Слайд 1 - Отдел внешнеэкономических связей и экспортного

Собрание научно-педагогической общественности
Вопросы экспортного контроля в ВУЗах:
экспертиза материалов, предназначенных к
открытому опубликованию и результатов
научных исследований, полученных в рамках
международных программ, зарубежных
контрактов и грантов
26-28 ноября 2008 г.
г. Белгород
В целях защиты
государственных интересов и обеспечения
выполнения международных обязательств по
нераспространению оружия массового уничтожения
и ракетных средств его доставки в Российской
Федерации
Указом
Президента Российской Федерации
от 11 апреля 1992 г. № 388
создана и функционирует
национальная система экспортного контроля
ОСНОВНЫМИ ЦЕЛЯМИ
ЭКСПОРТНОГО КОНТРОЛЯ ЯВЛЯЮТСЯ:
защита интересов Российской Федерации;
реализация требований международных договоров Российской
Федерации в области нераспространения оружия массового
поражения, средств его доставки, а также в области контроля за
экспортом продукции военного и двойного назначения;
создание условий для интеграции экономики Российской
Федерации в мировую экономику;
противодействие международному терроризму
Участие России в международных режимах
по экспортному контролю
Вассенаарские договоренности
Вассенаарские договоренности - механизм многостороннего взаимодействия по экспортному
контролю, созданный в 1995 г. на замену ликвидированного КОКОМ. Вассенаарские
договоренности (ВД) учреждены в целях содействия региональной и международной
безопасности и стабильности путем повышения транспарентности и ответственности в
области передачи обычных вооружений, товаров и технологий двойного назначения, чтобы
препятствовать таким образом дестабилизирующим накоплениям.
Режим контроля за ракетной технологией
Режим контроля за ракетной технологией (РКРТ) создан 16 апреля 1987 года. Россия
является членом РКРТ с 1995 г. Цель РКРТ – ограничить риск распространения ОМУ путем
установления контроля за поставками оборудования и технологий, которые могли бы
способствовать созданию систем доставки такого оружия.
Группа ядерных поставщиков
Группа ядерных поставщиков (ГЯП) – международный режим, созданный в 1975 году.
Цель Режима – ограничить риск распространения оружия массового уничтожения путем
установления контроля за экспортом ключевых материалов, оборудования и технологий,
которые могут способствовать созданию ядерных вооружений.
www.fstec.ru
Объектами экспортного контроля являются:
МАТЕРИАЛЫ
ОБОРУДОВАНИЕ
ПРОГРАММНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ТЕХНОЛОГИИ
Технология - специальная информация, которая требуется для разработки, производства или
применения какой-либо продукции. Информация может принимать форму технических
данных или технической помощи. Технические данные могут иметь форму диаграмм,
моделей, планов, руководств и инструкций, таблиц, технических проектов и спецификаций,
записанных на бумажных или других носителях, формул, чертежей. Техническая помощь
может иметь такие формы, как инструктаж, консультации, передача практических знаний,
профессиональная подготовка и обучение. Техническая помощь может включать в себя
передачу технических данных.
2005-2008 г.г.
формирование региональных подразделений ФСТЭК
усиление режима экспортного контроля
контроль за внешнеэкономической деятельностью
усиление мер административной и уголовной
ответственности
Основные направления деятельности
ВУЗов, подлежащие экспортному
контролю
НИР и ОКР
Обучение
иностранных
граждан
Опубликование
результатов НИР и ОКР
в открытой печати
Основные «риски»
Участие иностранных
граждан в НИРС, НИР.
Участие иностранных
государств и конкретных
организаций в программах
развития вооружений
Индивидуальные зарубежные
гранты, проекты в рамках МНТЦ.
Сведения о конечном пользователе
результатов.
Командировки сотрудников в
рамках проекта.
Участие в зарубежных научнотехнических мероприятиях.
Опубликование частей НИР, в
целом составляющих
контролируемые технологии
Развитие работ в области новых материалов и технологий
и «инерционность» их классификации как объектов
экспортного контроля
Объекты экспортного контроля в ВУЗах
Промежуточные
и итоговые
отчетные
Рабочие программы
высшего профессионального материалы
образования и аспирантуры
Доклады, статьи,
авторефераты,
диссертации,
патенты
Законодательные и нормативные акты
• Указ Президента РФ от 14.05.1998 г. № 556 «О правовой защите результатов научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»
• Постановление Правительства РФ от 29.09.1998 г. №1132 «О первоочередных мерах по правовой защите интересов
государства в процессе экономического и гражданско-правового оборота результатов научно-исследовательских, опытноконструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения»
• Приказ Минобразования России от 14.01.2003 г. № 50 «Об утверждении порядка приема в государственные
образовательные учреждения высшего профессионального образования РФ, учрежденные федеральными органами
исполнительной власти»
• Федеральный закон «Об экспортном контроле» № 183-ФЗ от 18.07.1999 г.
• Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами»
№ 114-ФЗ от 19.07.1998 г.
• Указ Президента РФ от 14.01.2003 № 36 об утверждении «Списка оборудования и материалов двойного назначения и
соответствующих технологий, применяемых в ядерных целях, экспорт которых контролируется»
• Указ Президента РФ от 08.08.2001 № 1005 об утверждении «Списка оборудования, материалов и технологий, которые
могут быть использованы при создании ракетного оружия и в отношении которых установлен экспортный контроль»
• Указ Президента РФ от 14.02.1996 № 202 об утверждении «Списка ядерных материалов, оборудования, специальных
неядерных материалов и соответствующих технологий, подпадающих под экспортный контроль»
• Указ Президента РФ от 28.08.2001 № 1082 об утверждении «Списка химикатов, оборудования и технологий, которые
имеют мирное назначение, но могут быть применены при создании химического оружия и в отношении которых
установлен экспортный контроль»
• Указ Президента РФ от 5.05.2004 г. № 580 об утверждении «Списка товаров и технологий двойного назначения, экспорт
которых контролируется»
• Указ Президента РФ от 20.08.2007 г. № 1083 об утверждении «Списка микроорганизмов, токсинов, оборудования и
технологий, подлежащих экспортному контролю»
• Указ Президента РФ от 29.01.2001 г. №96 «О комиссии по экспортному контролю»
• Постановление Правительства РФ от 21.06.2001 г. №477 «О системе независимой идентификационной экспертизы
товаров и технологий, проводимой в целях экспортного контроля»
Экспертиза образовательных программ по открытым
наименованиям закрытых специальностей,
результатов НИР и ОКР, материалов, предназначенных
к опубликованию в открытой печати
Разработка нормативной базы для обеспечения в
образовательных учреждениях комплексной
экспертизы материалов, размещаемых в открытой
печати и сети Интернет в соответствии с
законодательством в области экспортного контроля
Ознакомление и обучение членов экспортных комиссий
ВУЗов
www.samgtu.ru
Спасибо за внимание