Р`ыступление Чупик

Дискриминация мигрантов
Результаты исследований и правозащитной работы
«Иммигранты приезжают, чтобы нарушать законы, грабить,
убивать, насиловать».
Инженер-технолог, 36 лет, Волгодонск
«Специалист везде ценится. К нам едут отбросы не нужные на
родине или авантюристы с соответствующими
наклонностями».
Менеджер отдела продаж, 51 год, Москва
«Отнимают рабочие места (согласны работать за копейки),
работодателям это выгодно (во многих регионах
без регистрации и разрешения на работу).
Не уважительное, насмешливое отношение к русским и к
русскоязычному населению!»
Горнорабочий, 29 лет, Нерюнгри
Отношение к мигрантам (SuperJob)
100%
Иммигранты повышают уровень
преступности и коррупции
80%
Иммигранты создают конкуренцию на
рынке труда и «отнимают» работу у
коренных жителей
60%
Иммигранты восполняют нехватку
рабочих рук на
малоквалифицированной и
низкооплачиваемой работе
40%
Надо поддерживать въезд в страну
русского и русскоязычного населения,
но ограничивать въезд представителей
других национальностей
20%
Надо поддерживать въезд в страну
молодых и образованных граждан,
ограничивая въезд нетрудоспособных
и малообразованных граждан из
других стран
0%
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
Смысл публикаций о мигрантах (yandex)
10000000
9000000
мигранты-преступники
8000000
мигранты-заразные
7000000
6000000
мигранты-конкуренты
5000000
4000000
мигрантынекультурные/необразованные
3000000
мигранты-разрушители устоев России
2000000
1000000
запретить въезд мигрантам
0
2009
2011
2013
2008 1 219 789 1 165 913
95,6%
2207,1
53 876
4,4%
782,1
2010 1 111 145 1 062 153
98,1%
1815,6
48 992
4,4%
544,7
2012 1 010 938
98,1%
1599,1
42 650
4,2%
422,9
968 288
Преступлений на 100 000 иностранцев и ЛБГ
(по данным миграционного учёта ФМС)
Доля преступлений иностранцев и ЛБГ
в общем количестве
зарегистрированных преступлений
Кол-во зарегистрированных преступлений
иностранцев и ЛБГ
Преступлений на 100 000 граждан РФ
(по наличному постоянному населению)
Доля преступлений граждан РФ
в общем количестве
зарегистрированных преступлений
Кол-во расследованных преступлений,
совершённых гражданами РФ
Кол-во расследованных преступлений ВСЕГО
Год
Уровень преступности россиян и иностранцев в РФ
(статистика МВД РФ)
Кол-во дней проведения операций
"Нелегал" (без ФМС, САМОУПРАВСТВО)
за год
Кол-во операций "Нелегал" (без ФМС,
САМОУПРАВСТВО) за год
Кол-во дней проведения операций
"Нелегальный мигрант"
(совместно с ФМС РФ) за год
Кол-во операций "Нелегальный мигрант"
(совместно с ФМС РФ) за год
Кол-во дней проведения операций за год,
ВСЕГО
Кол-во операций, проведённых МВД за год,
ВСЕГО
Год
Операции МВД по выявлению и профилактике преступлений
(статистика МВД РФ)
2009
1 884
6594
122
1220
7
11
2011
2013
(8 месяцев)
1 619
10362
162
2268
12
19
1 105
35606
144
2304
284
25550
задержание
полицией; 54,1%
другое, 0.9%
изъятие паспорта
полицией, 0.5%
изъятие паспорта
работодателем, 0.1%
2013 (8 месяцев)
невыплата зарплаты,
13.8%
запрос на социальную
помощь, 0.2%
изъятие паспорта
третьими лицами, 0.1%
случай рабства /
торговли людьми, 0.1%
конфликт на
национальной почве ,
0.3%
депортация /
выдворение, 0.4%
консультация по
миграционному праву,
консультация по 16.7%
оформлению
документов для
мигранта, 5.5%
консультация по иным
отраслям права, 4.0%
