11. Международное экономическое право I. Сущность

11. Международное экономическое право
I. Сущность международного экономического права.
1. Понятие - комплексная отрасль международного
права (публичного и частного), нормы которой
регулируют международные отношения в торговле,
производстве, науке и технике, финансах, транспорте,
связи,
энергетике,
имуществах,
ресурсах
и
собственности.
2. Принципы – а) недискриминации, б)
сотрудничества,
в)
суверенитет
государств
в
отношении своих ресурсов
и экономической
деятельности, г) свобода внешних экономических
связей, д) взаимной выгоды и др. Эти принципы
общеобязательны и поэтому в процессе их применения
не требуют включения в каждый конкретный договор.
Договором могут применяться также специальные
принципы:
наибольшего
благоприятствования,
национального режима, преференций и др. М.э.п.
включает в себя подотрасли: торговое, валютное,
инвестиционное, сельскохозяйственное право и др.
3. Источники международного экономического
права: Генеральное соглашение по тарифам и торговле
(ГААТ) и принятые в его развитие документы ВТО, в
т.ч. соглашения по сельскому хозяйству, по
текстильным изделиям и одежде, по интеллектуальной
собственности, о торговых аспектах инвестиционных
мероприятий, о либерализации торговли основными
услугами в области дальней связи (телекоммуникаций),
о либерализации торговли финансовыми услугами, по
электронной торговле, Антидемпинговый кодекс и др.
В систему источников М.э.п. входят также
учредительные
документы
международных
экономических организаций, универсальных (ООН,
ЭКОСОС, ВТО, МВФ, ВБ, ИКАО и др.), региональных
(ЕС, СНГ, ЕврАзЭС, НАФТА, ОЭСР), а также
обширная система двусторонних соглашений по
экономическим вопросам.
II. Международно-правовое регулирование
сотрудничества государств в отраслях экономики.
1. Право международной торговли - подотрасль
международного экономического права. Имеет своим
предметом
международную
куплю-продажу,
страхование, доставка товаров, оборотные документы,
интеллектуальная собственность, торговый арбитраж и
т.д. Состоит как материально-правовых, так и
коллизионных норм, как международных договоров,
так и внутригосударственного законодательства.
Особенность этой подотрасли, как и всего МЭП в том,
что оно находится на стыке публичного и частного
права, в нем они переплетаются и взаимодействуют.
2. Международное финансовое право. Соглашение
об МВФ (1944), Североамериканское соглашение о
свободной торговле (НАФТА), и др. Сборник
Всемирного банка Guidelines on the Treatment of Foreign
Direct
Investment.
Конвенция
УНИДРУА
о
международном финансовом лизинге (1988). Лимская
декларация руководящих принципов контроля (1977).
Совместное заявление о принципах и целях развития
2
торгового,
экономического
и
инвестиционного
сотрудничества между Россией и США (1994).
Марракешская Договоренность об обязательствах по
финансовым услугам (1994) Этический кодекс
ИНТОСАИ для аудиторов в государственном секторе
(1998) и др.
ФЗ-160 "Об иностранных инвестициях " (1999).
России достались от СССР десятки соглашений,
касающихся защиты иностранных инвестиций. В
последующем
были заключены
сотни
новых
соглашений, направленных на «полную и безусловную
защиту инвестиций в соответствии со стандартами,
которые приняты в международном праве" (ст. 3
Соглашения с Францией). Соглашение СНГ о
сотрудничестве
в
области
инвестиционной
деятельности (1993) национальный режим для
инвестиций друг друга (ст. 24). Стороны обязались
сближать свои законодательства (ст. 6).
3. Энергетическое
право.
Европейская
энергетическая хартия (1991) – «повысить надежность
энергоснабжения и в максимальной степени обеспечить
эффективность
производства,
преобразования,
транспортировки, распределения и использования
энергии с тем, чтобы повышать уровень безопасности и
сводить к минимуму проблемы окружающей среды».
Руководящие принципы экспорта ядерных материалов.
Конвенция ООН об изменении климата, Конвенции о
трансграничном загрязнении воздуха на большие
расстояния и протоколы к ней. Российско-норвежский
Договор о разграничении морских пространств и
сотрудничестве в Баренцевом море и Северном
3
Ледовитом
океане
(2010)
о
трансграничных
месторождениях
углеводородов.
Концепция
сотрудничества государств-участников СНГ в сфере
энергетики (2010). О Концепция формирования общего
энергетического рынка ЕврАзЭС (2008).
4.
Сельскохозяйственное
право.
Болезни
животных и растений. Биоразнообразие. Биоэнергетика.
Безопасность
пищевых
продуктов.
