Развитие системы профессиональных квалификаций в

Совет по профессиональным квалификациям в
лифтовой отрасли и сфере вертикального
транспорта
Развитие системы профессиональных квалификаций
в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта.
Прокофьев Сергей Анатольевич
Генеральный директор ОООР ЛК «Федерация Лифтовых Предприятий»,
Член Совета Национального лифтового союза,
Статс-секретарь, заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и
сфере вертикального транспорта.
E-mail: prokofev@lift.ru.
Тел +7926-224-8720
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли
и сфере вертикального транспорта
*СПК в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта разработаны и утверждены
*1.
Положение о порядке формирования, организации, развития и установления требований и правил независимой оценки
профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта;
*2.
Положение о свидетельстве и удостоверении о профессиональной квалификации в лифтовой отрасли и сфере вертикального
транспорта;
*3. Требования к центру оценки квалификации;
*4. Порядок отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации;
*5.
Типовое Положение о Центре по оценке квалификаций на соответствие профессиональным стандартам в лифтовой отрасли и
сфере вертикального транспорта;
*6. Требования к членам квалификационной комиссии центра оценки квалификации;
*7.
Положение Об информационной открытости деятельности Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и
сфере вертикального транспорта;
*8.
Регламент проведения квалификационного экзамена центром по оценке профессиональных квалификаций Совета по
профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта;
*9. Методика определения стоимости работ по оценке квалификации в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта;
*10.
Положение об апелляционной комиссии Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере
вертикального транспорта по рассмотрению апелляций к центрам оценки квалификации;
*11.
Положение о дисциплинарной комиссии Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере
вертикального транспорта;
*12.
Положение об экспертах ЦОК по оценке профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального
транспорта;
*13. Перечень Профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли
и сфере вертикального транспорта.
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли
и сфере вертикального транспорта
нормативные документы устанавливающие требования и порядок оценки
профессиональных квалификаций размещены на сайте СПК
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и
сфере вертикального транспорта
*В
рамках создания системы профессиональных квалификаций, Центр по оценке профессиональных
квалификаций ЗАО «Инженерный центр КПЛ» наделен соответствующими полномочиями
*Заключены
пять договоров на проведение проверки соответствия организации требования
предъявляемым к центрам оценки квалификаций
*На
рассмотрении СПК находятся 23 заявки о прохождении процедуры отбора и наделения
полномочиями ЦОК
*СПК
в течении 2015 года организованны и проведены четыре специализированных семинара по
вопросам организации системы профессиональных квалификаций и процедур отбора ЦОК
*Национальным
лифтовым союзом вопросы организации и развития системы профессиональных
квалификаций обсуждались в рамках V-го Всероссийского Съезда лифтовиков (7 – 9 апреля 2015 года),
Международной выставки лифтов и подъемного оборудования "Russian Elevator Week" (9 - 11 июня 2015
года), VIII-ой Всероссийской конференции лифтовиков(16–18 ноября 2015 года), а также выездных
семинаров НЛС проводимых в г. Санкт Петербург, г. Калининград, пос. Ольгинка Краснодарского края
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой
отрасли и сфере вертикального транспорта
*Проблема 1
*Совет
по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта не
является юридическим лицом, и не имеет юридических оснований для заключения договора на проведение
проверки соответствия организации требованиям «Типового порядка отбора и прекращения полномочий центра
оценки квалификации» и
«Типовых требований к центру оценки квалификации», а также заключения
гражданско-правовых договоров с экспертами
*
*
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли
и сфере вертикального транспорта
Пути решения проблемы:
Создание Базовой организации СПК выполняющей функции координационного органа по
организации независимой оценки профессиональных квалификаций
*
*
Базовая организация
*организует
рассмотрение заявки и документов, необходимых для проведения проверки соответствия на предмет
оформления заявки и комплектности документов требованиям: «Порядка отбора и прекращения полномочий центра
оценки квалификации», а также «Требованиям к центру оценки квалификации» утвержденным СПК.
*подготавливает
Распоряжение «О проведении проверки соответствия ЦОК», определяет состав экспертной комиссии
СПК, а также сроки, включая дату, место и время проведения проверки и оценки соответствия заявителя установленным
требованиям.
*заключает договор на оказание услуг по проведению оценки соответствия с целью прохождения отбора в качестве ЦОК
для осуществления деятельности по оценки квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта с
заявителем, а также договор с экспертом по оценке соответствия требований к ЦОК.
*обеспечивает организацию и проведение организации проведения оценки соответствия заявителя требованиям:
*обеспечивает
подготовку экспертного заключения по результатам проведения и оценки документов, предоставленных
заявителем в СПК, а также подготовку акта выездной проверки по результатам оценки соответствия заявителя
установленным требованиям
*Обеспечивает изготовление и выдачу аттестационного свидетельства ЦОК
*Обеспечивает внесение сведений в федеральный реестр
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и
сфере вертикального транспорта
*
Пути решения проблемы:
*
Разработан Регламент Проведения оценки соответствия заявителя требованиям, предъявляемым к
центрам оценки квалификации определяющий порядок проверки соответствия, включающий в себя:
*
Проверку соответствия организации требованиям, предъявляемым к центрам оценки квалификации организует
и осуществляет базовая организация уполномоченная решением СПК
*
Устанавливающий требования к базовой организации
*
Базовая организация, уполномоченная решением СПК должна располагать достаточным количеством экспертов
по проверке соответствия (далее – эксперты СПК), состав которых утверждается решением СПК.
