Республиканский фонд финансирования капитального ремонта

Республиканский фонд
финансирования капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах
Республики Татарстан
Итоги реализации программы капремонта за 2008-2011 гг.
млрд.руб.
МКД
Объем финансирования
Проведен ремонт
общей площадью
улучшили жилищные условия
млн. кв. м.(
МКД)
млн.
тыс. жителей
(
населения РТ)
Отремонтировано:
Внутридомовых инж.коммуникаций, в т.ч.:
отопления
ХВС и ГВС
млн.
пог.м
канализации
Кровли
Фасадов
Заменено и модернизировано лифтов
2
млн.кв.м
ед.
Финансирование программы капремонта
млрд.руб. 2008 г. % 2009 г. % 2010 г.
2011г.
%
100
ВСЕГО
4,2 100 9,72 100 6,43
100
4,3
Фонд
1,94 42 4,71 46 2,38
30
0,27 6,28
РТ и МО
1,93 41 4,52 44 2,43
31
2,44 56,74
0,33
21
1,59 36,98
Собств-ки
3
%
7
0,49
5
1,62
Механизмы по защите интересов собственников и
эффективного использования выделенных средств
-Создание
нормативной
современных технологий
расценок;
правовой
базы
использования
работ, материалов, предельных
-Отбор подрядчиков;
-Казначейские счета;
-Электронная система мониторинг ЖКХ;
-Участие собственников, министерства, ГЖИ, ГСН, Управления
Государственной экспертизы, правоохранительных органов в
составлении дефектных ведомостей, приемке актов работ и
домов в эксплуатацию;
-Постоянно действующие «горячие линии» по приему обращений
граждан на официальных сайтах Кабинета Министров РТ,
министерства, ГЖИ, муниципальных образований;
4
-Мониторинг состояния работ на видеоконференциях под
председательством Президента и Премьер-министра РТ с
участием всех МО, задействованных структур, проведение
4
выездных семинаров и кустовых совещаний.
Информационная система мониторинга
жилищного фонда Республики Татарстан
Единый информационный ресурс «Паспортов» объектов:
•жилые дома с основными характеристиками;
•данные по капитальному ремонту;
•технические и энергетические паспорта объектов
Исходные данные для
формирования
программы капитального
ремонта
• Информационное обеспечение
функционирования
регионального Фонда
финансирования капитального
ремонта
• Контроль целевого
использования средств
• Введено и обработано более
45 000 актов выполненных
работ
• Отражено более 180 000
платежных поручений
5
5
2011
2008-2010
Факты и цифры…
6
За 2008-2009 г.г. успешно освоен 5-ти летний лимит за счет ФОНДА с
привлечением дополнительных источников финансирования, в 2010 г. получено
дополнительное финансирование из ФОНДА
22
млрд. руб.
Проведен масштабный капремонт в жилых домах по 17 видам работ (инженерные
коммуникации, фасад, кровля и т.п.)
5 606 МКД
В систему введены, проверены и обработаны акты выполненных работ
44 826 актов
выполненых
работ
В систему в автоматизированном режиме поступили финансовые документы из
казначейской системы исполнения бюджета
106 636
платежных
поручений
Создание регионального фонда финансирования капитального ремонта общего
имущества в многоквартирных домах
1,6 млрд.руб. в
год (средств
собственников)
Составлена 5-ти летняя программа ликвидации недоремонта МКД
7 196 МКД
Проведение капремонта в жилых домах в рамках финансирования по 185 ФЗ и
привлечения дополнительных источников финансирования
999 домов на
сумму 4,3
млрд.руб.
