Образец заголовка

advertisement
Обоснование долгосрочных перспектив
и разработка сценарного прогноза объемов перевозок
Образец
заголовка
грузов железнодорожным
транспортом на период до 2030
года
с использованием межотраслевых балансов
Заведующий Отделением развития транспортного рынка ОАО «ИЭРТ»
Замковой Алексей Анатольевич
Февраль 2013 г.
1
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом.
Для повышения качества и аргументированности прогноза перспективных потребностей
национальной экономики в железнодорожных перевозках грузов
ОАО «РЖД» с привлечением ведущих научных организаций
выполнено исследование
«Обоснование долгосрочных перспектив и разработка сценарного
прогноза объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом
на период до 2030 года с использованием межотраслевых балансов»
Цель исследования: получение научно-обоснованного сценарного прогноза объемов
перевозок грузов железнодорожным транспортом с применением инструментария
межотраслевого и межрегионального баланса
2
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом.
п о д х о д
Прогнозы,
программы и
стратегии
Минэкономразвития России
Прогнозы,
программы
и стратегии
Минпромторга
России
Прогнозы,
программы и
стратегии
Минрегиона России
Планы развития
смежных видов
транспорта
Прогнозы, программы и
стратегии других
Федеральных органов
исполнительной власти
Прогнозы
международных
организаций и
учреждений
IMF, WB и др.
Прогнозы ведущих
научных
организаций
Построение прогноза объемов грузовых
перевозок на среднесрочную и
долгосрочную перспективу
Создание межотраслевых
и межрегиональных балансов
Программы и стратегии
развития субъектов
административнотерриториального деления
России
« с ве рх у »
Заявки от компанийгрузовладельцев
п о д х о д
Планы отдельных
стивидорных
организаций
Администра-тивные и
политические решения
« с н и зу »
Отсутствует согласованность в перспективах развития между отдельными элементами
экономической системы на макро- и микроуровнях
В рамках исследования использовался системный подход, увязывающий перспективы развития
предприятий и территорий (прогноз «снизу») с возможностями экономического развития
отраслей и всей экономики России (прогноз «сверху»)
3
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Подход «снизу».
В рамках исследования в качестве источников информации при прогнозировании
перспективной грузовой базы железнодорожного транспорта использованы:
Макроэкономические программно-стратегические документы:
▪ Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013-2014 годов;
▪ Сценарные условия долгосрочного прогноза соц.-эк. развития Российской Федерации до 2030 года;
▪ Прогноз долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 года
▪ 3 других макроэкономических программно-стратегических документа
Отраслевые программно-стратегические документы:
▪ Стратегия развития металлургической промышленности России на период до 2020 года;
▪ Стратегия развития промышленности строительных материалов и индустриального домостроения на период до 2020 года;
▪ Стратегия развития судостроительной промышленности на период до 2020 года;
▪ 17 других отраслевых программно-стратегических документов.
Региональные программно-стратегические документы:
▪ Стратегия соц.-эк. развития Приволжского федерального округа на период до 2020 года;
▪ Стратегия соц.-эк. развития Северо-Западного федерального округа на период до 2020 года;
▪ Стратегия соц.-эк. развития Северо-Кавказского федерального округа на период до 2025 года;
▪ 9 других региональных программно-стратегических документов.
Макроэкономические и отраслевые международные прогностические источники:
▪ World Bank “Global Economic Prospects January 2012: Uncertainties and vulnerabilities”, Jan 2012;
▪ IMF “WEO - World economic outlook”, Apr 2012;
▪ US NIC “Global Trends 2025: A Transformed World”, Nov. 2008;
▪ 13 других источников прогноза.
Транспортные программно-стратегические документы:
▪ Транспортная стратегия Российской Федерации на период до 2030 года;
▪ Стратегия развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года;
▪ Федеральная целевая программа «Развитие транспортной системы России (2010-2015 гг.)»;
▪ 8 других транспортных программно-стратегических документов.
Информация об инвестиционных проектах («точках роста» грузовой базы):
▪ от самих компаний, осуществляющих инвестиционные проекты;
▪ из открытых информационно-аналитических источников.
4
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Подход «сверху».
При прогнозировании перспективной грузовой базы железнодорожного транспорта
использовался расширенный модельный комплекс:
 модель согласования сценарных условий прогноза;
 межотраслевые макроэкономические модели, отражающие структуру российской
экономики в разрезе ключевых видов экономической деятельности;
 макроэкономические модели с квартальным и месячным шагом;
 комплекс региональных моделей;
 расширенная
модель
железнодорожного
транспорта
и
другие
отдельные
отраслевые модели;
 отраслевые производственные функции.
Набор перечисленных моделей позволил выполнить увязку параметров внутренних и
внешних условий, систему межотраслевых связей, динамику и структуру производства, а
также сбалансировать межотраслевые и межрегиональные перевозки с объемами
производства соответствующей продукции на весь прогнозный период.
5
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Подход «сверху».
Логика прогнозных расчетов и взаимодействия переменных модельной конструкции
имеет следующий вид:
Ядром прогнозного комплекса являются межотраслевые и межрегиональные модели
Межотраслевой
баланс
позволил
оценить
влияние
происходящих в национальной экономике процессов, как на
сами задействованные сектора, так и на изменение общей
макроэкономической ситуации в стране.
Система
региональных
моделей,
увязанных с межотраслевой моделью,
позволила
осуществить
оценку
перевозок грузов между регионами в
зависимости
от
изменения
макроэкономических и межотраслевых
сценариев.
Вводные параметры
для модели ж.-д.
транспорта
Сценарии
регионального
развития
Межотраслевой
прогноз РФ по
модели L-FORM
Вводные параметры
для региональной
системы моделей
Расширенная
межотраслевая
модель ж.-д.
транспорта
Железнодорожная
статистика
Прогноз объемов
перевозок по видам
грузов
6
Сценарные условия
и прогнозные
оценки МЭР
(по вариантам)
Система
региональных
моделей
Статистика
перевозок по видам
грузов
Прогноз
регионального
развития
Модель
прогнозирования
матриц межрег.-х
перевозок грузов
Прогноз
межрегиональных
перевозок грузов
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Результат.
Энерго-сырьевой вариант прогноза объемов перевозок грузов железнодорожным
транспортом ОАО «РЖД»:
2500


