Доклад начальника Департамента жилищно
реклама
Доклад начальника Департамента жилищно-коммунального хозяйства Ивановской области Тальянова Сергея Юрьевича «Проблемы функционирования жилищно-коммунального хозяйства и предложения по их решению с учетом внедрения энергосберегающих технологий» 1. Сдерживающие факторы привлечения инвестиций Отсутствие реального действующего механизма по компенсации просуженной задолженности нереальной к взысканию, как раз и становится основным сдерживающим фактором привлечения инвестиций. Организации коммунального комплекса при формировании своей выручки, в том числе и «виртуальной» дебиторской задолженности, уже понесли реальные потери по начислению и уплате налогов без их фактического финансового обеспечения. Фактически они зажаты в «тиски», с одной стороны своевременная уплата налогов, а с другой последующая вероятность списания «виртуальных» денег себе в убыток по основному виду деятельности. ? Возможные пути решения Для решения данного вопроса и формирования благоприятного инвестиционного климата, предлагаю на федеральном уровне рассмотреть новый механизм, предоставления через органы социальной защиты субсидий организациям коммунального комплекса по компенсации им нереальных к взысканию долгов. При положительном решении данного вопроса, у предприятий будет реальный шанс не просто получить все причитающиеся им денежные средства, но и обеспечить полное погашение задолженности за потребленные энергетические ресурсы. 2. Опережающее внедрение энергосберегающих технологий у потребителей без внедрения соответствующих технологий у организаций коммунального комплекса приведет к возникновению у вторых финансовой «дыры» Затра Зат условно постоя усл пе Себесто сть Объем поле отп пр При снижении объема полезного отпуска продукции ее себестоимость пропорционально возрастает Возможные пути решения Необходимо опережающими действиями организаций коммунального комплекса внедрять энергосберегающие технологии последовательно от источников к инженерным сетям и до потребителей, с учетом реализации следующих программ: - модернизация теплогенерирующих источников; - замены ветхих инженерных сетей. 2-а) Реализация программ по модернизации теплогенерирующих источников с применением современного энергосберегающего оборудования 2-а) Реализация программ по модернизации теплогенерирующих источников с применением современного энергосберегающего оборудования 2-б) Реализация программ по замене ветхих инженерных сетей с применением современных материалов 3. Ежемесячная плата производителей и потребителей коммунальных ресурсов за «мнимую» эксплуатацию парка приборов учета коммунальных ресурсов Эксплуатирующие организации приборного парка сводят свою работу в основном к ежемесячному списанию показаний и проведению регламентных работ. Потребители при возникновении аварийных ситуаций, вынуждены самостоятельно информировать органы муниципальной власти о необходимости проведения восстановительных работ. Отсутствие независимого игрока в регионах по контролю в режиме реального времени за техническими параметрами производимых и предоставляемых ресурсов. Возможные пути решения Создание единой региональной диспетчерской службы, при условии возможности регулирования одного тарифа на данную услугу для всех групп потребителей в пределах субъекта. В задачи такой службы необходимо включить следующие направления: - автоматизированный сбор и обработка показаний с приборов учета всех уровней муниципальных образований; - мониторинг в режиме реального времени технических параметров работы всех объектов коммунальной инфраструктуры региона, для оперативного реагирования по проведению аварийно-восстановительных работ; - предоставления необходимых справок для судебных инстанций, как независимого игрока в части подтверждения отклонений технических параметров от заданных характеристик для разрешения спорных вопросах при взаиморасчетах; - формирование единого баланса произведенных и потребленных коммунальных ресурсов между всеми хозяйствующими субъектами в разрезе муниципальных образований; - предоставление всем хозяйствующим субъектам информации по объемным и качественным характеристикам для проведения между ними коммерческих взаиморасчетов.
