Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Развитие системы профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта. Прокофьев Сергей Анатольевич Генеральный директор ОООР ЛК «Федерация Лифтовых Предприятий», Член Совета Национального лифтового союза, Статс-секретарь, заместитель председателя Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта. E-mail: [email protected]. Тел +7926-224-8720 * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта *СПК в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта разработаны и утверждены *1. Положение о порядке формирования, организации, развития и установления требований и правил независимой оценки профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *2. Положение о свидетельстве и удостоверении о профессиональной квалификации в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *3. Требования к центру оценки квалификации; *4. Порядок отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации; *5. Типовое Положение о Центре по оценке квалификаций на соответствие профессиональным стандартам в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *6. Требования к членам квалификационной комиссии центра оценки квалификации; *7. Положение Об информационной открытости деятельности Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *8. Регламент проведения квалификационного экзамена центром по оценке профессиональных квалификаций Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *9. Методика определения стоимости работ по оценке квалификации в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *10. Положение об апелляционной комиссии Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта по рассмотрению апелляций к центрам оценки квалификации; *11. Положение о дисциплинарной комиссии Совета по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *12. Положение об экспертах ЦОК по оценке профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта; *13. Перечень Профессиональных квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта. * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта нормативные документы устанавливающие требования и порядок оценки профессиональных квалификаций размещены на сайте СПК * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта *В рамках создания системы профессиональных квалификаций, Центр по оценке профессиональных квалификаций ЗАО «Инженерный центр КПЛ» наделен соответствующими полномочиями *Заключены пять договоров на проведение проверки соответствия организации требования предъявляемым к центрам оценки квалификаций *На рассмотрении СПК находятся 23 заявки о прохождении процедуры отбора и наделения полномочиями ЦОК *СПК в течении 2015 года организованны и проведены четыре специализированных семинара по вопросам организации системы профессиональных квалификаций и процедур отбора ЦОК *Национальным лифтовым союзом вопросы организации и развития системы профессиональных квалификаций обсуждались в рамках V-го Всероссийского Съезда лифтовиков (7 – 9 апреля 2015 года), Международной выставки лифтов и подъемного оборудования "Russian Elevator Week" (9 - 11 июня 2015 года), VIII-ой Всероссийской конференции лифтовиков(16–18 ноября 2015 года), а также выездных семинаров НЛС проводимых в г. Санкт Петербург, г. Калининград, пос. Ольгинка Краснодарского края * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта *Проблема 1 *Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта не является юридическим лицом, и не имеет юридических оснований для заключения договора на проведение проверки соответствия организации требованиям «Типового порядка отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации» и «Типовых требований к центру оценки квалификации», а также заключения гражданско-правовых договоров с экспертами * * * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта Пути решения проблемы: Создание Базовой организации СПК выполняющей функции координационного органа по организации независимой оценки профессиональных квалификаций * * Базовая организация *организует рассмотрение заявки и документов, необходимых для проведения проверки соответствия на предмет оформления заявки и комплектности документов требованиям: «Порядка отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации», а также «Требованиям к центру оценки квалификации» утвержденным СПК. *подготавливает Распоряжение «О проведении проверки соответствия ЦОК», определяет состав экспертной комиссии СПК, а также сроки, включая дату, место и время проведения проверки и оценки соответствия заявителя установленным требованиям. *заключает договор на оказание услуг по проведению оценки соответствия с целью прохождения отбора в качестве ЦОК для осуществления деятельности по оценки квалификаций в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта с заявителем, а также договор с экспертом по оценке соответствия требований к ЦОК. *обеспечивает организацию и проведение организации проведения оценки соответствия заявителя требованиям: *обеспечивает подготовку экспертного заключения по результатам проведения и оценки документов, предоставленных заявителем в СПК, а также подготовку акта выездной проверки по результатам оценки соответствия заявителя установленным требованиям *Обеспечивает изготовление и выдачу аттестационного свидетельства ЦОК *Обеспечивает внесение сведений в федеральный реестр * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта * Пути решения проблемы: * Разработан Регламент Проведения оценки соответствия заявителя требованиям, предъявляемым к центрам оценки квалификации определяющий порядок проверки соответствия, включающий в себя: * Проверку соответствия организации требованиям, предъявляемым к центрам оценки квалификации организует и осуществляет базовая организация уполномоченная решением СПК * Устанавливающий требования к базовой организации * Базовая организация, уполномоченная решением СПК должна располагать достаточным количеством экспертов по проверке соответствия (далее – эксперты СПК), состав