К.ю.н. Дарья Боклан

advertisement
Влияние норм международного
экологического права на международную
торговлю в Центральной Азии и на Кавказе
(на примере Азербайджана, Казахстана и
России)
Боклан Дарья Сергеевна, к.ю.н., доцент
кафедры Международного права
Всероссийской Академии Внешней Торговли
Цели
создания
норм
экологического
права
и
торгового права:
международного
международного
•охрана окружающей
среды
•развитие торговли
Популяция нерестовой части русского
осетра в Каспийском бассейне:
• в 1983 году - 15 тыс. т
• в 2010 году -2,45 тыс.т.
Многосторонние экологические договоры,
предусматривающие торговые ограничения:
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
Базельская конвенция о контроле за трансграничной перевозкой опасных
отходов и их удалением 1990 г.
Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г.
Международная конвенция о сохранении атлантических тунцов 1966 г.
Монреальский протокол по веществам, разрушающим озоновый слой 1987 г.
Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры,
находящимися под угрозой исчезновения 1973 г.
Роттердамская конвенция о процедуре предварительного обоснованного
согласия в отношении отдельных опасных химических веществ и пестицидов в
международной торговле 1998 г.
Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях 2001 г.
Рамочная конвенция ООН об изменении климата 1992 г.
Конвенция ООН по морскому праву 1982 г.
Соглашение об осуществлении положений Конвенции ООН по морскому праву от
10 декабря 1982 г., которые касаются сохранения трансграничных рыбных
запасов и запасов далеко мигрирующих рыб и управления ими.
Конвенция о биологическом
разнообразии 1992 г. (цель)
«сохранение биологического
разнообразия, устойчивое
использование его компонентов
и совместное получение на
справедливой и равной основе
выгод» (статья 1)
Индия, Малайзия, Пакистан и Таиланд против
Соединенных Штатов Америки.
Запрет импорта креветок и продуктов из креветок.
http://www.saveplanet.su
Конвенция о международной торговле видами
дикой фауны и флоры, находящимися под
угрозой исчезновения 1973 г.
Базельская конвенция о контроле за
трансграничной перевозкой опасных отходов и
их удалением 1990 г.
• 1 тонна отходов потребления
влечет
• 5 тонн отходов на стадии
производства и
• 20 тонн отходов на стадии
добычи
Нормы об охране окружающей среды в
многосторонних соглашениях ВТО
• Генеральное соглашение по тарифам и торговле
• Соглашение по техническим барьерам в
торговле
• Соглашение по применению санитарных и
фитосанитарных мер
• Соглашение по сельскому хозяйству
• Генеральное соглашение по торговле услугами
• Соглашение по торговым аспектам прав
интеллектуальной собственности
Двусторонние соглашения, заключенные
между Азербайджаном, Казахстаном и
Россией (охрана окружающей среды)
• Соглашение между правительством
Российской Федерации и Правительством
Республики Казахстан о сотрудничестве в
области охраны окружающей среды 2004 г.
• Соглашение между Правительством
Республики Казахстан и Правительством
Азербайджанской Республики о
сотрудничестве в области охраны
окружающей среды от 10 июня 1997 года.
Двусторонние соглашения, заключенные
между Азербайджаном, Казахстаном и
Россией (разделяемые водные ресурсы)
• Соглашение между правительством Российской
Федерации и Правительством Республики
Казахстан о совместном использовании и охране
трансграничных водных объектов 1992 г.,
• Соглашение между Правительством Российской
Федерации и Правительством Азербайджанской
Республики о рациональном использовании и
охране водных ресурсов трансграничной реки
Самур 2010 г.
Выводы
• Формирование и развитие экологического права
Евразийского Экономического Союза будет
способствовать процессу евразийской экономической
интеграции, поскольку природные ресурсы
евразийского региона являются основой
экономического развития государств, входящих в
данный регион.
• Либерализация международной торговли будет
оказывать положительное влияние на состояние
окружающей среды, в том случае, если стоимость
товара (услуги) будет включать издержки
производства, включая расходы на предотвращение
ущерба окружающей среде.
• Нетарифные ограничения, предусмотренные
МЭС, подпадают под соответствующие
пункты статьи ХХ ГАТТ, при условии
соблюдения принципа экономической
недискриминации. В этой связи меры
нетарифного регулирования могут в большой
степени предотвратить незаконное и
нерегулируемое использование природных
ресурсов, а также неэффективное
управление и причинение ущерба
природным ресурсам.
• Толкование норм соглашений ВТО должно
осуществляться в контексте и в соответствии
с нормами МЭС, когда осуществляется
применение мер, ограничивающих торговлю
в целях защиты окружающей среды. Такие
меры, предусмотренные в МЭС должны
рассматриваться в качестве международных
стандартов и, соответственно, правомерных
с точки зрения ВТО мер нетарифного
ограничения торговли.
• Сегодня в евразийском регионе очевиден
недостаток международно-правового
регулирования природоохранных
отношений на региональном уровне.
Необходимо заключение договора в рамках
евразийского региона, устанавливающего
правовой режим хозяйственноэкономической деятельности с учетом
природоохранных интересов.
Спасибо за внимание!
Download