Система докладов - Статистика Российского образования

Организационное обеспечение
системы докладов о состоянии
образования
Москва 1-3.03.06 Семинар субъектов федерации
Чупин В.Н. Самара, кпн, доцент, директор
Регионального центра мониторинга в образовании
Система докладов
Под системой докладов мы понимаем
комплекс аналитических обобщений,
осуществляемых на различных уровнях
образования на основе единого подхода:
 Региональный доклад;
 Доклад на субрегиональном уровне
(муниципальном);
 Доклад образовательного учреждения.
Единство подходов
обеспечивается:
 Наличием региональных приоритетов;
 Открытостью системы образования
для внешнего пользователя;
 Единством содержания;
 Единством технологии;
 Единством времени исполнения;
 Наличием подготовленных ресурсов.
Основа для исполнения
проекта
Наличие системы мониторинга качества
образования, включающей:
 Инфраструктуру;
 Ресурсы;
 Стремление к открытости системы
образования
Мониторинг в образовании
 - это система сбора, обработки,
хранения и распространения
информации об образовательной
системе или отдельных ее элементах,
ориентированная на информационное
обеспечение управления,
позволяющая судить о состоянии
объекта в любой момент времени и
дающая прогноз его развития.
Региональные приоритеты
(Самарская область):
Переход в образовании к :
- компетентностно- ориентированному
подходу, в том числе и в достижении
образовательных стандартов;
- использованию информационнокоммуникативных технологий в
образовательном процессе;
- здоровье сберегающим технологиям;
- интеграция детей с особыми нуждами;
Стратегия развития образования в регионе
(образовательная политика)
Стабильное обеспечение базового
образования
Качество образования
адекватность
Система
Индикаторы
мониторинга
(оценочные
блоки)
эффективность
рентабельность
справедливость
Требования
«Правила игры»
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
СИПКРО
РЦМО
СТРУКТУРЫ МОНИТОРИНГА
ЦКО
РЦСПИ
ЦПО
Организации, обеспечивающие оценку
качества образования в регионе
 Самарский институт повышения квалификации и
переподготовки педагогических кадров – оценка
эффективности деятельности педагогов;
 Центр профессионального образования – оценка
результативности профессионального образования;
 Региональный центр мониторинга в образовании –
оценки в системе общего, дополнительного образования
детей и специального (коррекционного) образования,
профессионального (НПО и СПО);
 Региональный центр социопсихологических
исследований – оценка качества социопсихологического
сопровождения образования;
 Центр специального (коррекционного образования) –
оценки результативности специального образования
Ресурсы, обеспечивающие мониторинг
образования в регионе
Кадровое
обеспечение
Информационное
обеспечение
Содержательное
наполнение
Технологическое
наполнение
Техническое
обеспечение
Инфраструктура оценки качества образования в
регионе
Министерство
образования и
науки РФ
Министерство
региона
Территориальное,
муниципальное
управление образованием
Региональные
ресурсные службы
СИПКРО
И др.
ЦПО
Образовательные
учреждения
РЦСПИ
РЦМО
Ресурсные центры
округов
Структура РЦМО
Директор
бухгалтерия
заместитель
Отдел
лицензирования
АА
Отдел оценки
результатов деятельности
учреждений образования
ОУО
ИТ
Главный инженер
Отдел
ресурсного обеспечения
Отдел
Мониторинга и
Статистики
АП образования
АП
Технология согласований:
Этапы согласований:
 Согласование модели представления;
 Согласование технологии организации
работ;
 Согласование содержания.
Согласование модели
содержания:
Необходимо согласовать с органом
управления образованием
 Согласование подходов;
 Согласование содержательных линий;
 Согласование предварительного
содержания;
 Согласование итоговой версии содержания
 Согласование зон ответственности по
исполнению проекта.
Принципиально!
 Предварительная проработка подходов для
обсуждения с органом управления – никто
не сделает этого кроме тех, на ком будет
лежать основная ответственность за
подготовку проекта;
 Понимание того, что для начала
содержательного обсуждения модели
необходимо сделать ее предварительную
проработку на основе согласованных
подходов.
Принципиально!




Найти публичный способ предварительного
содержательного обсуждения доклада. Для этого:
необходимо определить группы пользователей, на
которые рассчитан данный доклад;
сформировать группу этих представителей для
публичного обсуждения предварительной версии
доклада;
провести публичное обсуждение с участием
указанной группы;
утвердить окончательную версию доклада на
заседании любого коллегиального органа.