которых утверждается решением СПК. * В состав экспертов могут включаться члены аттестационной комиссии СПК. * Базовая организация обеспечивает контроль за деятельностью аттестованных центров оценки профессиональных квалификаций в порядке установленном «Порядком отбора и прекращения полномочий центра оценки квалификации». * Базовой организацией СПК по лифтам в соответствии с решением СПК от 18.12.2014г. Является Общероссийское отраслевое объединение работодателей лифтового комплекса «Федерация лифтовых предприятий» * Совет по профессиональным квалификациям отрасли и сфере вертикального транспорта в лифтовой * * * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта * * * * АТТЕСТАТ СООТВЕТСТВИЯ ЦЕНТРА ПО ОЦЕНКЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ КВАЛИФИКАЦИЙ * № ХХ-YYYY от ___ * * * * Наименование и адрес места нахождения центра по оценке профессиональных квалификаций (ЦОК), Наименование и адрес места нахождения экспертного центра ЦОК Вид деятельности центра по оценки профессиональных квалификаций Основание для оформления аттестата соответствия Дата выдачи и срок действия аттестата соответствия Председатель Совета МП В.А. Тишин * Совет по профессиональным квалификациям отрасли и сфере вертикального транспорта в лифтовой Область деятельности Центра по оценки профессиональных квалификаций _____________________________________________________________________________________________________________ Наименование и адрес места нахождения центра по оценке профессиональных квалификаций установленная в соответствии с аттестатом соответствия Центра по оценки профессиональных квалификаций №______ от _____________ № п/п наименования присваиваемых профессиональных квалификаций Председатель Совета МП профессиональные стандарты уровни (подуровни) квалификации перечень и область деятельности ЭЦ ЦОК (при наличии) В.А. Тишин * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта *Проблема 2 *Несоответствие документов о квалификации членов экзаменационно-квалификационных комиссий ЦОК предъявляемым требованиям *Члены комиссий прошли подготовку в качестве экспертов по сертификации персонала в рамках законодательства о техническом регулировании (ГОСТ Р ИСО/МЭК 17024:2003* "Оценка соответствия. Общие требования к органам, проводящим сертификацию персонала"), либо в соответствии с законодательством о промышленной безопасности опасных производственных объектов (Приказ Ростехнадзора от 29.01.2007 N 37 (ред. от 30.06.2015) "О порядке подготовки и аттестации работников организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору" (вместе с "Положением об организации работы по подготовке и аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору", "Положением об организации обучения и проверки знаний рабочих организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору") (Зарегистрировано в Минюсте России 22.03.2007 N 9133)) и имеют квалификационные документы выданные в соответствии с указанными нормативными актами. * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта виды документов имеющихся у членов комиссий * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта * Пути решения проблемы: * Необходимо разработать программы профессиональной подготовки для членов аттестационных комиссий СПК и ЦОК * Необходимо организовать и провести обучение членов аттестационных комиссий СПК и ЦОК, на базе координационного органа НСПК – НАРК РСПП * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта * Проблема 3 * Отсутствие на законодательном уровне нормативного правового акта устанавливающего порядок организации и проведения независимой оценки профессиональных квалификаций при наличии требований об обязательном применении работодателями профессиональных стандартов (Федеральный закон от 2 мая 2015 г. N 122-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации и статьи 11 и 73 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации") * * * Статья 195.3. Порядок применения профессиональных стандартов * Вступление 1 июля 2016г в силу указанных изменений без принятия Федерального закона о проведении независимой оценке профессиональных квалификаций на соответствие требованиям профессиональных стандартов повлечет за собой наложение на работодателей штрафных санкций за нарушение требований ст. 195.3 ТК РФ, и необоснованных расходов, в связи с затруднениями или невозможностью выполнения данных требований. * * Пример статья 4 технического регламента таможенного союза «Безопасность лифтов» ТР ТС 011/2011: 3. Для обеспечения безопасности в период назначенного срока службы лифта должны выполняться следующие требования: 3.1. использование лифта по назначению, проведение технического обслуживания, ремонта, осмотра лифта в соответствии с руководством по эксплуатации изготовителя; 3.2. выполнение работ по техническому обслуживанию и ремонту лифта квалифицированным персоналом; * * Если настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлены требования к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, профессиональные стандарты в части указанных требований обязательны для применения работодателями. * Совет по профессиональным квалификациям в лифтовой отрасли и сфере вертикального транспорта * Пути решения проблемы: * Обращение к председателю Правительства Российской Федерации, Президенту Российской Федерации от имени работодателей и Национального совета при Президенте Российской Федерации по профессиональным квалификациям, с просьбой о внесении на рассмотрение проекта федерального закона "Об оценке профессиональной квалификации на соответствие профессиональным стандартам и внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" в Государственную думу РФ в целях рассмотрения и принятия указанного законопроекта до конца 2015 года * Совет по профессиональным квалификациям отрасли и сфере вертикального транспорта * Благодарю за внимание в лифтовой Национальный Лифтовый Союз 105203 Москва, 15-я Парковая ул., д. 10А Тел. +7 (495) 620-58-33, (499) 753-00-92 WWW.LIFT.RU, [email protected]