Презентация к выступлению Галины Башкиной
advertisement
Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Московской области «Академия социального управления» Разработка модели стажировочной площадки Московской области для управленческого персонала образовательных учреждений по внедрению инструментов финансовоэкономической самостоятельности Задача: Эффективное использование управленческим персоналом образовательных учреждений инструментов финансовоэкономической самостоятельности Планируемый срок реализации проекта 3 года 2013 г. – организационный этап; 2014 г. – внедренческий этап; 2015 г. – аналитико-методический этап. Модель стажировочной площадки, включает описание: • • • • результатов всех этапов реализации проекта; процессов формирования стажировочной базы; схем управления; системы сетевого взаимодействия участников проекта; • форм и методов формирования компетенций руководителей по внедрению инструментов финансово-экономической самостоятельности ОУ. Планы и программы стажировок. Цель опроса: анализ потребностей управленцев в сфере образования в дополнительных знаниях в контексте внедрения новых инструментов финансово-экономической самостоятельности учреждений Всего 458 участников опроса, в том числе по возрастам: 6 115 65 До 30 лет 149 123 От 30 до 40 лет От 40 до 50 лет От 50 до 55 лет Свыше 55 лет В опросе приняли участие 408 женщин 50 мужчин Распределение участников опроса по должностям, чел. 54 1 5 Директор 405 Заместитель директора Главный бухгалтер Другая должность Учреждения, представителями которых были участники опроса, по местонахождению распределились в следующем порядке 317 – находятся в городе или поселке городского типа 141 – в сельской местности Статус учреждений Общеобразовательная школа Лицей Гимназия Малокомплектная общеобразовательная школа Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа Иные учреждения • 321 учреждение • 70% от общего количества опрошенных • • • • 33 учреждения 7% 49 учреждений 11% • • • • • • 18 учреждений 4% 9 учреждений 2% 28 учреждений 6% Вопрос: Считаете ли Вы необходимым для управленческого персонала образовательных учреждений получение дополнительной информации по внедрению инструментов финансово-экономической самостоятельности? Ответ: ДА и СКОРЕЕ ДА 94% 92% 90% 88% 86% 84% 82% 80% 78% 94% 93% 94% 93% 91% 83% До 30 лет От 30 до 40 От 40 до 50 От 50 до 55 Свыше 55 лет лет лет лет Всего участников опроса в том числе по возрастам Вопрос: Испытываете ли Вы потребность в овладении на стажировочной площадке новыми знаниями по использованию инструментов финансово-экономической самостоятельности в условиях введения нового федерального закона "Об образовании в РФ"? Ответ: ДА и СКОРЕЕ ДА 91% 92% 90% 91% 91% 89% 88% 86% 84% 83% 84% 82% 80% 78% До 30 лет Всего участников опроса От 30 до 40 лет От 40 до 50 лет От 50 до 55 Свыше 55 лет лет в том числе по возрастам ВОПРОС: Назовите инструменты экономической самостоятельности, которые применяет Ваше учреждение (чел) Сдача в аренду особо ценного движимого и недвижимого имущества, закрепленного за… 65 Принятие локального акта учреждения об оплате труда в учреждении 346 Заключение договоров на приобретение товарноматериальных ценностей и услуг 367 326 Составление штатного расписания Составление плана финансово-хозяйственной деятельности 286 Осуществляют организацию выполнения муниципального задания 406 458 Всего участников 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 ВОПРОС: Какие варианты работы стажировочной площадки наиболее приемлемы для Вас? (возможно несколько вариантов ответа) 5 Другое На основе лекций, семинарских занятий и "круглых столов" 304 83 На основе проектных методов обучения 240 На основе дистанционных методов обучения На основе современных механизмов сетевого взаимодействия 105 0 50 100 150 200 250 300 350 ВОПРОС: Какие эффекты Вы ожидаете по результатам повышения своей компетентности на стажировочной площадке? (возможно несколько вариантов ответа) 70% 60% 60% 55% 50% 35% 40% 30% 10% 20% 10% 0% Повышение объема финансового обеспечения школ на основе развития финансово-экономической самостоятельности Повышение размера Привлечение органов фонда оплаты труда с государственно – целью стимулирования общественного управления интенсивности и качества к участию в разработке труда на основе планов финансовоприменения инструментов хозяйственной финансово-экономической деятельности учреждения самостоятельности Другое ВОПРОС: Может ли Ваше учреждение выполнять функции филиала (подразделения) региональной стажировочной площадки, в том числе проводить семинары, "круглые столы" по вопросам финансово-экономической самостоятельности учреждений в режиме ОНЛАЙН? 