Основные источники
информации для
формирования докладов:
 Образовательная статистика;
 Расчетные показатели;
 Регулярные исследования в
образовании;
 Нерегулярные исследования в
образовании;
 Прочие.
Федеральные эксперты:
 Слышать федеральных экспертов;
 Имеющий свою точку зрения, отличную от точки
зрения ф.э. должен уметь аргументировать ее (не
зависимо от статуса эксперта);
 Устное обсуждение проблем с экспертом всегда
продуктивнее пространного заочного письменного;
 Последнее слово за вами, но принимать работу
будут они (мы часто не видим проблему снаружи),
однако, права спорить у вас никто не отнимает до
истечения срока контракта;
 Начните задавать вопросы по существу сами, не
дожидаясь вопросов экспертов, при этом помните,
что на вопрос «Правильно ли это?» они не
отвечают.
Цель организуемых регулярных и
нерегулярных исследований:
 Обеспечение различных уровней управления
образованием (региональный, субрегиональный,
образовательного учреждения) информацией,
определяющей принятие управленческих решений;
 Удовлетворение информационных потребностей
различных групп пользователей (органы власти,
педагоги, родители, дети, работодатели, СМИ );
Периодичность исследований:
 Регулярные – реализуемые на
постоянной основе:
 ежегодные;
 с большей периодичностью (2-3 и более)
Предоставляют примерно 70% от всей
получаемой информации
Периодичность исследований
 Нерегулярные – реализуемые в
соответствии с заказом регионального
министерства образования и науки:
 ориентированные на федеральные
приоритеты;
 ориентированные на региональные
приоритеты
Представляют примерно 30% всей получаемой
информации
Регулярные исследования:
(избранное, наиболее значимые)
Результаты:
 Статистика образования:
 федеральная;
 региональная.
 Оценка освоения стандартов в образовании
(как установленных, так и проектных);
 Результаты ЕГЭ;
 Здоровьесбережение;
 Интеграция детей с особыми нуждами;
 Оценочные процедуры (лицензирование,
аттестация и аккредитация учреждений,
учащихся и педагогов);
Регулярные исследования
Условия:
 Реструктуризация сети образовательных
учреждений
 Информатизация региональной системы
образования
 Состояние учебных фондов школьных библиотек
региона
 Сопоставление расходов и результатов в
образовании
 Оценка уровня соблюдения лицензионных
требований
 Кадровое обеспечение (в том числе и аттестация
кадров)
Нерегулярные исследования
(избранные)
 Международные исследования,
проводимые в регионе (TIMSS, PISA и
др.);
 Федеральные исследования,
проводимые в регионе (ЕГЭ,
аттестация учреждений и кадров,
аккредитация, информационных
потребностей и др.);
Направления дополнительных
мониторинговых исследований,
проводимых РЦМО в 2000 – 2005 году :
 Оценка формируемых межпредметных компетенций
(информационных, коммуникативных, социальных и др.)
 Выявление факторов, влияющих на результативность
реализации образовательных программ
 Оценка условий ведения образовательной деятельности,
позволяющих с достаточной степенью эффективности
реализовывать предлагаемое содержание
 Оценка влияния образовательной среды учреждения на
образовательные результаты
 Выявление проблем системы коррекционного образования
и интегрированного обучения детей с отклонениями в
развитии в общеобразовательных учреждениях
 Выявление проблем и стереотипов в управлении
образовательными системами
Управление образовательными
системами
Тематика исследований:
2001 год- основные проблемы управления образовательными
системами;
-роль субрегиональных органов управления образованием в
исполнении образовательными учреждениями установленных
законодательством нормативных требований к деятельности
учреждений образования;
2002 год - стереотипы в управлении образовательными системами;
2003 год - использование итогов аттестации учреждений на разных
уровнях управления образованием;
-основные проблемы управления учреждений
дополнительного образования детей;
2004 год - ЕГЭ как инструмент управления качеством образования;
2005 год -Об эффективности внедрения проектной деятельности в
образовательный процесс общеобразовательных учреждений;
- О развитии структуры информационного обмена в регионе
Выходы и презентации
полученных материалов:
Подготовить и презентовать фрагменты материала
докладов:
 Статистические сборники;
 Аналитические записки;
 Справки для органов власти;
 Информационные сайты;
 Комплекты свернутой информации для
региональных органов власти (министерств);
 Комплекты свернутой информации для СМИ;
 Служебные записки;