Международная миграция: определения и существующие практики Энрико Бизоньо UN Economic Commission for Europe Statistical Division План презентации • Потоки миграции определения и подходы • Число мигрантов, проживающих в стране определения, подходы, некоторые данные и внесение предложения International migration: definitions and current practices Первый простой вопрос: Кто является мигрантом? Тот, кто переезжает…. International migration: definitions and current practices Три возможных критерия: • Индивидуальные характеристики • Цель пребывания • Срок пребывания International migration: definitions and current practices 1) Индивидуальные характеристики • • • • • Иностранцы Дипломатические работники Военнослужащие Родившиеся за границей И т.д. International migration: definitions and current practices 2) Цель пребывания • • • • • Работа Убежище Воссоединение семей Гости / туристы И т. д. International migration: definitions and current practices 3) Срок пребывания • • • • 3 месяца 6 месяцев 1 год и т.д. International migration: definitions and current practices Комбинированный подход: Мигрант – это лицо, меняющее место его/ее обычного проживания International migration: definitions and current practices Место обычного проживания Продолжающаяся дискуссия: • Объективный подход • Субъективный подход International migration: definitions and current practices Демографическая перспектива Мигранты включены в баланс населения: P t+1= Pt + B - D + I - E International migration: definitions and current practices Демографическая перспектива : •Мигрант учитывается, когда он или она включается (входит) в состав населения •Эмигрант исключается, когда он или она выбывает из состава населения International migration: definitions and current practices 1998 Рекомендации ООН Дополнительное требование: Постоянное проживание в течение 1 года или более International migration: definitions and current practices Два типа мигрантов (1998 Реком. ООН) • Долгосрочные мигранты (12 месяцев и более) • Краткосрочные мигранты (от 3 до 12 месяцев) International migration: definitions and current practices Применение • Статистические системы (определения и источники) • Перспективы с точки зрения политики International migration: definitions and current practices Как обращаться с традиционными «типологиями»’? • • • • Лица, ищущие убежища Незаконные мигранты Возвращающиеся мигранты Возвращающиеся граждане своей страны • И т.д. International migration: definitions and current practices Некоторые текущие вопросы, касающиеся потоков • • • Отсутствие данных об эмиграции Различия в доступности (наличии) данных по гражданам страны и иностранцам Различные требования к определению предполагаемого периода пребывания International migration: definitions and current practices Второй простой вопрос: Кого можно считать мигрантами, проживающими на территории Вашей страны? International migration: definitions and current practices 1998 Рекомендации ООН Две составляющие населения, которые представляют интерес: Иностранные граждане International migration: definitions and current practices Лица, родившиеся за границей Некоторые определения Иностранные граждане (иностранцы) Родившиеся за границей Лица, проживающие в стране, гражданами которой они не являются Лица, проживающие в данной стране, но родившиеся в другой International migration: definitions and current practices Некоторые примеры из практики: Критерии, применявшиеся в 18 странах Восточной Европы и СНГ Гражданство 14 Место рождения 7 Этническая принадлежность 2 Прочие 4 International migration: definitions and current practices Некоторые существующие практики Канада Франция США International migration: definitions and current practices Родившиеся за границей Родившиеся за границей «иммигранты» “Immigrés” Родившиеся за границей Некоторые существующие практики Германия Швеция Швейцария International migration: definitions and current practices Иностранцы Иностранцы и родившиеся за границей Иностранцы Некоторые существующие практики Нидерланды Netherlands International migration: definitions and current practices ‘Иностранцы’ Некоторые существующие практики Соединенное Королевство Великобритании и Сев. Ирландии International migration: definitions and current practices Этническая принадлежность У кого больше «иммигрантов» (% в численности всего населения) Percentage of total population 25 20 15 10 5 0 CAN CH NL USA Sources: 2000 Census Round, HH Surveys & Pop. Registers International migration: definitions and current practices D F UK S Страна рождения PROS ЗА Очевидность миграции Уникальность критерия Неизменность критерия Объективность критерия ПРОТИВ International migration: definitions and current practices Могут быть учтены некоторые граждане своей страны Может произойти изменение границ Второе поколение исключается из наблюдения Критерий не имеет отношения к политике Гражданство ПРОТИВ ЗА Связь с законодательством Объективность критерия Легко определяется Много статистических источников International migration: definitions and current practices Нестабильно Национальные государственные регуляторы Нет уникальности критерия Этническая принадлежность ПРОТИВ ЗА Прямая направленность на социальное измерение Определение социальных групп и на долгосрочную перспективу International migration: definitions and current practices Субъективность критерия Чувствительность к политике Трудно определяема 3 различных варианта выбора на «стыке» Географический (место рождения) Юридический (гражданство) Социальный (этническая принадлежность) International migration: definitions and current practices Раунд переписей 2000 г. : некоторые интересные индикаторы в регионе Европейской экономической комиссии Страна рождения: 44 страны Страна гражданства: 42 страны Этническая принадлежность: 27 страны International migration: definitions and current practices Раунд переписей 2000 г. : некоторые интересные индикаторы в регионе Европейской экономической комиссии 29 стран задавали дополнительные вопросы, касающиеся места рождения и/или гражданства : Множественное гражданство Гражданство по рождению или в результате натурализации Страна рождения родителей International migration: definitions and current practices Различные группы Родившиеся за границей Иностранцы (1-е поколение) 2-е поколение International migration: definitions and current practices Возможная классификация всего населения Место рождения Место рождения родителей Коренное Население (natives) в основной стране основная страна (стране проживания) Гражданство Граждане (по рождению) или за границей Граждане 1-е поколение иммигрантов за границей за границей (в результате натурализации) Иностранцы 2-е поколение иммигрантов в основной стране за границей Граждане (по рождению или в результате натурализации) Иностранцы International migration: definitions and current practices Иммигрантское происхождение : преимущества критерия Понятные рамки Стабильный Объективный Аналитические возможности International migration: definitions and current practices Сравнения (1) Процент лиц, имеющих иммигрантское происхождение по сравнению с процентом лиц, считающихся иммигрантами по определению, принятому в соответствующих странах 35 30 25 20 Immigrant background 15 National definitions 10 5 0 CAN CH NL International migration: definitions and current practices USA S F UK D Сравнения (2) Процент лиц, имеющих иммигрантское происхождение, по сравнению с процентом иностранцев 35 30 25 Immigrant background Foreigners 20 15 10 5 0 CAN CH NL International migration: definitions and current practices USA S F UK D Сравнения (3) Процент иностранцев в числе лиц, имеющих иммигрантское происхождение International migration: definitions and current practices Некоторые выводы (1) Потоки Число мигрантов, находящихся в стране International migration: definitions and current practices Смена места жительства Индивидуальные характеристики Некоторые выводы(2) Потоки Баланс населения Число мигрантов, находящихся в стране Множественные критерии International migration: definitions and current practices Некоторые выводы (3) Потоки Число мигрантов, проживающих в стране International migration: definitions and current practices