Изменение избирательного законодательства

ИЗМЕНЕНИЯ
ИЗБИРАТЕЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА,
ВНЕСЕННЫЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ
от 05.05.2014 №95-ФЗ
1
Снижение «заградительного барьера»
Информирование избирателей
с 7 до 5% снижена максимальная величина
"заградительного барьера" на выборах депутатов
законодательных органов власти регионов
и представительных органов местного самоуправления.
7%
5%
2
Изменение правил поддержки
выдвижения кандидатов, списков кандидатов
без сбора подписей
Информирование избирателей
В качестве условия регистрации кандидата, списка кандидатов
на выборах в законодательные органы государственной власти
устанавливается наличие поддержки выдвижения,
определяемой по результатам выборов:
Без сбора подписей
в Государственную Думу РФ,
в законодательные органы власти субъектов РФ,
в органы местного самоуправления
(по пропорциональной системе).
3
Освобождение от сбора подписей
(по результатам выборов в Государственную Думу РФ
и законодательные органы РФ)
Информирование избирателей
Регистрация кандидата, списка кандидатов, выдвинутых партией
(ее региональным отделением), на выборах в законодательные
органы власти без сбора подписей возможна если:
по результатам последних выборов депутатов Государственной
Думы РФ список кандидатов партии был допущен к
распределению мандатов или получил не менее 3% голосов.
по результатам последних выборов депутатов законодательного
органа власти субъекта РФ список кандидатов партии был
допущен к распределению мандатов или получил не менее 3%
голосов
4
Изменение правил поддержки
выдвижения кандидатов, списков кандидатов
(по результатам муниципальных выборов)
Информирование избирателей
На выборах депутатов законодательного органа субъекта РФ
выдвижение партией кандидата, не требует сбора их подписей если:
Список кандидатов партии по результатам последних выборов в
представительные
органы
муниципальных
образований
данного региона был допущен к распределению мандатов хотя
бы в одном из них.
На последних выборах в представительные органы
муниципальных образований субъекта за списки кандидатов
партии в сумме проголосовало не менее 0,5% от общего числа
избирателей, зарегистрированных на данной территории.
Досрочное голосование
(новые основания)
5
Информирование избирателей
Досрочное голосование проводится, если законом
не предусмотрено голосование по открепительным
удостоверениям
Законодатель расширил перечень оснований для досрочного голосования
Такая возможность предоставляется при наличии уважительных причин,
по которым избиратель в день голосования будет отсутствовать по месту
своего жительства и не сможет прибыть в помещение для голосования.
Отпуск
Основания
Командировка
Режим трудовой и учебной деятельности
Выполнение государственных и общественных обязанностей
Состояние здоровья и др.
Приведенный перечень не является исчерпывающим!!!
6
Досрочное голосование
(комиссии, проводящие досрочное голосование;
заявление о досрочном голосовании)
Информирование избирателей
Где может проводиться досрочное голосование?
Досрочное голосование может проводится
в помещении ТИК, ИКМО, ОИК или УИК.
Комиссия, проводящая досрочное голосование,
определяется законом, который регулирует
проведение соответствующих выборов.
Заявление о досрочном голосовании
Досрочно голосующий избиратель подает в соответствующую
комиссию заявление с указанием причины досрочного голосования
(заявление должно также содержать имя и адрес избирателя).
Принявший заявление член ИК проставляет
на нем дату и время голосования
7
Оформление и упаковка бюллетеня
Информирование избирателей
Оформление и упаковка бюллетеня
Если бюллетень выдается в вышестоящей комиссии, то
он удостоверяется подписями двух членов и печатью этой
комиссии*.
Заполненный избирателем бюллетень вкладывается в конверт
самим избирателем (это должно происходить за пределами
места для тайного голосования)**.
Конверт заклеивается, на заклейке расписываются два члена
ИК с правом решающего голоса, а также желающие члены
комиссии с правом совещательного голоса и наблюдатели;
подписи заверяются печатью ИК.
Хранение конвертов с бюллетенями
осуществляет секретарь соответствующей комиссии.
*Если используется КОИБ, то оформление происходит с учетом соответствующих требований.
**Если предполагается использование КОИБ, то следует обратить внимание,
чтобы линия сгиба бюллетеня не проходила через квадраты для отметок.
8
Список досрочно проголосовавших избирателей
Информирование избирателей
Список досрочно проголосовавших избирателей
В ТИК, ИКМО или ОИК ведется список
досрочно проголосовавших избирателей
В УИК такой список не ведется - предусматривается
внесение соответствующих отметок непосредственно
в список избирателей.
Передача списка в УИК
Передача в УИК списка проголосовавших досрочно избирателей
осуществляется не позднее дня, предшествующего дню голосования
На основании полученного списка члены УИК проставляют
отметки «Проголосовал досрочно» в списке избирателей.
Переданные в УИК конверты хранятся секретарем УИК
УИК
9
1
Работа с бюллетенями досрочно проголосовавших
избирателей в день голосования
Информирование избирателей
Перед началом голосования, но после подготовки и включения
в режим голосования технических средств подсчета голосов
(при их использовании) Председатель УИК:
оглашает общее число избирателей, включенных в список
оглашает число досрочно проголосовавших избирателей,
предъявляет присутствующим для визуального
ознакомления конверты с бюллетенями.
2
После этого конверты вскрываются. Если число проголосовавших
досрочно избирателей более 10 человек и более 1% от числа
избирателей в списке для голосования, то на обороте бюллетеней,
извлеченных из конвертов, ставится печать УИК.
3
Все бюллетени, включая признанные недействительными,
опускаются в стационарный ящик для голосования
(вводятся в КОИБ в режиме «Стационарный»).
10
Основания признания бюллетеней недействительными
Информирование избирателей
Основания признания бюллетеней недействительными
Если в одном конверте содержится
более одного бюллетеня одного вида,
Если конверт не подписан двумя членами комиссии,
не опечатан, то недействительными признаются
все содержащиеся в нем бюллетени.
О признании бюллетеней недействительными составляется акт;
на бюллетенях поперек всех квадратов для голосования делается
надпись; она заверяется подписью двух членов УИК с правом
решающего голоса и печатью комиссии.
11
Особенности подсчета голосов
досрочно проголосовавших избирателей
Информирование избирателей
Если число досрочно проголосовавших (как в помещении
вышестоящей комиссии, так и в помещении УИК) составляет
более 1% от числа включенных в список избирателей
(но не менее 10 человек)
по требованию любого члена комиссии или наблюдателя
производится отдельный подсчет бюллетеней
досрочно проголосовавших избирателей
Результаты такого подсчета оформляются актом,
а бюллетени упаковываются в отдельные пачки.
Это правило действует и при использовании КОИБ
независимо от того, принято ли решение о ручном подсчете:
- для этого бюллетени извлекаются из накопительного отсека КОИБ;
- отделяются бюллетени с печатью на обороте;
- Затем производится их сортировка и подсчет.