Slide 1 - UNESCO Almaty

Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры
Улучшение доступа к информации
и новые возможности для
населения РК

Кластерное
бюро
ЮНЕСКО в
Алматы

по Казахстану
Кыргызстану,
Таджикистану
и Узбекистану
Толе-Би 67
050000 Алматы,
Казахстан
almaty@unesco.org
http://www.unesco.kz

III
Международная
конференция
«Современное
состояние
процессов
снижения
информацион
-ного
неравенства»
Караганда –
2007
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры
Резюме
В презентации раскрывается опыт
Кластерного бюро ЮНЕСКО по
выполнению программы Коммуникация и
Информация в Казахстане и Центральной
Азии, принципам свободы информации и
примерам создания услуг общественного
доступа к информации производимой
правительством.
ЮНЕСКО
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры


ЮНЕСКО является специализированным
агентством ООН по международному
сотрудничеству и распространению
знаний.
В 2001 году ЮНЕСКО начало оказывать
поддержку по вопросам доступа к
информации через программу
Коммуникация и Информация
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры
5-я Программа ЮНЕСКО
Коммуникация и Информация
1997-2006
 Доступ к информации
 Свобода выражения мнений
 Повышение потенциала (тренинги)
2007-2013
 Построение инклюзивных обществ
знаний с помощью ИКТ
 Универсальный доступ к информации и
знаниям
 Построение независимых медиа и инфоструктур
Доступу к информации.
Деятельность
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры
На местном уровне:
 Сеть Наследие 1997
 Выработка Принципов Информационной Политики в РК
2001 г
 Цифровые библиотеки Комиссии по правам человека при
Презеденте РК http://hrc.nabrk.kz (2006 г) и акимата г.
Алматы 2007-2008
 Свободное программное обеспечение ЮНЕСКО 2001-2007
На международном уровне:


Декларация принципов и план действий Всемирного
саммита по информационному обществу
в частности: РУКОВОДЯЩИЕ ПРИНЦИПЫ ПОЛИТИКИ
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ,
ЯВЛЯЮЩЕЙСЯ ОБЩЕСТВЕННЫМ ДОСТОЯНИЕМ,
СОЗДАВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ. (CI-
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры












МЕЖДУНАРОДНЫЕ АКТЫ,
ГАРАНТИРУЮЩИЕ СВОБОДУ
ИНФОРМАЦИИ
Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей
сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III)
от 10 декабря 1948 г.). Статья 19
Международный пакт о экономических, социальных и культурных
правах (1966 г.)
Международный пакт о гражданских и политических правах (НьюЙорк, 19 декабря 1966 г.)  законы о свободе информации
Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.).
Конвенция Совета Европы о защите личности в связи с автоматической обработкой персональных
данных (Страсбург, 28 января 1981 г.).
Европейская конвенция о трансграничном телевидении (была открыта Комитетом министров Совета
Европы для подписания 5 мая 1989 г. и вступила в силу 1 мая 1993 г.).
Резолюция № 2 4-й Европейской конференции министров по политике в области средств массовой
коммуникации «Журналистские свободы и права человека» (Прага, 7-8 декабря 1994 г.).
Заявление 4-й Европейской конференции министров по политике в области средств массовой
коммуникации «О нарушениях журналистских свобод» (Прага, 7-8 декабря 1994 г.).
Резолюция № 1 Европейской конференции министров по политике в области средств массовой
информации «Влияние новых коммуникационных технологий на права человека и демократические
ценности» (Салоники, 11-12 декабря 1997 г.).
Окинавская хартия глобального информационного общества (22 июля 2000 г.).
Федеральный закон от 4 июля 1996 г. № 85-ФЗ «Об участии в международном информационном
обмене».
Резолюция 820 (1984) Парламентской ассамблеи Совета Европы «Об отношении парламентов
государств со средствами массовой информации» от 7 мая 1984 г.
Всеобщая декларация прав
человека
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры

В соответствии со статьей 19 Всеобщей декларации прав
человека, “каждый человек имеет право на свободу
убеждений и на свободное выражение их; это право
включает свободу беспрепятственно
придерживаться своих убеждений и свободу искать,
получать и распространять информацию и идеи
любыми средствами и независимо от
государственных границ”. Часть 1 статьи 27 этой же
Декларации предусматривает “право свободно
участвовать в культурной жизни
общества…участвовать в научном прогрессе и
пользоваться его благами”. Таким образом, одна из
главных целей любого общества, стремящегося к
гуманитарному развитию – дать право всем своим
гражданам на доступ к информации и знаниям, и на
их использование.
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры
Принципы свободы
информации
ПРИНЦИП 1: Деятельность государства и иных субъектов
информационной сфере должна способствовать всеобщему
социальному и экономическому развитию и осуществляться в
соответствии с задачами сохранения стабильности и
безопасности, соблюдения прав и свобод человека.
Международный ПРИНЦИП 2: В то же время, государство и иные субъекты должны
пакт о
иметь равные права на защиту своих информационных ресурсов и
гражданских и
жизненно важных структур от незаконного использования или
политических
правах (Нью-Йорк, несанкционированного информационного вмешательства.
19 декабря 1966
г.) – вызывает
ограничения
ПРИНЦИП 3: Государство будет стремиться сдерживать различные
свободы
угрозы в сфере информационной безопасности, и будет с этой
информации
целью воздерживаться от:
∙ разработки, создания и применения средств воздействия или
нанесения ущерба информационным ресурсам и системам;
∙ намеренного использования информации для воздействия на
жизненно важные структуры субъектов;
Определение "информации,
являющейся
общественным
достоянием"
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры

