Результаты переговоров в Копенгагене и

Национальный межминистерский диалог: инвестиционные и
финансовые поступления в связи с изменением климата,
14-15 сентября 2010 года
Результаты переговоров в
Копенгагене и последующих
переговорных сессий
Гурбангелди Аллабердиев
Национальный координатор РКИК ООН
GAllaberdiyev@yandex.ru
(99312) 357342
7-18 декабря 2009 г., Копенгаген, Дания:
15-я Конференция Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении
климата (СОР15) , 5-е Совещание Сторон Киотского протокола (СМР5),
сессии вспомогательных органов РКИК
2
Конференция в Копенгагене собрала беспрецедентное количество
участников: 8 тыс. делегатов от 194 стран и 22 тыс. представителей
международных и неправительственных организаций. Конференцию
освещали почти 3 тысячи журналистов.
На сегменте высокого уровня присутствовали главы государств и
правительств из 119 стран.
3
Цель Конференции в Копенгагене



В Киотском протоколе принято обязательство по суммарному сокращению
на 5% выбросов парниковых газов для ограничения роста концентрации
ПГ в атмосфере на уровне не выше 450 ррм (что по оценкам МГЭИК
должно ограничить рост потепления до +2ºС) в 2050 г.
В связи с ограниченнностью действия первого периода Киотского
протокола 2008-2012 гг.
и недостаточностью принятых в Киотском протоколе обязательств по
сокращению выбросов парниковых газов
на Конференции должно было быть принято новое международное
соглашение, направленное на достижение цели РКИК «…добиться
стабилизации концентраций парниковых газов в атмосфере на таком
уровне, который не допускал бы опасного антропогенного воздействия на
климатическую систему».
Новое соглашение должно содержать количественные обязательства
развитых стран и обязательства развивающихся стран по снижению
«углеродоемкости» национальных экономик.
Реакция общественных и
неправительственных организаций
5
Позиция Китая и Индии


Главный вопрос – обязательства Китая. Китай
сообщил о своих добровольных обязательствах снизить
выбросы ПГ в расчете на единицу ВВП на 40-45% к
2020 г. по сравнению с 2000 г., увеличить долю неископаемых видов первичных энергоресурсов до 15%
и увеличить лесопосадки на 40 млн.га увеличив сток
на 1,3 млрд. м3.
Индия, вторая крупнейшая быстроразвивающаяся
экономика с населением около 1 млрд. чел., уведомила
о намерении снизить «углеродоемкость» ВВП на 2025% к 2020 г. по сравнению с уровнем 2005 г. (без учета
выбросов от с/х).
Результаты Конференции в Копенгагене





Участникам Конференции не удалось достичь консенсуса и
принять новое «пост-киотское» соглашение. Работа над
текстом будет продолжена и, возможно, решение будет
принято в 2010 году на 16-ой сессии РКИК в Мексике.
Положительные результаты:
Вопросы изменения климата были подняты на уровень глав
государств и правительств,
Копенгагенское Соглашение показывает наличие
некоторого политического консенсуса в отношении
долгосрочных и глобальных мер по защите климатической
системы,
в результате переговоров почти весь набор документов в
сфере защиты климатической системы был подготовлен для
утверждения на следующей конференции в 2010 году.
Результаты Конференции в Копенгагене




Вне зависимости от конкретных количественных обязательств Сторон
была признана необходимость перехода мировой экономики к сценарию
низкоуглеродного развития. С учетом этого в Копенгагенском Соглашении
были выделены вопросы финансирования и передачи технологий.
Развитые страны в совокупности обязуются предоставить новые и
дополнительные ресурсы в объеме, приближающемся к 30 млрд. долл., в
период с 2010 по 2012 г. со сбалансированным распределением между
адаптацией и предотвращением.
В период до 2020 года поставлена цель мобилизовать до 100 млрд. долл. в
год из широкого диапазона разнообразных источников для помощи
развивающимся странам в достижении поставленных ими задач
сокращения «углеродоемкости».
Предложено учредить Технологический механизм с целью ускорения
разработки и передачи технологий для мер по адаптации и
предотвращению изменений климата, который управлялся бы на
принципах учета национальных приоритетов.
Результаты Конференции в Копенгагене





Выгоды «низкоуглеродного» развития
ограниченность ресурсов,
снижение загрязнения, отходов
дополнительные возможности развития
несырьевых секторов экономики,
вложения в энергосбережение дешевле вложений
в производство энергии
«Результаты Копенгагена: переговоры и соглашение», др. Алина Аверченкова, ПРООН 2010
«Результаты Копенгагена: переговоры и соглашение», др. Алина Аверченкова, ПРООН 2010
«Результаты Копенгагена: переговоры и соглашение», др. Алина Аверченкова, ПРООН 2010
«Результаты Копенгагена: переговоры и соглашение», др. Алина Аверченкова, ПРООН 2010
«Результаты Копенгагена: переговоры и соглашение», др. Алина Аверченкова, ПРООН 2010
Основные результаты переговоров РКИК
ООН после Копенгагена.
1. Копенгагенское соглашение: что это?
2. Порядок ведения переговоров в дальнейшем
(одна или две группы)
3. Подготовка переговорных текстов
4. Продолжение спора о судьбе Киотского
протокола
5. Выделение главных вопросов для принятия
решения в Канкуне
(REDD+, финансовые механизмы, адаптация и
др.)
Основные результаты переговоров РКИК
ООН после Копенгагена.



В целом имеется прогресс по форме принятия и
возможных решениях Конференции ООН по
проблеме изменения климата в Мексике.
Споры идут. Следующий пункт Тьянжин, Китай
В сессии РКИК ООН в Бонне в августе вновь
избранный Исполнительный секретарь РКИК ООН
Г-жа Фигуэрес призвала правительства в период до
Канкуна достичь дальнейшего компромисса на всех
уровнях. Задействовать все возможности
использовать для этого встречи высокого уровня,
которые запланировано провести в сентябре в Женеве
и в Нью-Йорке
Национальный межминистерский диалог: инвестиционные и
финансовые поступления в связи с изменением климата,
14-15 сентября 2010 года
СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ!
Гурбангелди Аллабердиев
Национальный координатор РКИК ООН
GAllaberdiyev@yandex.ru
(99312) 357342