Голод
и
продовольствие. Рыбоводство и аквакультура. Лесное
хозяйство. Кодекс Алиментариус (с 1969-2003). Общие
принципы гигиены пищевых продуктов. Регламент ЕС
№ 470/2009 для определения уровней остатков
фармакологически активных веществ в пищевых
продуктах животного происхождения. Концепции
развития лизинга сельскохозяйственной техники,
машин и механизмов в СНГ (2004). Концепция
повышения продовольственной безопасности СНГ
(2010). Соглашение о единых правилах государственной
поддержки сельского хозяйства (2010).
5. Рыбопромысловое право. Конвенция о
рыболовстве и сохранении живых ресурсов в
Балтийском море и Бельтах (1973). Конвенция о
рыболовстве в Атлантическом океане: в северозападной части (1978); северо-восточной части (1980).
Канкунская
декларация
по
ответственному
рыболовству (1992) - «стандарты для планирования и
управления рыболовством, которые в контексте
устойчивого
развития
будут
содействовать
поддержанию промысловых ресурсов в надлежащих
количественных,
качественных
параметрах
и
разнообразии, а также их экономической отдаче».
4
Конвенция о сохранении запасов анадромных видов в
северной части Тихого океана (1994). Российсконорвежский Договор (2010). Регламент ЕС № 1198/2006
Европейского фонда рыболовства.
6. Транспортное право. Железнодорожное,
автомобильное, трубопроводное. Конвенция ООН об
ответственности операторов транспортных терминалов
в международной торговле (1991). Стандарт ООН для
электронного обмена данными в управлении, торговле
и на транспорте (1995). Директива № 70/157/ЕЭС о
сближении законодательств государств-членов ЕС о
допустимом уровне звука и разрешенных выхлопных
системах моторного транспорта.
7. Право производства товаров и услуг.
Генеральное соглашение по торговле услугами (1994)
8. Строительное право. Конвенция МОТ № 167
(1988) о безопасности и гигиене труда в строительстве.
Конвенция МОТ № 63 (1938) о статистике заработной
платы и продолжительности рабочего времени в
основных
отраслях
горнодобывающей
и
обрабатывающей
промышленности,
включая
гражданское и промышленное строительство, и в
сельском хозяйстве.
9. Право научно-технического сотрудничества.
10. Информационно-коммуникационное право.
Директива № 98/34/ЕС О процедуре предоставления
информации в области технических стандартов и
регламентов, а также правил оказания услуг в
информационном обществе" (1998, ред. 2006).
5
III. Характеристика
международных
экономических организаций.
1. ООН – в целом. ЮНКТАД – Конф. ООН по
торговле и развитию
ЮНСИТРАЛ – Комиссия ООН по праву
международной торговли – вспомогательный орган
ГА ООН, созданный рез. 2205(XXI) от 17 декабря 1966
г. Функционирует с 1 января 1968 г. Учреждая
Комиссию, Генеральная Ассамблея признала, что
расхождения, возникающие в результате применения
законов
различных
государств
в
вопросах
международной торговли, являются одним из
препятствий торговым потокам. Комиссия в этой связи
рассматривалась в качестве инструмента, с помощью
которого ООН могла бы играть более активную роль в
сокращении или устранении препятствий в сфере
международной торговли. ГА предоставила Комиссии
общий
мандат,
поручив
ей
содействовать
прогрессивному согласованию и унификации права
международной торговли.
Комиссией подготовлены: конвенции - об исковой
давности в международной купле-продаже товаров
принята ООН, 1974 г.; о морской перевозке грузов 1978
г.; о договорах международной купли-продажи товаров,
1980 г.; о международных переводных векселях и
международных простых векселях, 1988 г.; о
международной смешанной перевозке грузов; о
независимых гарантиях и резервных аккредитивах,
1995 г.; Арбитражный регламент, 1976 г.; типовые
законы: о международном торговом арбитраже, 1985
г.; о международных кредитовых переводах, 1992 г.; о
6
закупках товаров (работ) и услуг, 1994 г.; о
трансграничной несостоятельности, 1997 г.; об
электронной торговле 1996 г.; об электронных
подписях 2001 г.; Правовое руководство по
составлению
международных
контрактов
на
строительство промышленных объектов 1987 г.
МБРР,
МФК,
МВФ,
ВТО,
ЮНИДО.
3. Региональные международные экономические
организации.
Экономическое
сотрудничество
СНГ.
Экономический совет СНГ. Межгосударственный совет
руководителей высших органов финансового контроля.
Договор об учреждении ЕврАзЭС (2000),
Соглашение о поощрении и взаимной защите
инвестиций в государствах-членах ЕврАзЭС (2008)
7