КЕМЕРОВСКИЙ ОБЪЕДИНЕННЫЙ УЧЕБНО- МЕТОДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ Литература: 1. Федеральный закон «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» от 21.12.94г. №68-ФЗ. 2. Областной закон «О защите населения и территории Кемеровской области от ЧС природного и техногенного характера» от 21.11.98г. №50-ОЗ. 3. Постановление Правительства РФ от 13.09.96г. №1094 «О классификации ЧС природного и техногенного характера». 4. ГОСТ Р 22.03-95 «Природные ЧС. Термины и определения». 5. ГОСТ Р 22.0.06-95 «Источники природных ЧС. Поражающие факторы». 6. Буланенков С.А.и др. «Защита населения и территорий от ЧС», Калуга: ГУП, «Облиздат», 2001г. 7. Шойгу С.К. и др. Учебник спасателя, Краснодар, 2002г. 8. Справочник спасателя, книга №1, Москва, 1995г. 1. Понятие о ЧС, их классификация. 2. ЧС природного характера, основные мероприятия по их предупреждению. Чрезвычайная ситуация - это неблагоприятная обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. (№68-ФЗ от 21.12.94г.) 1-ый учебный вопрос: Любая ЧС характеризуется территорией или зоной, на которой складывается ЧС и где действуют поражающие факторы. ЧС характеризуются последствиями: человеческими жертвами, ущербом окружающей природной среде, материальными потерями. Классификация чрезвычайных ситуаций. (Постановление Правительства РФ №1094 от 13.09.96 г.) По скорости По причинам возникновения распространения •Природные •Техногенные •Биологосоциальные •Экологические •Внезапные •Быстрые •Умеренные •Медленные По масштабу •Локальные •Местные •Территориальные •Региональные •Федеральные Классификация ЧС по масштабу Локальные Кол-во погибших, пострадав ших до 10 чел. Материаль ный ущерб Кол-во людей, у которых нарушены условия ж/деятельности Зона ЧС Кто ликвидирует последствия ЧС до 1 тыс. мин. з/п до 100 чел. Территория объекта Силы и средства ОЭ до 5 тыс. мин. з/п до 300 чел. Населенный пункт, город, район СС органов мест. самоуправления субъект РФ СС ОИВ субъекта РФ Местные до 50 чел. Территориальные до 500чел. до 500 тыс. мин. з/п до 500 чел. Региональные до 500 чел. до 5 млн. мин. з/п до 1000 чел. Федераль- свыше 500 ные чел. больше 5 млн. мин. з/п свыше 1000 чел. Территория 2-х субъектов РФ Выходит за территорию 2-х субъектов РФ СС ОИВ субъектов РФ К трансграничным относятся ЧС, поражающие факторы которых выходят за пределы РФ, или ЧС произошли за рубежом и затрагивают территорию РФ. ЧС природного характера – это обстановка на определенной территории или акватории, сложившаяся в результате возникновения источника природной ЧС, который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и (или) окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей. (ГОСТ Р 22.0.03-95) Источник природной ЧС – опасное природное явление или процесс, в результате которого на определенной территории или акватории произошла или может возникнуть ЧС. Опасное природное явление – событие природного происхождения или результат деятельности природных процессов, которые по своей интенсивности, масштабу распространения и продолжительности могут вызвать поражающее воздействие на людей, объекты экономики и окружающую природную среду. Стихийное бедствие – разрушительное природное и (или) природно-антропогенное явление или процесс значительного масштаба, в результате которого может возникнуть или возникла угроза жизни и здоровью людей, произойти разрушение или уничтожение материальных ценностей и компонентов окружающей природной среды. На территории России за год происходит порядка 230-250 событий чрезвычайного характера, связанных с опасными природными явлениями. 