розыск пропавшего,
0.2%
фальшивые
конфликт с
уголовное дело, 0.2%
документы, 0.6%
арендодателем жилья,
нужно
0.2%
потеря /утрата
мошенничество с
представительство
документов,
0.5%
документами,
0.7%
интересов, 0.3%
конфликт на работе /
месте учёбы, 0.6%
Проблемы мигрантов в отношениях с госслужащими
0%
произв ольное
отстранение от работы /
лишение в озможности
работать
произв ольные
задержания и аресты
безоснов ательные
поборы (плата за
пров ерку прав ильно
оформленных
доку ментов )
поборы в св язи с
отсу тств ием регистрации
/ за фальшив у ю
поборы в св язи с
регистрацию по месту
отсу тств ием разрешения
пребыв ания
на работу / за
фальшив ое разрешение
поборы в св язи с
на работу
отсу тств ием
медицинской книжки / за
поборы в св язи с
фальшив у ю
отсу тств ием дру гих
медицинску ю книжку
доку ментов / за
прину ждение к
фальшив ые дру гие
обращению в конкретные
доку менты
посреднические
поборы "на легализацию"
стру кту ры / к поку пке
мигрантов (св ерх
фальшив ых доку ментов
госу
дарств енных пошлин
препятств ов ание
и сборов )
легализации мигрантов /
у клонение от исполнения
должностных
обязанностей по
легализации мигрантов
физическое насилие
психическое насилие /
у нижающее обращение
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
доля пострадавших
Мигранты в России подвергаются
СИСТЕМАТИЧЕСКОМУ НЕОБОСНОВАННОМУ
ПРЕСЛЕДОВАНИЮ со стороны полиции и иных
государственных органов.
Преследования как правило носят
коррупционный характер.
Для продолжения безнаказанного
преследования мигрантов в коррупционных
целях должностные лица МВД регулярно
распространяют мигрантофобские мифы о
якобы высокой преступности среди мигрантов
Дискриминация мигрантов в сфере
труда и занятости (мигранты)
100%
не знают о
дискриминации
90%
80%
70%
слышали о
дискриминации
60%
50%
40%
30%
лично
сталкив ались со
слу чаями
дискриминации
20%
10%
Зи
мб
аб
ве
та
н
рк
ме
ни
с
Ту
Гр
уз
ия
ия
Ге
рм
ан
Аз
ер
ба
йд
жа
н
М
ол
до
ва
ан
зс
т
Кы
рг
ы
Уз
бе
ки
ст
ан
0%
лично пострадали
от дискриминации
Объявления о вакансиях
гражданство РФ; 73,9%
прописка Москва / МО;
гражданство СНГ; 6,0%
17,0%
без упоминаний; 3,1%
в ообще не гот ов ы
принимат ь на работ у
не-москв ичей; 9,9%
работ одат ели,
указав шие
т ребов ания к
прописке и
гражданст в у прямо в
объяв лениях; 24,5%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
нарав не с
российскими
гражданами
полност ью легально,
и уже имеют т акой
опыт ; 1,0%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
нарав не с
российскими
гражданами
полност ью легально,
но не имеют т акого
опыт а; 0,5%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
нарав не с
российскими
гражданами - "серая"
зарплат а, и уже
имеют т акой опыт ;
1,4%
Готовность к найму мигрантов
в ообще не гот ов ы
принимат ь на работ у
иност ранных
граждан, несмот ря на
их легальный ст ат ус;
24,9%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
т олько нелегально и
т олько на
некв алифициров анну
ю работ у, но не
имеют т акого опыт а;
5,2%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
т олько нелегально и
т олько на
некв алифициров анну
ю работ у, и уже
имеют т акой опыт ;
18,8%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
легально т олько на
некв алифициров анну
ю или крайне низко
оплачив аемую
работ у, и уже имеютгот ов ы принимат ь
