Об опыте взаимодействия структурных подразделений Правительства Ярославской области и муниципальных образований при предоставлении земельных участков в целях капитального строительства с предварительным согласованием места размещения объекта Елфимов И.С., заместитель Губернатора Ярославской области Правительство Ярославской Области Об опыте взаимодействия… Доступность информации о земельных участках В целях обеспечения открытости и прозрачности исполнения органами местного самоуправления Ярославской области полномочий при решении вопросов управления и распоряжения земельными участками, а также при проведении процедур предоставления земельных участков для строительства принято Постановление Правительства области от 27.01.2012 № 26-п «Об утверждении перечней информации и сведений о земельном фонде» Информация о земельных участках подлежит публикации: - на сайтах органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области; - в разделе «Земельный фонд Ярославской области» на сайте департамента имущественных и земельных отношений Ярославской области 2 Правительство Ярославской Области Об опыте взаимодействия… Предоставление земельных участков в целях капитального строительства в административном центре Ярославской области – г. Ярославле Закон Ярославской области от 27.04.2007 № 21-з «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в административном центре Ярославской области – г. Ярославле» Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта (с торгов) Предоставление земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта постановление Правительства ЯО от 02.11.2011 № 864-п «Об установлении случаев предоставления исключительно на торгах земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства» для строительства линейных объектов; объектов инженерной инфраструктуры; объектов инвестиционной деятельности; объектов в рамках реализации областных и муниципальных целевых программ для строительства любых иных объектов капитального строительства обеспечение прозрачности процедур и устранение возможных коррупциогенных факторов 3 Правительство Ярославской Области Об опыте взаимодействия… Предоставление земельных участков как инструмент стимулирования инвестиционной активности в Ярославской области Закон Ярославской области от 19.12.2005 № 83-з «О государственном регулировании инвестиционной деятельности на территории Ярославской области»; 2) постановление Правительства Ярославской области от 11.04.2012 №273-п «Об утверждении Положения об условиях и порядке участия юридических лиц в проектах создания промышленных (индустриальных) парков» 1) возможность бесплатного предоставления земельного участка в собственность юридических лиц, участвующих в проектах создания на территории Ярославской области промышленных (индустриальных) парков Требования к организации: регистрация юридического лица на территории Ярославской области; осуществление деятельности на территории Ярославской области, направленной на создание, развитие и (или) модернизацию инженерной и транспортной инфраструктуры инвестиционных площадок с целью стимулирования развития инвестиционной деятельности в Ярославской области и привлечения инвестиций; не нахождение в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства; отсутствие просроченной задолженность по обязательным платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды. 4 Правительство Ярославской Области Об опыте взаимодействия… Процедура безвозмездного предоставления земельных участков в собственность организации, занимающейся девелопментом индустриальных площадок постановление Правительства Ярославской области от 11.04.2012 №273-п «Об утверждении Положения об условиях и порядке участия юридических лиц в проектах создания промышленных (индустриальных) парков» Подача в департамент экономического развития Ярославской области заявления о намерении принять участие в создании промышленного парка с приложением перечня документов (уставные документы, описание проекта, бизнес- план и т.п.) 2. Проведение экспертизы представленной документации (30 дней). 3. Принятие департаментом экономического развития Ярославской области решения об участии организации в проекте создания промышленного парка и заключение соглашения о создании промышленного парка (3 дня). 4. Принятие департаментом имущественных и земельных отношений Ярославской области решения о безвозмездной передаче в собственность организации земельного участка (7 дней) 1. 5 Правительство Ярославской Области Об опыте взаимодействия… Предоставление льгот по налогу на имущество и налогу на землю мера поддержки находится на стадии законодательной инициативы со стороны Правительства Ярославской области и требует внесения изменений в региональное законодательство и местные нормативные акты (ожидаемый срок реализации – 4 квартал 2012 г.): - - Закон Ярославской области от 15.10.2003 № 46-з «О налоге на имущество организаций в Ярославской области»: введение отдельной категории налогоплательщиков, участвующих в создании промышленных парков и освобождаемых от уплаты налогу; принятие органами местного самоуправления соответствующих нормативных правовых актов о льготе по земельному налогу для отдельной категории налогоплательщиков, участвующих в создании промышленных парков, на основании п.3 ст. 56 Налогового Кодекса РФ Предполагаемые требования к организации: - - соответствие требованиям к юридическим лицам, участвующим в проектах создания на территории Ярославской области промышленных (индустриальных) парков и претендующих на получение земельного участка бесплатно; наличие решения департамента экономического развития Ярославской области об участии организации в проекте создания промышленного парка и заключенного соглашения о создании промышленного парка. 6 Правительство Ярославской Области Об опыте взаимодействия… Меры стимулирования инвесторов к освоению выделенных земельных участков постановление Правительства Ярославской области от 13.10.2011 № 801-п «О мерах поддержки строительной отрасли в Ярославской области …» Мотивация Льготы по уплате арендной платы по договорам аренды земельных участков: 40 % от действующих ставок арендной платы на период проектирования, 70 % - на период строительства За I кв. 2012 г. заключено 26 соглашений на предоставление льготы в размере 40 % и 41 соглашение на предоставление льготы в размере 70 % (ранее постановлением Правительства области от 27.07.2009 № 762-п были установлены льготы в размере 50 % и 90 % соответственно) Санкции Повышающие коэффициенты арендной платы (*5; *10; *15) Сокращение «долгостроя» и повышение эффективности использования земельных участков в целях капитального строительства За 2010-2011 гг. заключено 214 соглашений 7 Правительство Ярославской Области Об опыте взаимодействия… Благодарю за внимание! 8