Законодательная среда

Законодательная среда
Проблемы законодательства,
подзаконных актов и
правоприменения, связанные с
йодированием соли
Составные части
• Законы
• Подзаконные акты
• Задействованные исполняющие органы
(например, таможня, санитарно эпидемиологическая служба)
• Лаборатории
• Представители соляной промышленности
• Политики и ответственные за осуществление
политики лица
Мандат на йодизацию
Корректирует
неблагоприятное
налогообложение
(например,
йодата)
Минздрав уполномочен
установить стандарты
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
Предусматривает
требования к
упаковке и
Обеспечивает поощрение, а
этикетке
также наказание в случае
несоблюдения
Определяет сферу
ответственности и
полномочия в
расследовании
Определяет
требования к
лицензированию и
регистрации
Определяют порядок
выполнения
Устанавливают
процедуры
таможенной
расчистки
Определяют
стандарты
ПОДЗАКОННЫЕ
АКТЫ
Требуют гарантии
качества и ведения
учета
Определяют
условия хранения
Устанавливают
содержание
йода в соли
Определяют
требования в
упаковке и этикетке
Таможня
•Насколько понятен и реален порядок
контроля соли на границе?
?
•Какие методы отбора проб
предусмотрены?
•Как должен решаться вопрос в случае
расхождения между сертификатом
соответствия и результатом контроля на
таможне?
•Как поступать с забракованными
поставками?
Инспекция
оптовой и
розничной
торговли
?
•Насколько понятен и реален порядок
проверки йодированной соли в оптовой
и розничной торговле?
•Достаточно ли средств для обеспечения
надлежащей выборки?
•Как должен решаться вопрос в случае
расхождения между сертификатом
соответствия и результатом инспекции?
•Определен ли порядок в отношении
забракованных проб?
Лабораторные
вопросы
?
•Установлены ли инструкциями
стандартные лаборатории для анализа соли?
•Установлен ли порядок использования
внешней лаборатории (для всех анализов
или для подтверждения)?
•Насколько четко определены методы
обращения с пробами (например,
использование их как доказательства)?
•Понятна ли сфера ответственности за
распоряжение лабораторными
результатами?
Промышленность
?
•Знакомы ли импортеры с существующими
законами и подзаконными актами, и согласны ли
они с ними?
•Возникают ли у импортеров проблемы
соответствия на таможне или на заводахизготовителях?
•Считают ли производители порядок инспекции и
правоприменения справедливым и эффективным?
•Вызывают ли у производителей обеспокоенность
законодательные положения, касающиеся
поощрения или наказания за йодирование соли?
Стандарты
Кодекс стандартов соли высокого качества
Национальные стандарты йодированной соли
Упаковочные стандарты
•Размер
•Материал
•Переупаковка
Требования к хранению
•Условия
•FIFO
Этикетировочные стандарты
•Содержание
•Производитель
•Номер партии
•Дата истечения срока
годности
•Государственный знак
Другие вопросы
• Согласованность законов и подзаконных актов
о йодированной соли с другими законами о
пищевых продуктах
• Синхронизация подзаконных актов о
йодированной соли с подзаконными актами о
других обогащенных продуктах
• Согласие по налоговым вопросам, касающимся
обеспечивающих здоровье населения
продуктов