гот ов ы принимат ь
т акой опыт ; 2,3%
иност ранных граждан
иност ранных граждан
легально т олько на
нарав не с
некв алифициров анну
российскими
ю или крайне низко
гражданами - "серая"
оплачив аемую
зарплат а, но не
работ у, но не имеют
имеют т акого опыт а;
т акого опыт а; 7,1%
0,3%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
т олько нелегально на
любую работ у, но не
имеют т акого опыт а;
0,2%
гот ов ы принимат ь
иност ранных граждан
т олько нелегально на
любую работ у, и уже
имеют т акой опыт ;
3,9%
Уровень образования мигрантов (по гражданству)
100%
учёная
степень
90%
80%
высшее
среднее
общее
70%
60%
среднее специальное /
неполное высшее
50%
40%
полное
среднее общее
10%
среднее
специальное /
неполное
высшее
высшее
30%
20%
неполное
среднее / нет
неполное среднее /
нет образования
учёная
степень
Уз
б
Та еки
дж ста
н
и
Кы кис
рг та
ы н
зс
т
Ро ан
с
М сия
ол
до
в
У
Аз кр а
ер аи
ба на
йд
Ар жан
м
Ве Г ен
ли ерм ия
ко а
бр н и
ит я
ан
и
Гр я
уз
К
Ту аза ия
рк хс
ме та
ни н
Хо ста
ми
рв н
гр
а
ан Зи ти
ты м б я
в абв
ср
е
ед
не
м
0%
усреднённый
уровень
Профессиональная востребованность мигрантов
(по уровням образования)
100%
90%
80%
заняты
квалифицированным
трудом по
специальности
70%
60%
50%
заняты
квалифицированным
трудом НЕ по
специальности
40%
30%
20%
10%
заняты НЕ
квалифицированным
трудом
0%
неполное
среднее / нет
среднее
общее
среднее
специальное
/ неполное
высшее
высшее
учёная
степень
мигранты в
среднем
Проблемы мигрантов
в отношениях
с работодателями
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
произвольные
увольнения
трудовое рабство
принуждение к труду
без оплаты / долговая
кабала
полная невыдача
зарплаты за
отработанное время
частичная невыдача
принуждение к
зарплаты за
отработанное время выполнению большего
объёма работы /
дополнительных видов
работы за ту же оплату
слишком тяжёлые /
небезопасные /
негигиеничные /
унизительные условия дискриминация в
оплате труда
труда
дискриминация в
условиях труда
принуждение к
нелегальности / отказ
работодателей
легально нанимать
мигрантов
поборы "на
легализацию"
мигрантов (сверх
государственных
физическое насилие
пошлин и сборов)
психическое насилие /
унижающее
обращение
100%
доля пострадавших
Мигранты в России подвергаются ДИСКРИМИНАЦИИ ПО
ПРИЗНАКАМ ГРАЖДАНСТВА, НАЦИОНАЛЬНОСТИ,
ВЕРОИСПОВЕДАНИЯ в сфере труда
Причины дискриминации:
нежелание платить налоги
нежелание нести ответственность как работодатель
стремление к жёсткой эксплуатации работников
правовое невежество и нигилизм
мигрантофобия как «государственная установка»
коррупция в органах Роструда, ФМС, МВД, прокуратуры
Дискриминация мигрантов в сфере
найма жилья (мигранты)
не знают о
дискриминации
100%
90%
80%
70%
слышали о
дискриминации
60%
50%
40%
30%
лично
сталкив ались со
слу чаями
дискриминации
20%
10%
ба
бв
е
Зи
м
км
ен
и
ст
ан
уз
ия
ия
рм
ан
Ге
жа
н
ба
йд
Гр
Ту
р
А
зе
р
ол
до
ва
М
Уз
бе
ки
ст
ан
Кы
рг
ы
зс
та
н
0%
лично пострадали
от дискриминации
Объявления о сдаче жилья
(газета "Из рук в руки", август 2011)
только НЕ
(Кавказ,
Средняя Азия);
10,1%
только славянам
18%
без упоминаний
53%
только
гражданам РФ
15%
только русским
4%
Объявления о сдаче жилья
(сайт cian.ru, сентябрь 2013)
только НЕ
Средняя Азия
12%
без упоминаний
6%
только русским
19%
только НЕ
Кавказ; 10,1%
