ОРГАНИЗАЦИЯ САНАТОРНО-КУРОРТНОГО ДЕЛА по специальностям: 10010365 «Социально-культурный сервис и туризм»; 08050265 «Экономика и управление на предприятии туризма и гостиничного хозяйства»; направлению подготовки 10020062 «Туризм» Институт сервиса, моды и дизайна, кафедра туризма и гостинично-ресторанного бизнеса Профессор Кику П.Ф. Тема 8. Концепция сохранения и развития санаторно-курортной отрасли Приморского края План лекции • Понятие о рекреационном потенциале Приморского края. • Факторы благоприятствующие и ограничивающие развитие отрасли. • Этапы развития 2000-2005; 2006-2010; 2011-2015. 2 Ключевые понятия • Пути совершенствования организации санаторнокурортной помощи • Курортологическая наука. • Специализация. • Реструктуризация и развитие СКУ с учетом потребности. • Перестройка инфраструктуры. • Подготовка и переподготовка кадров. • Разработка новых технологий. • Организационно-финансовая перестройка. • Механизм и формы реализации концепции. 3 Состояние рекреационной отрасли Приморья • муссонный климат умеренных широт • более 100 источников минеральных вод • месторождения морских сульфидных иловых сапропелевых лечебных грязей • большие запасы торфов • морские и пресноводные водоемы • разнообразные экзотические ландшафты, пляжи • памятники природы • сеть санаторно-курортных учреждений (32) и Факторы, ограничивающие развитие санаторнокурортной отрасли • слабое развитие и даже полное отсутствие транспортной обеспеченности ряда территорий с ценными природными ресурсами; • отсутствие округов санитарной охраны на эксплуатируемых месторождениях, приводящее к деградации природных ресурсов; • негативный биологический компонент среды в виде природно-очаговых инфекций, гельминтозов, кровососущих насекомых, ядовитых животных. Этапы развития санаторно-курортной отрасли I-Й ЭТАП (ДО 2005 ГОДА): • преодоление кризиса и адаптация к условиям рыночных отношений, формирование новой инфраструктуры жизнеобеспечения отрасли, определение реального спроса на различные виды рекреации. • санаторно-курортные учреждения, услуги которых не пользуются спросом, в этот период должны быть перепрофилированы. Этапы развития санаторно-курортной отрасли I-Й ЭТАП (ДО 2005 ГОДА): • следует уделить внимание Южно-Приморскому рекреационному комплексу, включающему территорию Хасанского, Владивостокского, Надеждинского, Артемовского, Шкотовского, Партизанского, Находкинского районов. • освоение перспективных месторождений морских иловых грязей в заливах Посьет и Находка, на базе которых могут быть созданы санаторно-курортные учреждения, способные обеспечить полноценную первичную и вторичную профилактику распространенных неинфекционных заболеваний. Этапы развития санаторно-курортной отрасли II-Й ЭТАП (2006-2010): • • • • • стабилизация адаптированных к потребностям населения в рекреации существующих оздоровительных учреждений. Внедрение научных разработок по новым направлениям санаторно-курортной помощи с учетом спроса на них, практическая реализация научных исследований, расширение существующих учреждений санаторного типа или строительство новых. освоении ряда новых минеральных источников, имеющих потребителей. создается необходимая транспортная и рекреационная инфраструктура при больших материальных затратах. использование функционирующих курортов для профилактики и лечения более широкого круга заболеваний. Этапы развития санаторно-курортной отрасли • • • • • III-Й ЭТАП (2010-2015): создание территориальных лечебно-оздоровительных комплексов с хорошо развитой рекреационной инфраструктурой. Переоснащение учреждений санаторного типа под мировые стандарты. Разработка препаратов лечебных грязей и торфов, модификация природных минеральных вод, строительство климатосооружений для первичной и вторичной профилактики заболеваний. Разработка новых подходов к талассотерапии, ландшафтотерапии. Создание индустрии развлечений при СКУ. Выход на мировые рекреационные стандарты. Пути развития санаторно-курортной отрасли • Реструктуризация, специализация и развитие санаторно-курортных учреждений. • Рациональная перестройка инфраструктуры санаторно-курортных учреждений. • Организационно-финансовая перестройка санаториев. • Разработка комплекса мероприятий по предотвращению деградации природных ресурсов и восстановлению рекреационных ресурсов в результате антропогенного воздействия. • Развитие курортологической науки. • Подготовка, переподготовка и подбор кадров. • Разработка новых передовых медицинских технологий Основные направления развития санаторнокурортной отрасли • Мероприятия санаторно-курортной отрасли, требующие согласования с федеральными, краевыми органами власти. • Структурно функциональная реорганизация лечебно-оздоровительных учреждений на уровне курортов и санаториев. • Научное обоснование