иностранцы

advertisement
Международная миграция:
определения и существующие
практики
Энрико Бизоньо
UN Economic Commission for Europe
Statistical Division
План презентации
•
Потоки миграции  определения и
подходы
•
Число мигрантов, проживающих
в стране  определения, подходы,
некоторые данные и внесение
предложения
International migration: definitions and current practices
Первый простой вопрос:
Кто является мигрантом?
Тот, кто переезжает….
International migration: definitions and current practices
Три возможных критерия:
• Индивидуальные
характеристики
• Цель пребывания
• Срок пребывания
International migration: definitions and current practices
1) Индивидуальные характеристики
•
•
•
•
•
Иностранцы
Дипломатические работники
Военнослужащие
Родившиеся за границей
И т.д.
International migration: definitions and current practices
2) Цель пребывания
•
•
•
•
•
Работа
Убежище
Воссоединение семей
Гости / туристы
И т. д.
International migration: definitions and current practices
3) Срок пребывания
•
•
•
•
3 месяца
6 месяцев
1 год
и т.д.
International migration: definitions and current practices
Комбинированный подход:
Мигрант – это лицо,
меняющее место его/ее
обычного проживания
International migration: definitions and current practices
Место обычного проживания
Продолжающаяся дискуссия:
• Объективный подход
• Субъективный подход
International migration: definitions and current practices
Демографическая перспектива
Мигранты включены в
баланс населения:
P t+1= Pt + B - D + I - E
International migration: definitions and current practices
Демографическая перспектива :
•Мигрант учитывается, когда он
или она включается (входит) в
состав населения
•Эмигрант исключается, когда
он или она выбывает из
состава населения
International migration: definitions and current practices
1998 Рекомендации ООН
Дополнительное
требование:
Постоянное проживание в
течение 1 года или более
International migration: definitions and current practices
Два типа мигрантов (1998 Реком. ООН)
• Долгосрочные мигранты
(12 месяцев и более)
• Краткосрочные мигранты
(от 3 до 12 месяцев)
International migration: definitions and current practices
Применение
• Статистические системы
(определения и источники)
• Перспективы с точки
зрения политики
International migration: definitions and current practices
Как обращаться с традиционными
«типологиями»’?
•
•
•
•
Лица, ищущие убежища
Незаконные мигранты
Возвращающиеся мигранты
Возвращающиеся граждане
своей страны
• И т.д.
International migration: definitions and current practices
Некоторые текущие вопросы,
касающиеся потоков
•
•
•
Отсутствие данных об эмиграции
Различия в доступности (наличии)
данных по гражданам страны и
иностранцам
Различные требования к
определению предполагаемого
периода пребывания
International migration: definitions and current practices
Второй простой вопрос:
Кого можно считать
мигрантами,
проживающими на
территории Вашей
страны?
International migration: definitions and current practices
1998 Рекомендации ООН
Две составляющие населения,
которые представляют
интерес:
Иностранные
граждане
International migration: definitions and current practices
Лица,
родившиеся
за границей
Некоторые определения
Иностранные
граждане
(иностранцы)
Родившиеся за
границей
Лица, проживающие
в стране,
гражданами которой
они не являются
Лица, проживающие
в данной стране, но
родившиеся в другой
International migration: definitions and current practices
Некоторые примеры из практики:
Критерии, применявшиеся в 18 странах
Восточной Европы и СНГ
Гражданство
14
Место рождения
7
Этническая
принадлежность
2
Прочие
4
International migration: definitions and current practices
Некоторые существующие практики
Канада
 Франция
 США

International migration: definitions and current practices
Родившиеся за границей
Родившиеся за границей
«иммигранты» “Immigrés”
Родившиеся за границей
Некоторые существующие практики
Германия
 Швеция
 Швейцария

International migration: definitions and current practices
Иностранцы
Иностранцы и родившиеся
за границей
Иностранцы
Некоторые существующие практики

Нидерланды
 Netherlands
International migration: definitions and current practices
‘Иностранцы’
Некоторые существующие практики
Соединенное
Королевство
Великобритании
и Сев. Ирландии