Прозрачность сферы ЖКХ
Постановление ПРФ
от 23.09.2010 № 731
«Об утверждении стандарта раскрытия
информации организациями,
осуществляющими деятельность в
сфере управления МКД»
Разработка общероссийского
регламента
информационного обмена в
сфере ЖКХ
Интеграция с порталом
государственных услуг РФ
(госуслуги.рф)
Граждане,
юр.лица и
должностные
лица
Общественный
портал для граждан,
подрядчиков,
инвесторов
7
7
Единая государственная
СИСТЕМА ТЕЛЕКОММУНИКАЦИЙ
(100% цифровизация)
ЭЛЕКТРОННЫЕ
государственные
и муниципальные
УСЛУГИ
ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ
Правительства
Республики Татарстан
ИАС «Мониторинг
жилищного фонда
РТ»
ГЛОНАСС + 112
Система диспетчеризации
и координации экстренных
оперативных служб
Единая система
ВИДЕОКОНФЕРЕНЦСВЯЗИ
Республики Татарстан
Межведомственная система
ЭЛЕКТРОННОГО
ДОКУМЕНТООБОРОТА
Электронная товарноинформационная
система (ЭТИС)
Технопарк в сфере
высоких технологий
«ИТ-парк»
8
8
Действующая схема реализации пилотного проекта
Кредитные
Федеральный
организации
ФОНД ЖКХ
Размещение
свободных
средств
Фин.поддержка
Мин-во
соцзащиты РТ
Бюджет РТ
МСАЖКХ РТ –
Госзаказчик
Лизинговый
фонд
Приборы учета;2-х контурн. котлы
Бюджет МО
Управляющие
компании, ТСЖ
платежи за
капремонт и наём
ЖИТЕЛИ (всех МКД)
9
(казначейская система
учета средств по каждому
МКД, единый технадзор)
платежи
населения
субсидии
малоимущим
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ФОНД ЖКХ
оплата работ
финансирование
программы
капремонта
Подрядчик
контроль
Надзорные органы
(ГЖИ, ГСН, Госэкспертиза)
УК И ТСЖ
Количество
управляющих
организаций в РТ
Управляющие
организации,
заключившие
договоры
%
ТСЖ
1 054
183
17%
ЖСК
303
34
11%
УК
200
138
69%
1 557
355
23%
ВСЕГО
10
10
МКД и площадь
МКД,
Площадь, Население,
тыс.шт. млн. кв.м. млн.чел.
Всего в РТ
18,2
55,3
3,8
Участвующие
в проекте
12,8
37,9
2,8
%
70%
69%
74%
11
11
Управление средствами регионального фонда
Сбор средств
на капремонт
(5 руб./кв.м.)
Накопление
средств на
капремонт
Средства
Собственников
жилья
ГК Фонд содействия
реформированию
ЖКХ
Региональный
ФОНД
УО-1
...
Средства Республики
Средства МО
Средства прочие
КАЗНАЧЕЙСТВО
УО-N
Средства
направляемые на
капремонт домов
Дома вошедшие в
текущую программу
капремонта
ИАС
МЖФ
12
Реестр начисленных
и оплаченных сумм
на капремонт
(по домам)
Федеральные
средства
Контроль движения средств
по всем источникам
финансирования в рамках
программы капитального
ремонта
Реестр ДОГОВОРОВ с
УК (ТСЖ) и собранных
на капремонт средств
(по домам)
БАНК
Информационное
взаимодействие в
электронном виде
Формирование движения
средств направляемых на
капитальный ремонт по всем
источникам (по домам)
ВОПРОСЫ, обсуждаемые
на собрании собственников
• Об установлении размера и порядка платы за капитальный ремонт
многоквартирного дома.
• Об участии в региональном фонде финансирования капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах и аккумулировании средств
на проведение капитального ремонта многоквартирного дома.
• О получении разрешения собственников на временное использование и
направление средств, с аккумулированных в Фонде, на другие
многоквартирные дома участвующих в программе капитального ремонта.
• О получении разрешения размещать временно свободные денежные
средства на депозитных счетах и возращении их на лицевой счет дома к
моменту включения его в программу капитального ремонта.
• Об определении уполномоченного на подписание договора о
финансировании капитального ремонта многоквартирного дома и других
документов в рамках реализации пилотного проекта модернизации
жилищного фонда в Республике Татарстан.
• Об определении места хранения документации по многоквартирному дому.
