Готово ли государство взять реальную ответственность за реформу

Собственник многоквартирного дома:
когда формальный статус приобретет
реальный смысл?
Елена Котова, президент СРО НП «Ассоциация
управляющих компаний»
VI Всероссийский форум «Система управления жилищным фондом России»
7-8 июня г. Москва
- Физическое лицо /
юридическое лицо
- Муниципалитет
- Неизвестный собственник
Государство, бывший
собственник, устраняется
от ответственности.
Политика государства
сфере ЖКХ не способствует появлению
«культуры собственника».
Выявление бесхозяйного недвижимого имущества
Администрация района направляет в
МУ «СОИИ» информацию в течение
1 суток с момента выявления
УРКИ сообщает администрации
района о нахождении объекта,
возможно являющегося бесхозяйным,
для определения процедуры по
выявлению собственника данного
объекта в течение 1 суток с момента
выявления
МУ «СОИИ» сообщает администрации
района о нахождении объекта, возможно
являющегося бесхозяйным, для
определения процедуры по выявлению
собственника данного объекта в течение
1 суток с момента выявления
2. Утверждение списков бесхозяйных объектов
Администрация района (АР)
После выявления бесхозяйных объектов и определения статуса объекта как бесхозяйного направляет список бесхозяйных объектов в
МУ «СОИИ» с приложением подтверждающих документов 15-го числа каждого месяца.
В течение 5 дней после получения документов АР обязана устранить замечания и направить в МУ «СОИИ» уточненный список с приложением
подтверждающих документов.
Направляет в МУ «СОИИ» информацию о принятии решения о приеме бесхозяйных объектов в муниципальную собственность постоянно
действующей комиссией в течение суток
МУ «СОИИ»
При недостаточности направленной администрацией районов информации возвращает документы в администрации района для доработки.
Издает приказ об утверждении списка бесхозяйных объектов в течение 5 рабочих дней со дня представления администрациями
районов списков бесхозяйных объектов.
АДМИНИСТРАЦИИ РАЙОНОВ
Изучают и анализируют поступившую информацию по возможному наличию бесхозяйных объектов
Готовят и направляют запросы по уточнению наличия собственника объекта в соответствующие организации
В случае отсутствия собственников объекта, готовят предложения о приеме объектов в муниципальную собственность и направляют
для рассмотрения в функциональные органы и подразделения администрации. г. Перми, как правило в Управление развития
коммунальной инфраструктуры (УРКИ).
Функциональные органы и подразделения администрации г. Перми (УРКИ) направляют запросы по уточнению необходимости
приема имущества в специализированные организации.
Функциональные органы и подразделения администрации г. Перми (УРКИ) в течение 30 дней с момента получения запроса от
администрации готовят заключения о целесообразности и необходимости приема объектов в муниципальную собственность.
Заключение направляется в администрации районов
О целесообразности
Администрации районов направляют предложения о приеме
объектов в муниципальную собственность в ДИО для рассмотрения
на постоянно действующей комиссии (ПДК) по приему объектов в
муниципальную
собственность
при
заместителе
главы
администрации города
О нецелесообразности
Постоянно действующая комиссия принимает следующие решения:
Об отказе в приеме объектов в
муниципальную собственность
Пакет документов по объектам
возвращается в администрации
районов
О принятии бесхозяйных объектов
в муниципальную собственность
Об отложении рассмотрения
вопроса и запросе допол.
документы
Протокол заседания ПДК рассылается в администрации
районов, функциональные органы и подразделения
администрации г. Перми
Администрации районов проводят техническую инвентаризацию и/или
заказывают технические паспорта объектов
Администрации районов для постановки объектов на учет в Управлении Федеральной
регистрационной службе (УФРС) с сопроводительным письмом направляют в Департамент
имущественных отношений (ДИО) выписки из реестров специализированных
организацией, технические паспорта
ДИО направляет в УФРС заявление о регистрации объекта как бесхозяйного в Едином
государственном реестре прав на объекты недвижимости
ДИО получает со стороны УФРС подтверждение о
постановки объекта на учет
Передача объектов в аренду специализированным
организациям
Направление информации о решении вопроса по обеспечению
эксплуатации бесхозяйного объекта в функциональный орган и
подразделение администрации г. Перми (УРКИ, МУ «СОИИ»)
По истечении установленного срока нахождения объекта на учете в УФРС как бесхозяйного ДИО подает иск в суд с
требованием о признании права муниципальной собственности
На основании решения суда ДИО проводит регистрацию в УФРС права муниципальной собственности на объект.
Проведение аварийного ремонта бесхозных объектов
Администрации районов должны предоставлять в МУ «СОИИ» информацию
о выявленной аварийной ситуации
немедленно после выявления
Направляет Управлению сводку об
авариях на объектах ежедневно до 08.30ч.
Предоставляет администрации
района информацию о сроках
устранения аварийной ситуации
на бесхозных объектах с
указанием подрядной
организации-исполнителя в
течение суток
Осуществляет деятельность по аварийному
ремонту бесхозных объектов с момента
издания приказа об утверждении списка
бесхозных объектов, указанного в пп. 3.2.4.
Регламента
Согласно регламенту принятие в собственность
бесхозяйных объектов занимает 1-2 месяца. В
реальности 1-2 года.
Невозможность
оперативного устранения
аварии на бесхозяйных
сетях
Вопросы возмещения убытков УК, понесенных в
результате аварий на бесхозяйных сетях, решаются
в суде
1. Проект закона о капитальном ремонте
Идеология закона - государственное регулирование.
Государство принимает решение о факте ремонта и о
сумме финансирования.
Индивидуальный
тариф
Это противоречит логике развития жилищного
законодательства, где собственник во главе угла.
2. Система контроля в сфере ЖКХ
Штраф получает УК, даже в случае вины
собственника
Нет санкций за нарушения
– нет понимания
ответственности.
Государство, как главный инициатор реформы,
само должно стать ответственным
собственником.
Необходимо изменить вектор политики в ЖКХ.
Не транслировать «иждивенческие» установки
через законопроекты и СМИ.
Адрес: Пермский край, г. Пермь,
ул. Ленина, 37, офис 309
Тел./факс (342) 236-08-16
E-mail: [email protected]
Сайт: www.uk-permkrai.ru