14% 8% 19% Сильные ветра Землетрясения Оползни, обвалы и др. 35% 21% Лесные пожары Наводнения 2-ой учебный вопрос: геологические метеорологические геофизические Природные ЧС гидрологические массовые заболевания природные пожары Кемеровская область расположена в самом центре России – на юге Западной Сибири.. Климат резко континентальный. Рельеф – Кузнецкая котловина, окруженная с трех сторон горами. Исходя из климатических и физикогеографических особенностей в области возможны: - землетрясения; - наводнения; - лесные пожары; - обвалы, оползни; - ураганные ветра; - снежные заносы и др. Землетрясения это подземные толчки и колебания земной поверхности, вызванные в основном геофизическими причинами. Область возникновения подземного удара называется очагом землетрясения. Он может находиться на разной глубине: от нескольких до десятков, а порой и сотен километров. Центр очага землетрясения называется гипоцентром, а его проекция на земной поверхности эпицентром. Каждое землетрясение сопровождается выделением огромного количества энергии. Для оценки этого показателя используется условная величина – магнитуда. Сила землетрясения измеряется по шкале Рихтера. Интенсивность землетрясения измеряют по Международной сейсмической шкале MSK-64 (шкале Меркалли). В ее основу положен принцип оценки силы землетрясения в зависимости от степени разрушения строений и количества погибших людей. Примерное соотношение между магнитудой по Рихтеру и максимальной интенсивностью по Меркалли. Магнитуда по Максимальная Рихтеру, баллы интенсивность по Меркалли, баллы Типичные проявления землетрясения до 2 I-II Как правило население не ощущает такое землетрясение. 3 III Землетрясение ощущают некоторые люди; повреждения отсутствуют. 4 IV-V Общее сотрясение зданий, колебание мебели, трещины в штукатурке;пробуждение спящих. 5 VI-VII Ощущается всеми. Откалываются куски штукатурки,трещины в стенах каменных зданий 6 VII-VIII Умеренные повреждения зданий: сквозные трещины в слабых стенах, падение неукрепленных печных труб. 7 IX-X Большие повреждения: обрушение зданий; трещины в почве, оползни, обвалы. 8 и выше XI-XII Всеобщее и почти полное разрушение. Изменение ландшафта. В пределах Кузбасса можно выделить следующие сейсмические зоны: Зона Кузнецких землетрясений (7-8 б). Это юг Кузнецкой котловины, частично захватывающий Горную Шорию. К 6-бальной зоне относятся горные территории, обрамляющие Кузнецкую котловину, центр и север Кузнецкой котловины. Северная часть Кемеровской области относится к 4-6 бальной зоне. Основной поражающий фактор землетрясения – сейсмические волны, расходящиеся от очага во всех направлениях. Скорость распространения: продольных волн - около 8 км. в сек., поперечных-5км. в.сек., поверхностных-2км.в сек. ПОСЛЕДСТВИЯ ЗЕМЛЕТРЯСЕНИЙ. Первичные: обрушение зданий нарушения целостности земной поверхности Вторичные: возникновение взрывов и пожаров нарущение систем жизнеобеспечения психологическое воздействие на людей, приводящее к тяжелым психическим травмам. Мероприятия по предупреждению. 1. Контроль на сейсмостанциях за состоянием литосферы. 2. Немедленное оповещение производственного населения о начале землетрясения. персонала и 3. Заблаговременное создание палаточного фонда. 4. Подготовка эвакуации людей. 5. Создание необходимого запаса продовольствия и медикаментов. 6. Синхронное отключение электроснабжения с подачей сигнала о землетрясении во избежании производственных аварий и массовых пожаров. 7. Строительство сейсмоустойчивых зданий и укрепление уже имеющихся построек. Степень выполнения этих мероприятий определяется состоянием экономики территории на данный момент. Наводнение Это временное затопление водой прилегающей к реке, озеру или водохранилищу местности, которая причиняет материальный ущерб, наносит урон здоровью населения или приводит к гибели людей. Классификация наводнений По масштабу Низкие (малые) Высокие (большие) Выдающиеся Катастрофические По причинам возникновения Половодье Паводок Затор, зажор Нагонное Прорыв плотины Половодье - это ежегодно повторяющийся в один и тот же сезон значительный и довольно длительный подъем воды в реке. Паводок - это интенсивный, сравнительно кратковременный подъем уровня воды (формируется сильными дождями иногда таянием снега при зимних оттепелях.) Заторы - это скопление крупных льдин, которые образуются в конце зимы и весной. ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ: поток (течение) воды загрязнение гидросферы загрязнение почв, грунтов подъем уровня воды. Первичные последствия наводнений: гибель людей разрушения и повреждение зданий и коммуникаций потеря культурных и материальных ценностей прерывание с/х деятельности человека гибель урожая, затопление плодородных почв. Вторичные последствия наводнений: снижение прочности сооружений в результате размыва и подмыва перенос водой вылившихся из поврежденных хранилищ вредных веществ и загрязнение ими обширных территорий осложнение санитарно-эпидемической обстановки заболачивание местности повреждение автомобильных дорог возникновение обвалов, оползней. КЕМЕРОВО НОВОКУЗНЕЦК р. Кондома Территория области насыщена крупными и мелкими реками, рядом небольших озер, ручьями и промышленными водоемами. Всего учтено и классифицировано 32109 рек общей протяженностью 76479 км бассейна реки Обь, 3000 ГТС. Питание рек происходит в основном за счет таяния снега в горных массивах, дождевых стоков и грунтовых вод. На территории области функционируют 50 гидрологических постов, где производятся наблюдения за изменением гидрологических параметров на реках – гидропосты Мероприятия по предупреждению. Весь комплекс мероприятий можно разделить на две группы: 1. Осуществляемые по долгосрочным планам: - сооружение защитных дамб, стоков, работы по расширению каналов, их углублению и укреплению русла. 2. Предупредительные мероприятия: - выбираются возвышенные участки местности, которые не затапливаются; - заблаговременно подготавливается необходимое количество плавсредств. Лесные пожары Это неконтролируемое горение растительности, стихийно распространяющееся по лесной территории. Причины возникновения лесных пожаров: - естественные факторы (разряд молнии, самовозгорание и т.д.); - нарушение человеком требований пожарной безопасности. Классификация лесных пожаров: По площади Загорание (до 0,2 га) Малый (до 2 га) Небольшой (до 20 га) Средний (до 200 га) Крупный (до 2000 га) Катастрофический (свыше 2000 га) По характеру распространения Низовые Верховые (беглые) Подземные ОСНОВНЫЕ ПОРАЖАЮЩИЕ ФАКТОРЫ: огонь (пламя) высокая температура (тепловой поток) задымление токсичность продуктов горения (опасные дымы). Мероприятия по предупреждению. 1. Контроль за состоянием леса (службы наблюдения). 2. Своевременное оповещение соответствующих органов о возникновении очагов пожара. 3. Исключение причин, приводящих к загоранию: - соблюдение правил пожарной безопасности вплоть до запрета посещения отдельных лесных массивов; - соблюдение ТБ при работе с техникой; - запрет на палы; - Соблюдение правил пожарной безопасности при очистке лесосек огневым способом вплоть до запрета. 4. Создание и подготовка сил и средств для тушения пожаров. 5. Создание системы оповещения населения об угрозе при крупных лесных пожарах. 6. Разработка, подготовка и проведение мероприятий защиты населения от лесных пожаров. 7. Обучение населения правилам поведения в лесу, действиям при обнаружении очагов пожара. Лавины. Обвалы. Оползни. Сели. Лавина – это внезапно возникающие, быстрое движение массы снега, льда, горных пород вниз по склонам гор, представляющее угрозу для жизни и здоровья человека. Благоприятным условием для образования лавин является горный заснеженный склон крутизной 15-30°, сильный снегопад с интенсивностью прироста покрова 3-5 см в час. Причины схода лавин: - длительный снегопад; - интенсивное таяние снега, оттепель; - резкое изменение температуры воздуха; - разрыхление снега на склоне в нижней его части; - землетрясения; - взрывы или другие виды деятельности людей, вызывающие сотрясение горных склонов и колебания воздушной среды. Поражающие факторы: движение снежных масс удар воздушной волны давление масс снега Мероприятия по предупреждению. 