kuznetsov__24.05.2008

Разные либерализмы
(нормативные, ценностные основания)
Ю. Кузнецов
Москва, 24 мая 2008 г.
О чем речь?
Предмет рассмотрения: цели либерализма как
политического течения, добивающегося свободы –
защищенности от произвольного применения власти,
связанной с насилием (государства).
Основная предпосылка: политика в реальном
государстве, а не в воображаемом сообществе
«Поскольку государства в реальности настаивают на своей
власти экспроприировать собственность, мы должны
предпочитать правила, которые минимизируют ущерб от
таких действий или уменьшают их вероятность».
С. Кинселла
Какие либерализмы?
(названия условные)
• либерализм собственности (проприетарный);
• либерализм децентрализации
(консервативный, институциональный);
• либерализм политический (электоральный);
• либерализм правового равенства
(эгалитарный)
• какой-то еще?
В чем различие?
В критериях оценки:
•
•
•
•
политических институтов;
правовых актов;
действий правительства;
политических программ.
Либерализм собственности
Приоритет –
защита (защищенность) широко понимаемых
прав собственности, минимизация санкционированных государством вторжений в
частную собственность и насильственного
нарушения прав собственности со стороны
частных лиц.
Либерализм децентрализации
Приоритет –
недопущение концентрации власти, ограничение произвольной власти правительства путем «распыления» власти,
децентрализации, создания «опосредующих институтов», сдержек и противовесов
и т.д..
Политический либерализм
Приоритет –
ограничение произвольной власти
правительства путем расширения
политических прав – возможностей для
санкций со стороны управляемых по
отношению к правителям (через
механизмы выборов и т.п.), а также для
влияния на принимаемые правовые акты и
политику.
Эгалитарный либерализм
Приоритет –
ограничение произвольной власти правительства через обеспечение формального
равенства, которое уменьшает возможности
для манипулирования со стороны
правительства путем дискриминации или
предоставления привилегий.
Проблема:
разные приоритеты могут вступать в противоречие.
Либерализм 2
Либерализм 1
Пример 1
Защита собственности vs. децентрализация
Субфедеральное правительство принимает
решение о конфискации собственности,
федеральное правительство отменяет это
решение. Кого поддержать? (Вариант:
федеральное правительство рассматривает
вопрос об отмене этого решения. Какое
решение федерального правительства
предпочтительнее?
Пример из жизни – дискуссии среди либертарианцев в связи с
делом Kelo vs. City of New London.
Пример 2
Защита собственности vs. политические права
Расширение политических прав создает
соблазн применения из для перераспределения
собственности. Кроме того некоторые
особенности политического обмена порождают
соответствующую тенденцию («logrolling»).
Примеры из жизни – (1) дискуссии об имущественном/налоговом
цензе; (2) «Россия, ты одурела!».
Пример 3
Защита собственности vs. правовое равенство
Налоговые льготы нарушают принцип
правового равенства, но в то же время
уменьшают количество собственности,
конфискуемой у владельцев. Аналогичное
рассуждение применимо к избирательному
освобождению от регулирования.
Пример из жизни – дискуссия среди либертарианцев об отношении
к налоговым льготам
Выводы
для либерального движения:
• необходимо признать наличие противоречий ( и
соответствующих традиций внутри либерализма) и
спокойно к ним отнестись;
• аналитическая задача: максимально полное описание
противоречий;
• нужна постоянная рефлексия участников движения на
предмет определения собственных приоритетов;
• необходимо создать политическую субкультуру
«динамического компромисса» внутри либерального
движения;
• в какие-то моменты в будущем возможно
организационное размежевание между разными
фракциями, которое не должно быть неожиданным и
которое не следует драматизировать.