доступная для населения
информация, использование
которой не нарушает никаких
предусмотренных законом прав
или обязательств по соблюдению
конфиденциальности.
информация являющяяся
общественным
достоянием
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры


Все материалы, на которые распространялась
защита их авторским правом или иные формы
защиты интеллектуальной собственности
(например, патенты, или материалы, содержащие
коммерческую тайну), но для которых срок такой
защиты истек.
Все виды данных, которые изначально не
подпадают под действие законов о защите
интеллектуальной собственности (например,
информация, которая не может считаться
“произведением” по авторскому праву или
“изобретением” по патентному праву), или не
удовлетворяют критериям интеллектуальной
собственности (таким, например, как
оригинальность).
Пример информации общественного
достояния производимой
Правительством
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры








списки избирателей,
законы и постановления,
судебные решения,
базы протоколов и записей различных совещаний
и собраний, научные базы данных,
записи о купле-продаже и передаче в
собственность земли,
оценочные ведомости земельных участков и
объектов недвижимости,
реестры автотранспортных средств и
коммерческих предприятий).
статистические сборники, исследования в области культуры,
результаты различных научных проектов, официальных отчетов и
информационных продуктов, создаваемых государственными
учреждениями в общественных целях.
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры
Библиотека содержит 1000
документов по правам
человека


63 категории
Адвокатура Административные правонарушения
Арест и содержание под стражей, задержание,
экстрадиция Беженцы Брак и семья Бытовое
насилие Визовые вопросы Внесудебные институты
по защите прав человека Военнослужащие Вопросы
гендерной политики Вопросы гражданства
Государственная служба Государственное пособие
Гражданское общество Дипломатическое и
консульское право Дискриминация и пытки
Документирование и регистрация населения
Дорожная полиция и права автомобилистов
Дорожная служба Жертвы репрессий Жилищные
вопросы Жилищные пособия Заработная плата
Земельные вопросы Избирательное право
Квалифицированная юридическая помощь
оралманам, социально уязвимым слоям населения:
инвалидам, многодетным матерям, детям-сиротам и
др. Культура, национальная культура и культурное
наследие Материнство, отцовство и детство
Международные правовые акты по правам
человека, ратифицированные и признанные
Казахстаном Налоги О Комиссии по Правам
Человека при Президенте РК Об органах юстиции
Образование Общественный порядок Окружающая
среда, экология и природное наследие Оралманы и
миграция Осужденные и исправительные
учреждения Права иностранных граждан и лиц без
гражданства Права потребителей Права ребенка
Право на жизнь Право на защиту частной жизни
Право на обращения в гос. органы Право на охрану
здоровья и медицинское обеспечение Право на
свободу предпринимательской деятельности
Правовая политика РК Правоохранительные органы
Свобода вероисповедания Свобода и доступность
информации Свобода объединений,
неправительственные организации Свобода
передвижения Свобода слова Свобода собраний,
митингов, шествий Собственность, частная
собственность, наследство Социальное и
пенсионное обеспечение Социальное обеспечение
инвалидов и социально уязвимых групп Социальные
и детские пособия Средства массовой информации
Судебная защита прав и свобод человека и
гражданина Судебная практика, исполнение
судебных решений Таможня Труд и выбор
профессии Уголовное наказание Экономика страны
Язык, родной язык
Гринстоун - Цифровая библиотека по
In
Kyrgyzstan and
правам человека в РК
Tajikistan,
совместныйCLT
проект Комиссии по правам человека при
Президенте
РК, ПрООН и ЮНЕСКО
trains museum
professionals
in conservation
and documentation
© 2006, Zhanat Kulenov, UNESCO Almaty
© J. Kupina/UNESCO
2007 год СОПО для образования, культуры и
информации в Центральной Азии
Отдел Коммуникация и
Информация ЮНЕСКО
Алматы разрабатывает
платформу ‘plug and play’ на
флэш носителях:
Музеолог 4.7 для каталогизации
в музеях
Коллекции Цифровой
библиотеки
ПО в кармане включая
PocketWord, Antivirus, и другие
СОПО
Э-Билим dдистанционное
оффлайн образование для
средних школ
USB FOSS Flash Drives - © 2007 UNESCO Almaty
Продукты предназначены для
продвижения СОПО в
•ПО Музеолог
•Внедрен в 10 музеях РК
в качестве платформы
открытого доступа к
музейным коллекциям
•Используется
профессионалами
музейной каталогизации
•Стандарт Object ID
внедряется в версию 4.7
© J. Kupina/UNESCO
Передача ИКТ в руки бедных.
Таласское общинное радио и первый общинный мультимедиа центр в
Кыргызстане, Центральной Азии и СНГ. Работает с июня 2007
пример лучшей практики снижения информационного неравенства
Talas Community
© 2007, UNESCO
Almaty
© 2006, Kalibek Djakinbekov,
Association of TV and Radio Broadcasters Kyrgyzstan
Организация
объединенных
Наций по вопросам
образования, науки
и культуры
Спасибо
s.karpov@unesco.org