Павел Владимирович Миков, Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае ЗАЩИТА ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ Доклад Детского Фонда ООН (ЮНИСЕФ) Потерянные для правосудия – Восточная Европа и Центральная Азия: дети в конфликте с законом 2007 год Анализ статистических материалов 20 стран Центральной и Восточной Европы и СНГ Причины детской преступности Недостаток внимания и воспитания дома Невозможность должного исполнения родительских обязанностей в следствии безработицы, необеспеченности, разводов, болезней Домашнее насилие Злоупотребление наркотиками или алкоголем Недостаточная социальная поддержка Несвоевременное выявление неправомерного поведения Контакты с правоохранительными органами в раннем возрасте Места лишения свободы как «школа жизни» СОСТОЯНИЕ ДЕТСКИХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ (некоторые факты) Преступлений, совершенных несовершеннолетними в 2009 г. – 2848 (-18,3%); Общественно опасных деяний, совершенных несовершеннолетними, в 2009 – 1937 (+6,8%) Удельный вес подростковой преступности в 2009 г. – 6,5% (АППГ -7,7%, в ПФО – 5,8%, в РФ – 5,7%) СИСТЕМА УЧРЕЖДЕНИЙ ДЛЯ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ В ПЕРМСКОМ КРАЕ Агентство по управлению государственными учреждениями Пермского края - 8 специальных учебновоспитательных учреждений закрытого и открытого типа; ГУВД по Пермскому краю - 2 Центра временного содержания несовершеннолетних правонарушителей; ГУФСИН России по Пермскому краю – 5 СИЗО, Пермская воспитательная колония. СИСТЕМА ОРГАНОВ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПРАВОНАРУШИТЕЛЕЙ Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; Прокурорский надзор; Помощники начальников по соблюдению прав человека в системе ГУФСИН; Адвокаты; Общественная наблюдательная комиссия; Негосударственные правозащитные организации; Школьные и муниципальные службы примирения; Суды; Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае. Нарушения прав несовершеннолетних правонарушителей В системе правоохранительных органов: при задержании несовершеннолетних, а также при проведении следственных действий (неуведомление родителей, содержание в камерах со взрослыми, проведение следственных действий в ночное время), жестокое обращение при задержании, применение угроз, оружия. В системе ГУФСИН: неудовлетворительные условия содержания, жестокое обращение, невозможность реализации права на образование, недолжное или несвоевременное оказание медицинской помощи, недолжный надзор, низкое качество реабилитации. В системе прокурорского надзора: отсутствие системы получения жалоб несовершеннолетних и немедленного реагирования на них, неумение объективно проводить проверку по жалобам несовершеннолетних; Адвокаты: отсутствие адвокатской помощи несовершеннолетним в учреждениях закрытого типа, частая смена «дежурных» адвокатов, неумение применять нормы международного права прав ребенка; КДН и ЗП: несвоевременная профилактическая работа, отсутствие системы работы с условно-осужденными, отсутствие системы сопровождения, освободившимся несовершеннолетним ПРЕДЛОЖЕНИЯ Предупреждение (развитие системы дополнительного образования, обеспечение постоянной занятости несовершеннолетних, правовое образование детей и их родителей , должностных лиц); Помощь (развитие социальных услуг для семей с детьми, в т.ч. Службы детского телефона доверия, обеспечение бесплатной юридической помощи, обеспечение ювенального судопроизводства с применением восстановительных технологий); Пресечение (своевременное и объективное расследование преступлений должностных лиц в отношении несовершеннолетних правонарушителей, совершенствование законодательства); Партнерство (ребенок, семья, общественные структуры, государство и бизнес). Уполномоченный по правам ребенка в Пермском крае Павел Владимирович Миков город Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 232, тел.: (342) 217-76-70, 217-67-94 Факс: (342) 235-14-57 WWW.OMBUDSMAN.PERM.RU E-mail: ombudsman@ permregion.ru СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! УСПЕХОВ ВСЕМ НАМ В ЗАЩИТЕ ПРАВ ДЕТЕЙ!