13
13
Организационно-функциональная схема
работы информационной системы Регионального фонда РТ
Орган ответственный за
казначейское исполнение
бюджета
ЕДИНАЯ БАЗА
Система
Регионального
фонда РТ
Загрузка данных из
казначейской системы
исполнения бюджета
Граждане
Контроль ЖКХ, планирование
капремонта, переселения и
формирование отчетности
выполненных работ
Подрядчики
Вопросы и жалобы, информация
о жилфонде
Ввод графиков работ, смет и
актов выполненных работ
Муниципальные
образования, ТСЖ, УК
Государственная жилищная
инспекция
Мониторинг состояния
жилфонда, формирование
отчетности, технадзор
Министерство строительства,
архитектуры и ЖКХ
Региональный фонд
ЖКХ
Ведение паспортов объектов,
планирование потребности в
капремонте МКД, отчет о ходе
капитального ремонта, раскрытие
информации в рамках 731
постановления РФ
Сбор и
распределение
средств на
капремонт
14
14
Структура информационной системы Регионального фонда РТ
Формирование и
исполнение
программы
капитального ремонта
Формирование единой
базы данных
жилищного фонда
(включая технические и
энергетические
паспорта)
Контроль начисления и
оплаты средств
собственников жилья
(региональный фонд)
Мониторинг состояния
жилищного фонда
Раскрытие информации
о деятельности
управляющих
организаций в сфере
управления МКД
Общественный портал
для граждан
15
16
16
Формирование и исполнение программы капитального ремонта
Министерство
строительства,
архитектуры и жилищнокоммунального хозяйства
ГК Фонд содействия реформированию ЖКХ
Подрядчик
ЭТИС
ИАС
МЖФ
Регистрация
сделок по
закупкам
Формирование программы капитального
ремонта и контроль финансирования
Формирование
дефектной
ведомости
Управляющая
организация
Информационное
взаимодействие в
электронном виде
17
Ведомость
ресурсов
Акты выполненных работ
Формирование сметы
(ведомости ресурсов)
Технадзор
Подрядчик
Государственная жилищная инспекция
Оплата
Подрядчикам
КАЗНАЧЕЙСТВО
Организационно-функциональная схема работы
системы мониторинга жилищного фонда РТ
Орган, ответственный
за казначейское
исполнение бюджета
Министерство
строительства,
архитектуры и ЖКХ
Загрузка данных из
казначейской системы
исполнения бюджета
Граждане
Вопросы и жалобы,
информация о жилфонде
Управление отраслью,
планирование капремонта и
формирование отчетности
БАЗА
ИАС «Мониторинг
жилищного фонда»
Государственная
жилищная инспекция
Мониторинг состояния
жилфонда, формирование
отчетности, технадзор
18
Подрядчики
Ввод графиков работ и актов
Муниципальные
образования, ТСЖ, УК
Региональный
фонд ЖКХ
Сбор и распределение
средств на капремонт
Ведение паспортов объектов,
планирование потребности в
капремонте, отчет о ходе
капитального ремонта
18
Финансирование программы капремонта
млрд.руб. 2008 г. % 2009 г. % 2010 г.
2011г.
%
100
ВСЕГО
4,2 100 9,72 100 6,43
100
4,3
Фонд
1,94 42 4,71 46 2,38
30
0,27 6,28
РТ и МО
1,93 41 4,52 44 2,43
31
2,44 56,74
0,33
21
1,59 36,98
Собств-ки
19
%
7
0,49
5
1,62
Предлагаемая схема реализации пилотного проекта
Кредитные
Федеральный
организации
ФОНД ЖКХ
Размещение
свободных
средств
Фин.поддержка
Мин-во
соцзащиты РТ
Бюджет РТ
МСАЖКХ РТ –
Госзаказчик
РЕГИОНАЛЬНЫЙ
ФОНД ЖКХ
(казначейская система
учета средств по каждому
МКД)
субсидии
малоимущим
Лизинговый
фонд
Приборы учета;2-х контурн. котлы
Бюджет МО
Управляющие
компании, ТСЖ
платежи за
капремонт и наём
ЖИТЕЛИ (всех МКД)
20
платежи
населения
оплата работ
финансирование
программы
капремонта
Подрядчик
контроль
Надзорные органы
(ГЖИ, ГСН, Госэкспертиза)
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
21
21
Республиканский фонд
финансирования капитального ремонта
общего имущества в многоквартирных домах
Республики Татарстан