новых медицинских технологий на уровне научно-исследовательских институтов. Специализация и направления развития отрасли Санаторно-курортные учреждения специализированные и многопрофильные Следует планировать строительство многопрофильных и расширять профильность существующих курортов. Предстоит большая работа по развитию сервисной службы курортов, приближению ее к мировым стандартам. Специализация и направления развития отрасли Базы отдыха На первом этапе развития следует использовать существующие дома и базы отдыха, пансионаты, максимально совершенствуя в них сервис. В перспективе необходимо при крупных базах отдыха открытие комбинатов питания, учреждений развлечений, спорткомплексов, кабинетов службы быта и медицинских кабинетов, обеспечивающих оздоровительные мероприятия. При планировании новых баз отдыха необходимы научные проработки территорий для рационального размещения на них спальных корпусов, кемпингов, мотелей, спортивных сооружений, зрелищных и развлекательных учреждений, ресторанов, кафе, хозяйственных служб. Специализация и направления развития отрасли Экскурсионно-туристские учреждения Туристские базы и экскурсионные бюро Приморья далеки от соответствующих международных нормативов в плане сервисного обеспечения, хотя естественные условия для развития этой суботрасли благоприятны. Без значительных затрат можно использовать предлагавшиеся ранее автомобильные маршруты “Малое кольцо Приморья” и “Большое кольцо Приморья”. Механизмы и формы реализации концепции Организационной формой реализации предлагаемого проекта может стать региональная программа с выделенным блоком государственного и краевого участия. Ключевым условием выполнения программы является аргументированное обоснование ее финансового обеспечения. Поэтому дается прогнозная оценка требуемых объемов затрат по основным направлениям, затем разрабатывается программа-прогноз и механизм мобилизации на ее реализацию финансового потенциала края, федерации и других стран. Механизмы и формы реализации концепции В качестве источников финансирования следует рассматривать: - бюджеты (федеральный, краевой, городские, районные); - средства внебюджетных фондов; - средства государственных и муниципальных предприятий; - акционерный капитал; - частный капитал (в т.ч. инвестиционные чеки); - банковский и страховой капиталы; - средства целевых региональных фондов; - другие источники. Вопросы и задания для самопроверки 1. Основные направления развития санаторно-курортной отрасли Приморского края. 2. В чем суть Концепции сохранения и развития санаторно-курортной отрасли Приморского края? 3. Дайте характеристику первому этапу развития санаторно-курортной отрасли. 4. Дайте характеристику второму этапу развития санаторно-курортной отрасли. 5. Дайте характеристику третьему этапу развития санаторно-курортной отрасли. 6. Специализация направлений развития санаторнокурортной отрасли Приморского края. 17 Рекомендуемая литература Иванов Е.М. Актуальные вопросы восстановительной медицины. Владивосток : Изд-во ДВГАЭУ, 2001. Концепция охраны и укрепления «здоровья здоровых»: утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 21 марта 2003 г. №113. О Концепции государственной политики развития курортного дела в Российской Федерации: решение Коллегии Минздравсоцразвития России от 24 июня 2003 г. № 11. Об утверждении Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006—2008 гг.) и плана действий Правительства РФ по реализации в 2006 г. положений Программы социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2006—2008 гг.): распоряжение Правительства РФ от 19 января 2006 г. № 38-р. Отраслевая программа охраны и укрепления «здоровья здоровых» на период 2003-2010 гг.: утв. приказом Минздравсоцразвития России от 21 марта 2003 г. № 114. Федеральная целевая программа «Экология и природные ресурсы России (2002-2010 годы)»: утв. постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2001 г. № 860. 18 Использование материалов презентации Использование данной презентации, может осуществляться только при условии соблюдения требований законов РФ об авторском праве и интеллектуальной собственности, а также с учетом требований настоящего Заявления. Презентация является собственностью авторов. Разрешается распечатывать копию любой части презентации для личного некоммерческого использования, однако не допускается распечатывать какую-либо часть презентации с любой иной целью или по каким-либо причинам вносить изменения в любую часть презентации. Использование любой части презентации в другом произведении, как в печатной, электронной, так и иной форме, а также использование любой части презентации в другой презентации посредством ссылки или иным образом допускается только после получения письменного согласия авторов. 19