Минэнерго России Подготовка персонала как фактор обеспечения безопасной эксплуатации энергооборудования в электроэнергетике апрель 2010 1 СОДЕРЖАНИЕ 1. 2. 3. Обеспечение готовности персонала к выполнению своих функций как важнейшее условие безопасной эксплуатации энергоустановок. Специализированная подготовка специалистов в высших учебных заведениях для энергокомпаний отрасли. Организация подготовки персонала в энергокомпаниях отрасли 3.1. Поддержание и повышение квалификации 3.2. Применение современных программных средств подготовки и тренировки персонала. 2 1. Обеспечение готовности персонала к выполнению своих функций как важнейшее условие безопасной эксплуатации энергоустановок 3 ОСНОВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ ПРОЦЕСС ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА Трудовой кодекс Российской Федерации; Правила работы с персоналом в организациях электроэнергетики Российской Федерации, утвержденные приказом Минтопэнерго России от 19.02.2000 № 49; Правила техники безопасности при работе в электроустановках; Стандарты обществ электроэнергетики; 4 ФОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОБЩЕСТВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Профессиональная подготовка по новой должности диспетчеров, оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала в соответствии с требованиями ПРП осуществляется с помощью форм: Инструктаж Стажировка Предэкзаменационная подготовка Проверка знаний Прохождение контрольных тренировок Дублирование Допуск к самостоятельной работе 5 ФОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОБЩЕСТВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Поддержание квалификации осуществляется с помощью следующих форм: Периодические формы работы с персоналом (предэкзаменационная подготовка, предаттестационная подготовка, проверка знаний, контрольные и учебные тренировки, инструктажи, специальная подготовка, периодическая стажировка, соревнования профессионального мастерства, занятия по пожарно-техническому минимуму, обучение охране труда); Специальная подготовка Стажировка Соревнования профессионального мастерства 6 ФОРМЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ РАБОТНИКОВ ОБЩЕСТВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Повышение квалификации с помощью систематического самообразования, проведения производственно-экономической учебы, краткосрочного и длительного периодического обучения: Краткосрочное обучение (по месту работ, на базе ЦТПП, СЦТПП, ПТПП, в учебных заведениях) – от нескольких часов до 3х недель; Тематические семинары, научно-технические конференции по проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, Общества Длительное (свыше 3х недель) для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии и т.п. 7 ПЕРИОДИЧНОСТЬ И СРОКИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ, ПОДДЕРЖАНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ РАБОТНИКОВ ОБЩЕСТВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ Работники обществ электроэнергетики проходят повышение квалификации с отрывом от производства по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года – для производственно-технологического персонала; одного раза в 5 лет – для непроизводственного персонала 8 2. Специализированная подготовка специалистов в высших учебных заведениях для отрасли 9 Основные ВУЗы Российской Федерации, подготавливающие специалистов в электроэнергетике Московский энергетический институт (ТУ) Санкт-Петербургский государственный политехнический университет Ивановский государственный энергетический университет Новосибирский государственный технический университет (НГТУ, г.Новосибирск) Петрозаводский государственный университет Уральский государственный технический университет политехнический институт (УГТУ-УПИ, г.Екатеринбург) – Уральский 10 СПЕЦИАЛИЗИРОВАННАЯ ПОДГОТОВКА СПЕЦИАЛИСТОВ В ВУЗАХ – ПЕРСПЕКТИВНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СИСТЕМНОГО ОПЕРАТОРА 11 Элементы системы Проекты: 1 2 3 4 Специализированная подготовка студентов: обучение студентов старших курсов/магистрантов по специализированным программам в региональных вузах. Формирование внутреннего кадрового резерва Системного оператора из числа студентов очной формы обучения. Участие в разработке новых государственных образовательных стандартов по направлению «Электроэнергетика и электротехника» Создание профильных «энергетических» классов в школах/гимназиях в регионах России. Внутрикорпоративные мероприятия: Создание корпоративной нормативной базы по вопросам работы с молодежью. Осуществление кадрового планирования с учетом: потребности филиалов Системного оператора в молодых специалистах, количества выпускников, прошедших специализированную подготовку для Системного оператора, Формирование кадрового резерва в ОАО «СО ЕЭС» ПРИМЕР ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ КОРПОРАТИВНОНОРМАТИВНОЙ БАЗЫ ПО ВОПРОСАМ РАБОТЫ С МОЛОДЕЖЬЮ В ОАО «СО – ЕЭС» Встреча с преподавателями в Томском лицее Приказ № 196 «О взаимодействии с высшими учебными заведениями» (выпущен 03.07.2007 г.) Приказ № 41 «Об утверждении Положения о подготовке внутреннего кадрового резерва ОАО «СО ЕЭС» из числа студентов очной формы обучения и других специалистов» (выпущен 16.02.2007 г.) Концепция взаимодействия ОАО «СО ЕЭС» с высшими учебными заведениями (утверждена решением Правления от 06.12.2007, № 212) Защита научных работ Профессиональное