+10%
1922,3 млн т
1738,3 млн т
1531,7 млн т
1392,2 млн т
2011
500
1 342,0 млн т
1000
2010
1500
2099,4 млн т
2000
+13%


+11%
+9%
Динамика ВВП и объемов перевозок грузов
(2011 год – 100%)
240
220
ВВП
200
181,2%
156,4%
160
134,0%
140
150,8%
100%
124,9%
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2015
2014
2013
2012
2016
110,0%
2011
7
138,1%
111,2%
100
Всего
2010
2011
2015
2020
2025
2030
1 342,3
1 392,3
1 531,7
1 738,3
1 922,3
2 099,4
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2020
2019
2021
Годы
Перевозки грузов
180
120
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
0
млн т
в том чсиле по видам перевозок
Внутр.
Эксп.
Имп.
Тр.
830,0
385,2
99,0
27,6
850,8
398,7
112,5
30,2
937,3
437,9
118,2
38,3
1 058,0
510,2
123,1
47,0
1 183,1
551,2
132,5
55,5
1 303,7
591,3
139,2
64,9
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Результат.
Инновационный вариант прогноза объемов перевозок грузов железнодорожным
транспортом ОАО «РЖД»:
2500


+16%
2155,4 млн т
1884,4 млн т
1617,1 млн т
1392,2 млн т
2011
500
1 342,0 млн т
1000
2010
1500
2441,0 млн т
2000
+17%


+14%
+13%
Динамика ВВП и объемов перевозок грузов
(2011 год – 100%)
240
214,5%
220
ВВП
200
178%
160
175,3%
145,2%
154,8%
140
117%
100%
135,4%
116,2%
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2021
2020
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
100
8
Всего
2010
2011
2015
2020
2025
2030
1 342,3
1 392,3
1 617,1
1 884,4
2 155,4
2 441,0
2030
2029
2028
2027
2026
2025
2024
2023
2022
2020
2019
2021
Годы
Перевозки грузов
180
120
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
0
млн т
в том чсиле по видам перевозок
Внутр.
Эксп.
Имп.
Тр.
830,0
385,2
99,0
27,6
850,8
398,7
112,5
30,2
981,8
469,6
121,8
43,9
1 128,9
573,5
126,0
56,0
1 316,7
642,6
131,1
65,0
1 503,2
725,3
138,5
74,0
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Результат.
Сценарный прогноз объемов перевозок грузов железнодорожным транспортом
ОАО «РЖД» на расчетные сроки в рамках исследования выполнен в
межрегиональном аспекте (по субъектам Федерации) по видам перевозок
(внутрироссийские, экспорт, импорт, транзит) и номенклатуре грузов (19 групп):
9
Прогнозирование объемов перевозок грузов
железнодорожным транспортом. Результат.
Использование результатов прогноза видится в следующем:
Опережающее развитие железнодорожного транспорта, гармонично
увязанное с развитием других отраслей экономики, видов транспорта и
регионов страны, нацеленное на формирование условий для устойчивого
социально-экономического развития России
Своевременная реализация мероприятий по развитию инфраструктуры
железнодорожного транспорта
Разработка и обоснование перспективных мероприятий по развитию
инфраструктуры железнодорожного транспорта с целью формирования
доступной и устойчивой транспортной системы как инфраструктурного
базиса для социально-экономического роста России
!
10
Предлагается причастным федеральным государственным органам
исполнительной власти согласовать прогноз объемов перевозок грузов
железнодорожным
транспортом
ОАО
«РЖД»,
разработанный
с
применением инструментария межотраслевого межрегионального баланса.
Образец заголовка
БЛАГОДАРЮ ЗА ВНИМАНИЕ!
11
Download