Доклад начальника Департамента жилищно

advertisement
Доклад
начальника Департамента
жилищно-коммунального хозяйства
Ивановской области
Тальянова Сергея Юрьевича
«Проблемы функционирования жилищно-коммунального
хозяйства и предложения по их решению с учетом внедрения
энергосберегающих технологий»
1. Сдерживающие факторы привлечения инвестиций
Отсутствие реального действующего механизма по компенсации
просуженной задолженности нереальной к взысканию, как раз и
становится основным сдерживающим фактором привлечения инвестиций.
Организации коммунального комплекса при формировании своей
выручки, в том числе и «виртуальной» дебиторской задолженности, уже
понесли реальные потери по начислению и уплате налогов без их
фактического финансового обеспечения.
Фактически они зажаты в «тиски», с одной стороны своевременная уплата
налогов, а с другой последующая вероятность списания «виртуальных»
денег себе в убыток по основному виду деятельности.
?
Возможные пути решения
Для решения данного вопроса и формирования
благоприятного инвестиционного климата, предлагаю на
федеральном уровне рассмотреть новый механизм,
предоставления через органы социальной защиты
субсидий организациям коммунального комплекса по
компенсации им нереальных к взысканию долгов. При
положительном решении данного вопроса, у предприятий
будет реальный шанс не просто получить все
причитающиеся им денежные средства, но и обеспечить
полное погашение задолженности за потребленные
энергетические ресурсы.
2. Опережающее внедрение энергосберегающих технологий
у потребителей без внедрения соответствующих технологий
у организаций коммунального комплекса приведет к
возникновению у вторых финансовой «дыры»
Затра

Зат


условно

постоя
усл

пе
Себесто
сть

Объем
поле
отп
пр
При снижении объема полезного отпуска продукции ее
себестоимость пропорционально возрастает
Возможные пути решения
Необходимо опережающими действиями организаций
коммунального комплекса внедрять энергосберегающие
технологии последовательно от источников к инженерным
сетям и до потребителей, с учетом реализации следующих
программ:
- модернизация теплогенерирующих источников;
- замены ветхих инженерных сетей.
2-а) Реализация программ по модернизации
теплогенерирующих источников с применением современного
энергосберегающего оборудования
2-а) Реализация программ по модернизации
теплогенерирующих источников с применением современного
энергосберегающего оборудования
2-б) Реализация программ по замене ветхих инженерных сетей с
применением современных материалов
3. Ежемесячная плата производителей и потребителей
коммунальных ресурсов за «мнимую» эксплуатацию
парка приборов учета коммунальных ресурсов
Эксплуатирующие организации приборного парка сводят
свою работу в основном к ежемесячному списанию
показаний и проведению регламентных работ.
Потребители при возникновении аварийных ситуаций,
вынуждены самостоятельно информировать органы
муниципальной власти о необходимости проведения
восстановительных работ.
Отсутствие независимого игрока в регионах по контролю в
режиме реального времени за техническими параметрами
производимых и предоставляемых ресурсов.
Возможные пути решения
Создание единой региональной диспетчерской службы,
при условии возможности регулирования одного тарифа
на данную услугу для всех групп потребителей в пределах
субъекта.
В задачи такой службы необходимо включить следующие
направления:
- автоматизированный сбор и обработка показаний с
приборов учета всех уровней муниципальных
образований;
- мониторинг в режиме реального времени технических
параметров работы всех объектов коммунальной
инфраструктуры региона, для оперативного реагирования
по проведению аварийно-восстановительных работ;
- предоставления необходимых справок для судебных
инстанций, как независимого игрока в части
подтверждения отклонений технических параметров от
заданных характеристик для разрешения спорных
вопросах при взаиморасчетах;
- формирование единого баланса произведенных и
потребленных коммунальных ресурсов между всеми
хозяйствующими субъектами в разрезе муниципальных
образований;
- предоставление всем хозяйствующим субъектам
информации по объемным и качественным
характеристикам для проведения между ними
коммерческих взаиморасчетов.
Download