собеседование с выпускниками специализированной подготовки в ОДУ Северо-Запада Приказ № 23 «О реализации Концепции взаимодействия ОАО «СО ЕЭС» с высшими учебными заведениями» (выпущен 30.01.2008 г.) Приказы о формировании шести рабочих групп по организации специализированной подготовки студентов в ИГЭУ, СПбГПУ, ТПУ, УГТУ-УПИ, СевКавГТУ, ЮРГТУ(НПИ) (выпущены в 2008 г.) 12 3.1. Поддержание и повышение квалификации 13 ПЕРИОДИЧНОСТЬ ОРГАНИЗАЦИИ ПРЕДЭКЗАМЕНАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕРКИ ЗНАНИЙ ПЕРСОНАЛА ОБЩЕСТВ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ № Категории работников 1 диспетчеры и другие лица, осуществляющие професииональную деятельность, связанную с оперативно-диспетчерским управлением в электроэнергетике 2 ремонтный и оперативно-ремонтный персонал Предэкзаменационная подготовка и проверка знаний предэкзаменационная подготовка и проверка знаний, а также предаттестационная подготовка и государственная аттестация Периодичность 1 раз в пять лет предэкзаменационная подготовка и проверка знаний 1 раз в год 3 руководители подразделений, непосредственно организующие эксплуатацию инженерного оборудования и зданий, проведение строительных и ремонтных работ предэкзаменационная подготовка и проверка знаний 1 раз в год 4 руководители и работники подразделений, использующие электроинструмент и вспомогательное электрооборудование предэкзаменационная подготовка и проверка знаний 1 раз в год 5 остальной производственно-технологический персонал и персонал инженерно-хозяйственного блока предэкзаменационная подготовка и проверка знаний 1 раз в три года 6 персонал, освобожденный от проверки знаний предэкзаменационная подготовка и проверка знаний 1 раз в три года руководители подразделений, освобожденные от проверки знаний предэкзаменационная подготовка и экзамен по противопожарному минимуму 1 раз в три года 7 14 3.2. ПРИМЕНЕНИЕ СОВРЕМЕННЫХ ПРОГРАММНЫХ СРЕДСТВ ПОДГОТОВКИ И ТРЕНИРОВКИ ПЕРСОНАЛА 15 16 ОСНОВНЫЕ ПРОГРАМНЫЕ КОМПЛЕКСЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА В СО-ЕЭС Внедрение «дистанционных» межсистемных тренировок с единой моделью энергосистемы и распределенным участием тренирующихся по своим Центрам тренажерной подготовки. Переход от имитационных моделей энергосистем в ФЕНИКСе к математическим моделям в ФИНИСТЕ. Электронная библиотека нормативно-технической документации; База тестовых заданий и программ обучения; Модуль "Эксперт-Диспетчер – Обучение" для проведения обучения и самотестирования; Модуль "Эксперт-Диспетчер – Тестирование" для проведения тестирования знаний; Модуль "Эксперт-Диспетчер – Конструктор" для конструирования тестовых заданий; Модуль "Эксперт-Диспетчер – Администрирование" для администрирования баз данных; Корпоративный портал «Эксперт-Диспетчер» 17 ОСНОВНЫЕ ПРОГРАМНЫЕ КОМПЛЕКСЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА В ФСК-ЕЭС В ОАО «ФСК ЕЭС» применяются следующие тренажерные программы и автоматизированные учебные курсы: Тренажерный комплекс «Модус» предназначен для обучения порядку проведения переключений и ликвидации технологических нарушений на подстанции. Тренажерный комплекс «ТWR 12» предназначен для создания и проведения типовых противоаварийных тренировок. Тренажерный комплекс «Феникс» предназначен для проведения противоаварийных тренировочных учений с решением режимных задач в энергосистеме. Комплексы «АСОП», «Центурион» предназначены для проведения обучения, предэкзаменационной подготовки и автоматизированной проверки знаний. 18 ОСНОВНЫЕ ПРОГРАМНЫЕ КОМПЛЕКСЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ПЕРСОНАЛА В ИНТЕР РАО ЕЭС : Автоматизированная система подготовки и контроля знаний в области промышленной безопасности «ОЛИМП-ОКС». Автоматизированная система обучения и проверки знаний правил, норм и инструкций пo технической эксплуатации, охране труда, промышленной и пожарной безопасности «АСОП – Наставник» . Программа обновляется по мере выхода новых документов; Программный комплекс «TBT Shell» «Энциклопедия физико-химических технологий в энергетике»; Учебно-тренировочный комплекс для подготовки персонала цехов ТАИ ТЭС; Программный комплекс "Модус" - тренажерная подготовка по оперативным переключениям для персонала электроцеха. 18 ПРЕИМУЩЕСТВА СИСТЕМ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ КАК ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ФОРМЫ ПОДГОТОВКИ ПЕРСОНАЛА Помощь при переподготовке и повышении квалификации большого количества сотрудников Проведение "курса молодого бойца" – обучение при введении в должность нового сотрудника Повышение квалификации производственного персонала – постоянное обновление знаний о новых нормативных документах и методах, современных технологиях и особенностях их применения Поддержка в актуальном состоянии единой информационно-образовательной среды Сокращение затрат на обучение персонала Обеспечение принципиально нового уровня доступности качественного обучения, исключая территориальные барьеры Интеграция дистанционных образовательных технологий с классическими формами корпоративного обучения с целью повышения их эффективности (технологии смешанного обучения) 19 ВЫВОДЫ: 1. Система подготовки собственного персонала обществ электроэнергетики ЕЭС России осуществляется обеспечивает безопасную эксплуатацию энергооборудования. 2. Существует ряд проблем с подготовкой персонала при привлечении на объекты электроэнергетики персонала подрядных организаций. 20