям - на территории
республики функционируют около 80 консалтинговых
организаций и органов по подтверждению соответствия в
данной области
Анализ и исследования, в том числе научные, с целью
постоянного совершенствования и использования опыта
внедрения,
качества функционирования и других
необходимых критериев развития передовых систем
менеджмента - выпуск 2 отчетов не менее 3 рекомендаций по
результатам
проведенных
научных
исследований,
содержащих методики и алгоритмы по внедрению систем
менеджмента на предприятиях
12
Благодарю за внимание !