Коллегия

4.3
ГЛОБАЛЬНАЯ ОЦЕНКА
СТАТИСТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ
КАЗАХСТАНА
ОМАРОВ ЖАСЛАН
ЗАМЕСТИТЕЛЬ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ, АГЕНТСТВО РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
ПО СТАТИСТИКЕ
.
Оценка в статистике Казахстана
• 2002-2003гг. Евростат и ЕЭК ООН
• 2007-2008гг. Совместный мандат ЕЭК ООН и
ЭСКАТО OOH
WWW.STAT.KZ
2
Почему Глобальная Оценка статсистемы
Казахстана?
• Анализ системы и планов совершенствования
статистики
• Соответствующее направление и оценка
современных тенденций, лучшей практики в
области статистики
WWW.STAT.KZ
3
Основные разделы оценки
Законодательная база: Закон о статистике, профессиональная
независимость, координация внутри статсистемы, Статистический Совет,
конфиденциальность
Национальная статистическая система: принципы, структура,
политика распространения, взаимодействие с Правительством и с другими
пользователями, доступ к адмисточникам
Национальный статистический офис: внутренняя организация и миссия,
планирование, HR, информационные технологии
Статистическая инфраструктура: регистры, демографическая
статистика, обследования домашних хозяйств, бизнес статистика,
сельскохозяйственная статистика, цены, национальные счета и
другие отрасли.
WWW.STAT.KZ
Рекомендации Оценки и реализация
Совет по вопросам государственной статистики под
председательством Премьер-Министра РК (12 июля 2008 года
проведено первое заседание)
Разработка Стратегического Плана Агентства на 2009-2011 годы
(Утвержден постановлением Правительства Республики Казахстан
от 20 декабря 2008 г. N 1188)
Разработка нового законопроекта Республики Казахстана «О
государственной статистике»
Создание Центра Тренинга и Исследований Агентства (27 ноября 2008
года приказом №153-П был создан Центр тренинга и исследований РГП «ИВЦ
Агентства РК по статистике»)
Система менеджмента качества (Агентство прошло сертификацию
на
WWW.STAT.KZ
соответствие требованиям стандартов СТ РК ИСО 9001-2001 )
Также… взаимодействие с пользователями
•
Целевой индикатор
– достижение уровня удовлетворенности
качеством статистики до 70% в 2009
году
– достижение уровня удовлетворенности
статистикой на уровне ведущих
европейских стран – 85 % к 2011 году
100
85
75
70
50
•
Текущее положение
– 35,5% пользователей считают данные
официальной статистики полностью
достоверными (из 1076 опрошенных)
– 66,2 % пользователей удовлетворены
работой Агентства (из 962 ответивших)
50
– в 2007 году порядка 50% респондентов
выборочного обследования (2000+чел.)
были полностью удовлетворены работой
АРКС
0
Удовлетворенность качеством статистики, %
6
…статистическая инфраструктура
Статистические показатели
расширение количества, степени детализации
оптимизация сроков представления информации
обеспечение доступа и удобства использования существующей информации
Обеспечение доступа к данным
расширение использования СМИ как канала представления статистики
сокращение неэффективных бумажных публикаций
расширение электронного представления (рассылки, доступ к базам, онлайн
информация)
обучение пользователей правильной интерпретации данных и пониманию
применяемой методологии
Дополнительные мероприятия
взаимодействие с пользователями и респондентами
привлечение международных экспертов к улучшению качества деятельности
WWW.STAT.KZ
Процесс формирования статистических показателей
1-6 месяцев
в зависимости от наблюдения
ПОТРЕБНОСТЬ*
ДИЗАЙН
РАЗРАБОТКА
СБОР
ОБРАБОТКА
АНАЛИЗ
Распространение
определение
требований к
информации
разработка плана
работ
разработка системы
сбора
определение
совокупности для
сбора данных,
обработка данных с
электронных форм
анализ данных
подтверждение
качества данных
определение и
закрепление
потребности
разработка
методологии
обследований
разработка
технологического
решения
работа с
респондентами
обработка данных
сканированных
форм
подготовка к
публикации
управление
распространением
данных
разработка плана и
бюджета
разработка форм и
инструкций, их
тестирование
разработка
программных
комплексов
распространение
бланков, инструкции
корректировки
ввода
получение
финансовых
ресурсов
разработка
требований по
качеству
тестирование
технических
решений
получение данных
обработка данных
(досчеты, оценки)
подготовка для
распространения
обработка запросов
потребителей
закрытие сбора
«чистые» данные
контроль качества
статистической
информации
обновление
требований
(переход к *)
закрепление
разработок через
НПА
внедрение решений
интерпретация
подготовка и
выпуск
В 2008 году процессы по определению потребности, дизайну и разработке
статистических показателей были сертифицированы на соответствие СТ РК
ИСО 9000:2001
До 2011 года планируется обеспечить качество международного уровня по
всем работам Агентства
8
и модернизация системы планирования
График распространения статистической информации
наименование показателя, его разрезность (какая информация, с какой
детализацией) и время представления (когда)
График представления респондентами первичных статистических
данных
круг респондентов, участвующих в статистических наблюдениях (кто должен
сдать)
сроки сдачи (когда сдавать), форма отчетности (в каком виде), наименование
ответственных (АРКС или другие госорганы)
План статистических работ
работы АРКС по удовлетворению запросов пользователей (График
распространения)
работы с источниками информации на региональном уровне (график
представления)
операционные и бюджетные планы
WWW.STAT.KZ
Спасибо за внимание!
10