1. Мониторинг за состоянием лавиноопасных участков. 2. Разработка системы оповещения. 3. Введение запретов на посещение лавиноопасных районов. Сильный ветер Как и вся территория России, Кемеровская область подвержена бурям и ураганам. Причиной возникновения бурь и ураганов служит образование в атмосфере области пониженного давления. Основным показателем является сила ветра. Шкала Бофорта Ветровой режим Баллы Скорость, км/ч Признаки Свежий бриз 5 33,48 Качаются тонкие деревья Сильный бриз 6 43,3 Качаются толстые деревья Сильный ветер 7 55,8 Стволы деревья сгибаются Буря 8 68,4 Ветви деревьев ломаются Сильная буря 9 79,4 Черепицы и трубы срываются Полная буря 10 95,0 Деревья вырываются с корнем Шторм 11 109,8 Везде повреждения Ураган 12 123,3 Большие разрушения Природно-очаговая заболеваемость Эпидемия – широкое распространение инфекционной болезни, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Инфекционные заболевания свойственные только людям: - Азиатская халера, - Натуральная оспа, - Брюшной тиф, - Сыпной тиф. КАРАНТИН - это система противоэпидемических и режимных мероприятий, направленных на полную изоляцию очага заражения от окружающего населения и ликвидацию ифекционных заболеваний в нем. Вокруг очага устанавливается вооруженная охрана, запрещается въезд и выезд. Снабжение производится через специальные пункты под строгим контролем медиков. ОБСЕРВАЦИЯ - это система изоляционноограничительных мероприятий, направленных на ограничения въезда ивыезда, и общения людей на территории, объявленной опасной. Эпизоотия – это широкое распространение инфекционных болезней в хозяйстве, районе, области, стране среди животных. Причины заболевания животных: o не соблюдение сроков вакцинации; o недостаточная кормовая база; o нарушение санитарных условий содержания животных. Инфекционные заболевания свойственные и людям, и животным: - сибирская язва, - ящур, - сап, - туляремия. Эпифитотия – это распространение инфекционных болезней среди сельскохозяйственных растений на значительные территории в течение определенного времени. На зерновых культурах в Кузбассе отмечались заболевания: - пыльная головня - ржавчина - корневые гнили На картофеле: - фитофтороз - альтернариоз. Мероприятия по предупреждению. 1. Эффективные санитарно-эпидемиологические мероприятия. 2. Специальные режимно-ограничительные меры, направленные на недопущение распространения заболеваний: - выявление больных, - быстрая изоляция, - госпитализация и лечение инфекционных больных, - определение эпидемиологической опасности, - введение карантина или обсервации. Комплекс мероприятий по предупреждению природных ЧС. 1. Мониторинг (контроль природных явлений). за состоянием опасных 2. Заблаговременный прогноз (определение степени риска возникновения ЧС). 3. Организация системы возникновении ЧС. оповещения о риске или 4. Обучение населения грамотным действиям в условиях ЧС. 5. Выбор, планирование и проведение эффективных мероприятий по защите. наиболее Заключение Разрушительная сила стихийных бедствий огромна, но не безгранична. При соответствующих мерах и решительной борьбы с ними, губительных последствий вполне можно избежать или свести их к минимуму. Изучение чрезвычайных ситуаций позволит грамотно спланировать мероприятия по защите населения и территорий, избежать многих человеческих жертв и больших материальных потерь. Разработала преподаватели-инструкторы КОУМЦ Соснина Н.Ю., Чекушкина М.В.