Занятость населения и ее регулирование Программа курса

Занятость населения и
ее регулирование
Программа курса
Миграция населения. ФМС РФ.
 Миграция населения – сложный социальный
процесс, обусловленный изменениями
экономической структуры и размещения
производства, ростом социальной и трудовой
мобильности населения.
 Закон миграции – население стремиться
туда, где условия материальной и культурной
жизни лучше и покидает те территории, где
оно хуже.
Миграция населения. ФМС РФ.
 Неотъемлемое право человека в открытом
гражданском обществе – свобода
передвижения. В Декларации прав человека
в статье 13 говориться: «Каждый человек
имеет право свободно передвигаться и
выбирать себе место жительства в пределах
каждого государства. Каждый человек имеет
право покидать любую страну, включая свою
собственную, и везвращаться в свою страну.»
Миграция населения. ФМС РФ.
 В России свободу передвижения затрудняет :
паспортный режим, регистрация по месту
жительства. Облегчает свободу
передвижения отсутствие прописки и
свободный обмен жилплощадью.
 Миграция населения создает возможность
изменять численность и структуру рынка
труда на конкретных территориях страны,
формировать занятое и незанятое
трудоспособное население.
Миграция населения. ФМС РФ.
Миграция влияет на половозрастную
структуру населения и
демографические аспекты занятости.
Важнейшим механизмом регулирования
миграционных процессов является
миграционная политика.
Миграция населения. ФМС РФ.
 С помощью миграционной политики можно
регулировать численность населения
отдельных территорий не только
непосредственно, но и косвенно.
 Миграционную политику важно проводить не
только на федеральном, но и на местном
уровне.
 Для РФ проблема миграции – поток
беженцев и вынужденных переселенцев из
стран СНГ.
Миграция населения. ФМС РФ.
 Беженец – прибывший или желающий
прибыть на территорию РФ лицо, не
имеющее гражданство РФ, вынужденное или
намеревающееся покинуть место своего
постоянного жительства на территории
другого государства, в следствие
совершенного в отношении него насилия или
преследования в иных формах, либо
реальной опасности подвергнуться таковому
в силу ряда причин.
Миграция населения. ФМС РФ.
Беженцем не может быть признано
лицо, совершившее преступление
против мира, человечности или другое
тяжкое умышленное преступление.
Миграция населения. ФМС РФ.
Предусматривается:
Оказание трудоустройства беженцам в
соответствии с профессией и
квалификацией, с учетом уровня
занятости в регионе
Обеспечение возможности
профессиональной подготовки,
переподготовки, повышения
квалификации.
Миграция населения. ФМС РФ.
Предприятие, учреждения и
организации, принявшие на работу
беженцев, получают дополнительные
налоговые льготы и компенсации с
целью возмещения расходов на трудоу
стройство.
Миграция населения. ФМС РФ.
 Вынужденный переселенец – гражданин РФ,
вынужденный или имеющий намерение
покинуть место своего постоянного
жительства на территории другого
государства, либо на территории РФ, в
следствие совершенного в отношении него
насилия или преследования в иных формах,
либо реальной опасности подвергнуться
таковому в силу ряда причин.
Миграция населения. ФМС РФ.
 Вынужденным переселенцем может быть
также лицо, не имеющее гражданства РФ,
покинувшее место своего постоянного
жительства на территории РФ по
вышеизложенным причинам.
 Также вынужденным переселенцем может
являться гражданин бывшего СССр,
проживавший на территории республики,
входившей в состав СССр, прибывший в РФ
по вышеизложенным обстоятельствам и
приобретший гражданство РФ, находясь нга
ее территории.
Миграция населения. ФМС РФ.
В 1992 году РФ присоединилось к
Конвенции ООН о беженцах и стало
страной «первого убежища».
Она принимает, определяет статус,
обучает, профессионально готовит и
трудоустраивает.
Миграция населения. ФМС РФ.
 Важный вопрос в регулировании
миграционных потоков – возможность
создания экономического пространства на
территории стран СНГ и свободное
передвижение по нему рабочей силы (на
примере ЕС).
 Другой вариант – двустороннее соглашение
между странами, направленное на
эффективное использование трудовых
ресурсов.
Миграция населения. ФМС РФ.
Миграционные процессы, с одной
стороны, взаимно обогащают разные
страны и являются нормальным
внешнеэкономическим явлением, с
другой стороны, возникает комплекс
экономических, финансовых,
социальных, демографических,
политических проблем, а также проблем
в области безопасности.
Миграция населения. ФМС РФ.
Деятельность по вопросам миграции –
управляема. РФ участвует в работе
международной организации по
миграции и сотрудничает с
Управлением Верховного Комиссара
ООН по делам беженцев на основе
постановления РФ от 5 марта 1992 года
№137 и от 3 июня 1992 №381.