СТАТИСТИКА БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ Социально-экономическая сущность бюджета и бюджетной системы Финансовая политика – это самостоятельная сфера деятельности государственных органов в области финансовых отношений. Основные задачи финансовой политики: Обеспечение соответствующими финансовыми ресурсами реализации той или иной государственной программы экономического и/или социального развития; -Сохранение и обеспечение дальнейшего развития сложившихся в государстве общественных отношений. Основные задачи финансовой политики, а также контроль за их исполнением осуществляются в рамках финансовой системы. Финансовая система – это формы, методы и источники образования, распределения и использования фондов денежных средств государства и предприятий. Внутри этой системы выделяются основные звенья: - государственный бюджет; - местные (региональные) финансы; - финансы предприятий4 - автономные местные фонды; - местные бюджеты. Существуют следующие формы предоставления финансовой помощи: - дотация – денежные средства, выделяемые из одного бюджета другому на покрытие текущих расходов при недостаточности собственных денежных средств. Эти средства передаются в порядке бюджетного регулирования; - субвенция – средства, выделяемые из одного бюджета другому на конкретные целевые расходы. В случае использования не по назначению в установленный срок эти средства подлежат возврату в бюджет. Бюджетная классификация Классификация и показатели государственного бюджета зависят от функций органов государственного управления. Она имеет следующий вид: 1. Поступления. 1.1. Невозвратные: возмездные (продажа основного капитала, продажа государственных запасов товаров и материалов, продажа нематериальных активов) 1.2. Возвратные: - текущие (финансовые активы); - капитальные (финансовые активы, выплаченные в счет погашения государственные кредиты). 1.3. Обязательства (заимствования): - от внешних источников; - от денежно-кредитных властей страны. 2. Платежи. 2.1. Невозвратные: - возмездные (текущие и капитальные); - безвозмездные (текущие и капитальные). 2.2. Возвратные (текущие и капитальные финансовые активы). 3.1. Обязательства – денежные средства, которые используются для погашения как внутреннего, так и внешнего долга. Официальные трансферты – это безвозмездные, невозвратные, необязательные поступления, имеющие нерегулярный, единовременный, добровольный характер в виде субвенций, дарений, репараций и полученные от других органов государственного управления (резидентов и нерезидентов) или международных организаций. Собственные сбережения органов государственного управления – превышение текущих доходов над расходами без учета текущих официальных трансфертов. Основные показатели статистики бюджета и бюджетной системы Доходные и расходные статьи бюджета располагаются в соответствии с бюджетной классификацией конкретного государства. Доходы бюджета – это часть централизованных финансовых ресурсов государства, необходимых для осуществления его функций. Бюджетные доходы – это понятие более узкое, чем доходы государства, которые помимо средств бюджета включают денежные средства всех уровней власти, ресурсы внебюджетных фондов, а также доходы всего государственного сектора. Размер налоговой базы (Нб) – на абсолютный прирост величины налога рассчитывается: Прирост Нб = (Б1-Бо)*Со. Абсолютный прирост налога, обусловленный изменением налоговой ставки (Нс), рассчитывается: Прирост Нс = (С1-Со)*Б1, где Прирост Нб и Нс – абсолютный прирост величины налога, обусловленный соответственно изменением налоговой базы и налоговой ставки; Б1 и Бо – размер налоговой базы в отчетном и базисном периодах; С1 и Со – уровень налоговой ставки в отчетном и базисном периодах. Источники статистической информации о бюджете Бюджетный кодекс РФ охватывает проблемы, связанные с формированием и исполнением государственного бюджета и бюджетов всех уровней. С точки зрения конкретных статистических показателей ЦБ РФ разработан комплект статистических форм: «Ежемесячный отчет о кассовом исполнении федерального бюджета», «Сводный оперативный отчет о кассовом исполнении федерального бюджета РФ» и т.п.