*
В состав экспертов могут включаться члены аттестационной комиссии СПК.
*
Базовая организация обеспечивает контроль за деятельностью аттестованных центров оценки
профессиональных квалификаций в порядке установленном «Порядком отбора и прекращения полномочий центра
оценки квалификации».
*
Базовой организацией СПК по лифтам в соответствии с решением СПК от 18.12.2014г. Является
Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтового комплекса «Федерация лифтовых
предприятий»
*
Совет по профессиональным квалификациям
отрасли и сфере вертикального транспорта
в
лифтовой
*
*
*
Совет по профессиональным квалификациям
в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта
*
*
*
*
АТТЕСТАТ
СООТВЕТСТВИЯ
ЦЕНТРА ПО ОЦЕНКЕ
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ
*
№ ХХ-YYYY от ___
*
*
*
*
Наименование и адрес места нахождения центра по оценке профессиональных квалификаций (ЦОК), Наименование и адрес места нахождения
экспертного центра ЦОК
Вид деятельности центра по оценки профессиональных квалификаций
Основание для оформления аттестата соответствия
Дата выдачи и срок действия аттестата соответствия
Председатель Совета
МП
В.А. Тишин
*
Совет по профессиональным квалификациям
отрасли и сфере вертикального транспорта
в
лифтовой
Область деятельности Центра по оценки профессиональных квалификаций
_____________________________________________________________________________________________________________
Наименование и адрес места нахождения центра по оценке профессиональных квалификаций
установленная в соответствии с аттестатом соответствия Центра по оценки
профессиональных квалификаций №______ от _____________
№
п/п
наименования присваиваемых
профессиональных квалификаций
Председатель Совета
МП
профессиональные
стандарты
уровни
(подуровни)
квалификации
перечень и область
деятельности ЭЦ ЦОК (при
наличии)
В.А. Тишин
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли
и сфере вертикального транспорта
*Проблема 2
*Несоответствие
документов о квалификации членов экзаменационно-квалификационных комиссий ЦОК
предъявляемым требованиям
*Члены
комиссий прошли подготовку в качестве экспертов по сертификации персонала в рамках
законодательства о техническом регулировании (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024:2003* "Оценка соответствия. Общие
требования к органам, проводящим сертификацию персонала"), либо в соответствии с законодательством о
промышленной безопасности опасных производственных объектов (Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37
(ред. от 30.06.2015) "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной
службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (вместе с "Положением об организации
работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по
экологическому, технологическому и атомному надзору", "Положением об организации обучения и проверки
знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и
атомному надзору") (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2007 N 9133)) и имеют квалификационные
документы выданные в соответствии с указанными нормативными актами.
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой
отрасли и сфере вертикального транспорта
виды документов имеющихся у членов комиссий
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой
отрасли и сфере вертикального транспорта
*
Пути решения проблемы:
*
Необходимо разработать программы профессиональной подготовки для членов аттестационных комиссий
СПК и ЦОК
*
Необходимо организовать и провести обучение членов аттестационных комиссий СПК и ЦОК, на базе
координационного органа НСПК – НАРК РСПП
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой
отрасли и сфере вертикального транспорта
* Проблема 3
*
Отсутствие на законодательном уровне нормативного правового акта устанавливающего порядок
организации и проведения независимой оценки профессиональных квалификаций при наличии
требований об обязательном применении работодателями профессиональных стандартов
(Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс
Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской
Федерации")
*
*
*
Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов
*
Вступление 1 июля 2016г в силу указанных изменений без принятия Федерального закона о проведении
независимой оценке профессиональных квалификаций на соответствие требованиям профессиональных
стандартов повлечет за собой наложение на работодателей штрафных санкций за нарушение требований
ст. 195.3 ТК РФ, и необоснованных расходов, в связи с затруднениями или невозможностью выполнения
данных требований.
*
*
Пример статья 4 технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011:
3. Для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться
следующие требования:
3.1. использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра
лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя;
3.2. выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным
персоналом;
*
*
Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения
определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны
для применения работодателями.
*
Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и
сфере вертикального транспорта
*
Пути решения проблемы:
*
Обращение к председателю Правительства Российской Федерации, Президенту Российской
Федерации от имени работодателей и Национального совета при Президенте Российской
Федерации по профессиональным квалификациям, с просьбой о внесении на рассмотрение
проекта федерального закона "Об оценке профессиональной квалификации на соответствие
профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской
Федерации" в Государственную думу РФ в целях рассмотрения и принятия указанного
законопроекта до конца 2015 года
*
Совет по профессиональным квалификациям
отрасли и сфере вертикального транспорта
* Благодарю за внимание
в
лифтовой
Национальный Лифтовый Союз
105203 Москва, 15-я Парковая ул., д. 10А
Тел. +7 (495) 620-58-33, (499) 753-00-92
WWW.LIFT.RU, NLU@LIFT.RU