5% 21% Да Нет Затрудняюсь ответить 19% 56% Только при участии специалистов АСОУ ВОПРОС: Какие изменения в структуре фонда оплаты труда работников необходимо произвести чтобы размер стимулирующих выплат обеспечивал зависимость уровня оплаты труда от его качества и интенсивности? 2% 11% Ничего не менять 20% Довести соотношение базового фонда оплаты труда и стмулирующих выплат 70:30 Довести соотношение базового фонда оплаты труда и стмулирующих выплат 50:50 Затрудняюсь ответить 24% 43% Другое Вопрос: Каким должно быть, по вашему мнению, соотношение заработной платы руководителя учреждения и средней заработной платы учителей? 5% 9% 12% Ничего не менять 2/1 5/1 21% Затрудняюсь ответить Другое 54% ВОПРОС: Имеете ли Вы достаточное представление об "эффективном контракте"? 8% 7% 18% 21% Да Скорее да Скорее нет Нет Затрудняюсь ответить 46% ВОПРОС: Обеспечивает ли Ваше учреждение выполнение показателей качества образовательных услуг, установленных в муниципальном задании? 1% Другое 4% Затрудняюсь ответить 1% Нет 2% Скорее нет 35% Скорее да 57% Да 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% ВОПРОС: Установлены ли для Вашего учреждения целевые показатели эффективности работы учреждения за которые Вы несете ответственность? (чел) 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 0 458 266 106 19 24 50 ВОПРОС: Установлены ли в локальном акте Вашего учреждения критерии оценки результативности труда учителей и других педагогических работников? 2% 2% 1% 9% Да Скорее да Скорее нет Нет Затрудняюсь ответить 86% ВОПРОС: Какова доля доходов от предоставления платных услуг и приносящей доход деятельности в общей сумме доходов учреждения согласно Плану финансово-хозяйственной деятельности на 2012 год? (чел) 8 42 10 21 Нет доходов От 0 до 2 %% 30 216 От 2 до 5 %% От 5 до 10%% От 10до 20% Свыше 20% Затрудняюсь ответить 138 ВОПРОС: Принимаются ли в Вашем учреждении меры по оптимизации расходов в рамках исполнения муниципального задания? (чел) 458 ВСЕГО 2 Другое 44 Затрудняюсь ответить 8 Нет 12 Скорее нет 126 Скорее да 273 Да 0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500 Инструменты финансово-экономической самостоятельности ОУ • формирование и реализация плана финансово-хозяйственной деятельности ОУ; • организация заработной платы в ОУ: стимулирование качественного труда, формирование эффективного контракта; • развитие дополнительных платных услуг и привлечение потребителей услуг; • взаимодействие с органом государственнообщественного управления ОУ. Ожидаемые эффекты проекта • Увеличение доли ОУ, повысивших объем финансового обеспечения на основе развития финансово-экономической самостоятельности; • Увеличение доли учреждений, в которых растут стимулирующие выплаты на основе применения инструментов финансово-экономической самостоятельности; • Увеличение доли ОУ, в которых органы государственно-общественного управления принимают участие в разработке и реализации плана финансово-хозяйственной деятельности. Задачи на 2013 год • Создание координационной группы • Разработка и утверждение концепции стажировочной площадки и Положения о стажировочной площадке • Разработка и экспертная оценка учебнометодических материалов • Анализ результатов организационного этапа • Создание и поддержка информационного поля • Планирование работы ста жировочной площадки на 2014г. и подготовка отчета по итогам 2013г. Основные риски проекта: • Слабая заинтересованность муниципальных органов управления в развитии финансовоэкономической самостоятельности ОУ; • Существующие бюджетные ограничения; • Особенности организации финансирования ОУ в различных муниципалитетах. Минимизация рисков • Совершенствование нормативной правовой базы внедрения новых инструментов финансовоэкономической самостоятельности ОУ на региональном и муниципальном уровнях. • Повышение информированности специалистов финансово-экономических служб муниципальных органов управления в части задач модернизации образования. • Повышение информированности руководителей ОУ о решениях, принимаемых региональными и местными органами управления по вопросам финансирования ОУ