International migration: definitions and current practices
Этническая
принадлежность
У кого больше «иммигрантов»
(% в численности всего населения)
Percentage of total population
25
20
15
10
5
0
CAN
CH
NL
USA
Sources: 2000 Census Round, HH Surveys & Pop. Registers
International migration: definitions and current practices
D
F
UK
S
Страна рождения
PROS
ЗА




Очевидность миграции
Уникальность критерия
Неизменность критерия
Объективность критерия
ПРОТИВ




International migration: definitions and current practices
Могут быть учтены некоторые
граждане своей страны
Может произойти изменение
границ
Второе поколение исключается
из наблюдения
Критерий не имеет отношения
к политике
Гражданство
ПРОТИВ
ЗА




Связь с
законодательством
Объективность
критерия
Легко определяется
Много статистических
источников
International migration: definitions and current practices



Нестабильно
Национальные
государственные
регуляторы
Нет уникальности
критерия
Этническая принадлежность
ПРОТИВ
ЗА


Прямая направленность
на социальное
измерение
Определение
социальных групп и на
долгосрочную
перспективу
International migration: definitions and current practices



Субъективность критерия
Чувствительность к
политике
Трудно определяема
3 различных варианта выбора на
«стыке»

Географический (место рождения)

Юридический (гражданство)

Социальный (этническая
принадлежность)
International migration: definitions and current practices
Раунд переписей 2000 г. : некоторые интересные
индикаторы в регионе Европейской экономической
комиссии

Страна рождения: 44 страны

Страна гражданства: 42 страны

Этническая принадлежность: 27 страны
International migration: definitions and current practices
Раунд переписей 2000 г. : некоторые интересные
индикаторы в регионе Европейской экономической
комиссии
29 стран задавали дополнительные
вопросы, касающиеся места
рождения и/или гражданства :
Множественное гражданство
 Гражданство по рождению или в
результате натурализации
 Страна рождения родителей

International migration: definitions and current practices
Различные группы
Родившиеся
за границей
Иностранцы
(1-е поколение)
2-е поколение
International migration: definitions and current practices
Возможная классификация всего
населения
Место рождения Место рождения
родителей
Коренное
Население
(natives)
в основной стране основная страна
(стране проживания)
Гражданство
Граждане
(по рождению)
или за границей
Граждане
1-е поколение
иммигрантов
за
границей
за
границей
(в результате
натурализации)
Иностранцы
2-е поколение
иммигрантов
в основной стране
за
границей
Граждане
(по рождению
или в результате
натурализации)
Иностранцы
International migration: definitions and current practices
Иммигрантское происхождение :
преимущества критерия

Понятные рамки

Стабильный

Объективный

Аналитические возможности
International migration: definitions and current practices
Сравнения (1)
Процент лиц, имеющих иммигрантское происхождение по сравнению с
процентом лиц, считающихся иммигрантами по определению,
принятому в соответствующих странах
35
30
25
20
Immigrant background
15
National definitions
10
5
0
CAN CH
NL
International migration: definitions and current practices
USA
S
F
UK
D
Сравнения (2)
Процент лиц, имеющих иммигрантское
происхождение, по сравнению с процентом
иностранцев
35
30
25
Immigrant
background
Foreigners
20
15
10
5
0
CAN
CH
NL
International migration: definitions and current practices
USA
S
F
UK
D
Сравнения (3)
Процент иностранцев в числе лиц, имеющих
иммигрантское происхождение
International migration: definitions and current practices
Некоторые выводы (1)
Потоки
Число мигрантов,
находящихся
в стране
International migration: definitions and current practices
Смена места
жительства
Индивидуальные
характеристики
Некоторые выводы(2)
Потоки
Баланс населения
Число мигрантов,
находящихся
в стране
Множественные
критерии
International migration: definitions and current practices
Некоторые выводы (3)
Потоки
Число мигрантов,
проживающих
в стране
International migration: definitions and current practices
Download