только
гражданам РФ
16%
только славянам
13%
Проблемы мигрантов в отношениях с местными жителями
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
доля пострадавших
препятствование легализации
мигрантов / уклонение от
регистрирования мигрантов на
снимаемой ими жилплощади
дискриминация в оплате жилья
дискриминация в оплате
других услуг
физическое насилие
/ психическое насилие
унижающее обращение
доносительство
Мигранты в Москве и МО ощущают себя дискриминированными
-в сфере труда и занятости, в оплате труда;
-в сфере найма и покупки жилья;
-в бытовых отношениях с местным сообществом;
-в отношениях с государственными,
особенно правоохранительными органами
Дискриминация мигрантов в сфере труда и занятости подтверждается:
-преднамеренным снижением доступа к легальному труду и вытеснения в теневую занятость
за счёт снижения квот на разрешения на работу (политика МЦТУ, профсоюзов, МЦЗН);
-преднамеренным ограничением доступа мигрантов к услугам бирж труда и кадровых
агентств за счёт принуждения работодателей к указанию в объявлениях о вакансии
«гражданство РФ» (политика МЦЗН);
-крайне редким применением санкций к работодателям, уклоняющимся от надлежащего
оформления найма мигрантов, в т.ч. имеющих разрешение на работу (политика УФМС);
-активным бездействием Государственной инспекции труда и прокуратур в случаях
выявления нарушений трудовых и гражданских прав мигрантов
Дискриминация мигрантов в сфере найма и покупки жилья подтверждается:
-отсутствием реакции и прямым поощрением размещения в СМИ и риэлтерских агентствах
объявлений о сдаче жилья «только русским» и т.п. ксенофобского содержания;
-крайне редким применением санкций к владельцам жилья и иных помещений, сдающим его
иностранцам и уклоняющимся от постановки их на миграционный учёт по месту
фактического проживания (политика УФМС)
-активным бездействием органов МВД и прокуратур в случаях выявления нарушений
жилищных и гражданских прав мигрантов
Мигранты в Москве и МО ощущают себя дискриминированными
-в сфере труда и занятости, в оплате труда;
-в сфере найма и покупки жилья;
-в бытовых отношениях с местным сообществом;
-в отношениях с государственными,
особенно правоохранительными органами
Дискриминация мигрантов в бытовых отношениях с местным сообществом
подтверждается:
-опросами общественного мнения;
-публикациями в СМИ;
-активным бездействием всех правоохранительных органов в случаях выявления нарушений
элементарных политических и гражданских прав мигрантов
Дискриминация мигрантов в отношениях с государственными, особенно
правоохранительными органами подтверждается:
-постоянно выявляемыми фактами коррупции в различных органах власти, управления и
охраны порядка, связанными именно с уязвимым положением мигрантов;
-попытками «списывания» любых правонарушений на мигрантов, а также имитации
правонарушений, якобы совершённых мигрантами; специфическим «мифотворчеством» в
полиции, распространяемым в виде внутренних телефонограмм, отчётов и публикаций в СМИ;
-уклонением работников правоохранительных органов от выполнения их правоохранительных и
карательных функций в случаях, если пострадавшими являются мигранты;
-активным бездействием органов МВД и прокуратур в случаях выявления нарушений прав
мигрантов сотрудниками государственных, особенно правоохранительных органов