об образовании территории традиционного

АНО «Юристы за конституционные права и свободы» (АНО «ЮРИКС»)
Москва, 2003 г.
В ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Адрес: 103274, Москва, Краснопресненская наб., д.2
ГУБЕРНАТОРУ
__________________________________
(название субъекта РФ)
Адрес: ____________________________________
___________________________________
ОБРАЩЕНИЕ
Об образовании территории традиционного природопользования
федерального значения _________________
(название)
ЗАЯВИТЕЛЬ
__________________________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________________________
(указать, кто обращается и какими документами подтверждены полномочия заявителя (Протокол
Общего собрания коренных малочисленных народов, протокол Общего собрания общины, протокол и решение
руководящего органа Общины) Ууполномоченный представитель представляет документ, подтверждающий
его статус)
Территория ____________________________________________________ расположена
(название)
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(указать
границы расположения в общих чертах с указанием площади )
исторически является местом проживания и ведения хозяйственной деятельности
коренного малочисленного народа
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________
(коротко указать конкретные сведения: название и численность коренного населения, виды традиционных
промыслов)
На этой территории расположены объекты историко-культурного наследия
нашего народа
_______________________________________________________________________________
(коротко указать находящиеся на этой территории объекты историко-культурного наследия этого
народа (культовые сооружения, места древних поселений, места захоронений предков), объекты, имеющие
культурную и религиозную ценность).
Наше право на ведение традиционного образа жизни и исконную среду
обитания гарантировано Конституцией РФ и федеральным законодательством:
АНО «Юристы за конституционные права и свободы» (АНО «ЮРИКС»)
Москва, 2003 г.
Конституционные и законодательные гарантии на ведение традиционного образа
жизни и защиту исконной среды обитания
Конституция Российской Федерации, принята 12.12.1993 г.
Статья 2
Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и
свобод человека и гражданина- обязанность государства.
Статья 72
В совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся:
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей.
Статья 69
Российская Федерация гарантирует права коренных малочисленных народов в соответствии с
общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами
Российской Федерации.
Статья 9
п.1. Земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как
основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.
Статья 15.
1.Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и
применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в
Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации.
Статья 18
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют
смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного
самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Федеральное законодательство
Федеральный закон «О гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ» (от 12 мая 1999
года)
Статья 4.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством субъектов Российской Федерации обеспечивают права
малочисленных народов на самобытное социально-экономическое и культурное развитие, защиту их
исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования.
Федеральный закон "О территориях традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (принят 4 апреля
2001 г., опубликован 11 мая 2001 г. в газете «Российская газета»)
Статья 6. Порядок образования территорий традиционного природопользования федерального
значения
Образование территорий традиционного природопользования федерального значения осуществляется
решениями Правительства Российской Федерации по согласованию с органами государственной власти
соответствующих субъектов Российской Федерации на основании обращений лиц, относящихся к
малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.
1. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ОБРАЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
________________________________________________________________________________
(название)
В соответствии со ст. 4 ФЗ "Об образовании территории традиционного природопользования
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ" создание данной территории
необходимо в целях:
-
защиты исконной среды обитания;
-
сохранения и развития самобытной культуры малочисленных народов;
-
сохранение на территории традиционного природопользования биологического разнообразия.
АНО «Юристы за конституционные права и свободы» (АНО «ЮРИКС»)
Москва, 2003 г.
_________________________________________________________________________________________
(описать части территории в соответствии с положениями ст. 4)
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
2. ОБОСНОВАНИЕ РАЗМЕРОВ И ГРАНИЦ
В соответствии со ст. 9 ФЗ " О территориях традиционного природопользования
коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ" размеры и границы
территории определяются с учетом следующих условий:
-
подержание достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического
разнообразия популяций растений и животных;
-
возможности осуществления лицами, относящимися к малочисленным народам различных
видов традиционного природопользования;
-
сохранения целостности объектов историко-культурного наследия.
__________________________________________________________________________________________
(подробно обосновать размеры и границы запрашиваемой территории, строго придерживаясь критериев, перечисленных в ст.9.
В качестве обоснований можно привести доводы, основанные на традициях, обычаях коренных малочисленных народов,
проживающих на данной территории, а так же данные научных исследований, если они имеются).
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
3.
ЧАСТИ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
В соответствии со статьей 10 ФЗ " О территориях традиционного природопользования коренных
малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ" на территории традиционного
природопользования могут выделяться следующие их части:
-
поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав
населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;
-
участки земли и водного пространства, используемые для ведения традиционного
природопользования и образа жизни, оленьи пастбища и др.
_________________________________________________________________________________________
(подробно и детально описать части территории в соответствии с требованиями ст.10)
__________________________________________________________________________________________
АНО «Юристы за конституционные права и свободы» (АНО «ЮРИКС»)
Москва, 2003 г.
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
4.
ОБОСНОВАНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ.
__________________________________________________________________________________________
(в обосновании необходимости территории традиционного природопользования федерального значения
можно привести следующие обстоятельства: расположение данной территории в пределах лесного
фонда и других объектов федерального значения)
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________
Образование территории традиционного
природопользования
является реализацией нашего права на ведение традиционного образа
жизни и исконную среду обитания.
На основании обращения _________________________________________________
(указать, кто обращается)
в соответствии с нормами, приведенного выше законодательства
ПРОСИМ:
Принять
решение
об
образовании
территорий
традиционного
природопользования _____________________________________________________________
(указать название, местонахождение, размеры и границы территории традиционного природопользования)
______________________________________ _________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________
Дата __________________
Подписи ________________